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图一 2023年6月接收投诉举报分布图
(一)分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为890件、占投诉举报总数的94.48%,主要集中在供电服务、市场准入、电力安全等方面。
新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为51件、占投诉举报总数的5.41%,主要集中在并网发电、补贴和费用等方面。
其他行业1件、占投诉举报总数的0.11%。
2.按被投诉举报对象分类
供电企业825件、占投诉举报总数的87.58%,其中国家电网公司643件、占投诉举报总数的68.26%,南方电网公司95件、占投诉举报总数的10.08%,地方电力企业87件、占投诉举报总数的9.24%;承装(修、试)电力施工企业115件、占投诉举报总数的12.20%;其他市场主体2件、占投诉举报总数的0.22%。
(二)地区分布情况
各省(自治区、直辖市)按照接收投诉举报数量排序,河北、黑龙江、山东、内蒙古、四川排在全国前5位。其中:按投诉数量排序,黑龙江、内蒙古、河北、山东、四川排在全国前5位;按举报数量排序,广东、河北、四川、陕西、山东排在全国前5位;按百万人均投诉举报数量排序,内蒙古、黑龙江、天津、吉林、海南排在全国前5位。(全国接收投诉举报地区分布情况详见附件1)
(三)主要问题
2023年6月,接收的投诉举报主要反映了4个方面的问题。
1.电能质量问题。部分地区遭遇高温极端天气,导致出现跳闸停电、低电压等电能质量问题。
投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江(61件)、河北(49件)。
2.承装(修、试)电力设施许可问题。少数企业提供虚假材料,使用其他企业员工相关证件申请承装(修、试)电力设施许可证。
投诉举报量靠前的2个省份为广东(19件)、河北(17件)。
3.停电抢修问题。个别供电企业计划检修安排不合理、抢修力量投入不足,导致停电后未及时恢复供电,影响群众正常用电。
投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江(10件)、河南(7件)。
4.新能源和可再生能源行业相关问题。分布式光伏发电项目并网存在困难,上网电费结算、补贴转付不及时等。
投诉举报量靠前的2个省份为山东(9件)、黑龙江(6件)。
二、当月处理情况
(一)受理情况
2023年6月,根据国家有关法规政策规定,国家能源局派出机构对属于监管职责范围的854件投诉举报进行了受理,占接收数量的90.66%;其他不予受理的,已按照国家有关法规政策进行了及时转办,并将有关情况及时告知了当事人。
(二)办结情况
2023年6月,国家能源局派出机构办结投诉举报692件(含往期结转),环比增长8.46%、同比下降28.59%,累计办结率97.57%。其中:投诉589件,环比增长13.27%、同比下降34.34%;举报103件,环比下降12.71%、同比增长43.06%。
图二 2023年6月办结投诉举报分布图
从被投诉举报对象看,供电企业594件、占投诉举报总数的85.84%,其中国家电网公司468件、占比67.63%,南方电网公司77件、占比11.13%,地方电力企业49件、占比7.08%;承装(修、试)电力设施施工企业95件、占比13.73%;新能源和可再生能源发电企业2件、占比0.29%;其他市场主体1件、占比0.14%。
(三)问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,国家能源局派出机构严格根据国家有关法规政策进行处理。一是督促指导相关企业,加快电能质量、停电抢修等群众反映问题的解决,保障群众正常生产生活;二是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式,纠正有关企业违法违规行为,维护公平公正的市场秩序和群众的合法权益;三是通过解释说明、澄清事实,使群众消除误解。(2023年6月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件2)
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