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12月5日,自治区发展改革委关于印发《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》的通知,重点内容如下:
加快开发,实现高比例发展。加快新能源基地开发建设,因地制宜发展分散式风电和分布式光伏,鼓励供热等非电利用。提升电力系统灵活调节能力,优化完善电网基础设施,推动可再生能源更大范围优化配置,实现高比例发展。
畅通循环,推进一体化发展。紧盯行业发展趋势和我区发展短板,坚持一体化配套发展方向,推动可再生能源产业链延伸、技术链拉长、价值链提升、供应链贯通,促进可再生能源就地消纳转化应用,形成光伏、风电制造业发展新优势。
总体目标
“十四五”是宁夏实现碳达峰的关键期、窗口期。全区能源清洁低碳转型深入推进,绿能开发、绿氢生产规模不断提高,可再生能源成为全区电力增量主体和加快构建现代能源体系的中坚力量,在能源、电力消费中的比重持续提升,风电、光伏发电利用率保持在合理水平,促进可再生能源开发利用的体制机制深化创新,新技术、新模式、新业态不断涌现,新能源与国土空间、生态环境、民生改善协调发展,新能源装备制造产业成为自治区重点支柱产业。到2025年,高水平建成国家新能源综合示范区,助力全区早日实现碳达峰目标。
具体目标
——可再生能源发电目标。加快建设宁夏黄河几字弯绿能基地和千万千瓦级“宁电入湘”绿能基地,实现可再生能源发电装机“倍增”,可再生能源占新增电力装机、发电量比重达到80%。到2025年,可再生能源装机规模超过5000万千瓦,力争达到5500万千瓦。可再生能源发电装机和发电量占比分别提高到55%和30%以上。
——可再生能源消费目标。可再生能源电力消纳比重提高到30%以上、非水可再生能源电力消纳比重提高到28%以上。新能源综合利用率力争保持在95%以上。非化石能源占一次能源消费比重提高到15%左右。
——可再生能源经济性提升目标。风电和光伏发电技术持续进步、竞争力不断提升。
主要任务
(一)大力开发利用太阳能资源
1.加快推进集中式光伏电站建设。整合沿黄地区和中部干旱带土地资源,推动沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区大型集中式光伏开发,因地制宜建设各类“光伏+生态”立体开发综合利用示范项目,实现土地资源集约高效利用,促进光伏发电与生态环境保护协调发展。充分发挥平价光伏市场竞争力,重点在沙坡头区、红寺堡区、宁东能源化工基地、中宁县、盐池县、灵武市、利通区、同心县、青铜峡市等地规划建设一批百万千瓦级光伏基地。充分发挥风、光资源多能互补优势,鼓励利用风电场空闲土地建设风光互补电站。到2025年,集中式光伏发电装机达到3250万千瓦以上。
2.积极发展分布式光伏发电。加快分布式光伏在各领域应用,积极开展光伏建筑一体化应用,创新实施光伏+农业、工业、商业、校园、社区、交通等分布式“光伏+”工程,有效提高用户侧光电应用比例。鼓励屋顶资源丰富、配电网坚强可靠、电力负荷集中的开发区统一规划、连片建设分布式光伏发电系统。依托党政机关、企事业单位、学校、医院、商业综合体、社区等建筑物屋顶,推广分布式光伏发电,大力发展户用光伏。积极推动光伏在机场、车站、高速公路服务区、污水处理厂等基础设施中应用。扎实推进整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点,打造促进乡村振兴发展、引导居民绿色消费的示范工程、样板工程、惠民工程。
提高可再生能源电力消纳水平
1.加强可再生能源消纳能力分析。定期开展宁夏电网可再生能源消纳能力分析,保持可再生能源利用率在合理水平,提出可再生能源可接网消纳规模。
2.推动可再生能源更大范围优化配置。全面落实国家重大战略部署,建成以新能源外送为主的宁夏至湖南±800千伏特高压直流输电工程,全面形成向华北、华东、华中直流送电格局,进一步扩大我区新能源开发和电力外送规模,促进新能源更大范围优化消纳,加快能源资源优势向经济优势转化。
3.加快提升电源侧调节能力。利用大数据、人工智能等先进技术提高风况、光照的预测精度,提升功率预测准确度。
4.优化完善电网基础设施。加强新能源富集地区配套电网规划和建设,有针对性地补强电网薄弱环节。做好新建风电、光伏发电项目与电力送出工程建设的衔接,做到同步规划、同步建设、同步运行。
5.推动电力需求侧响应规模化发展。加快实施电能替代工程,推广电采暖、电动汽车、电制氢等应用,扩大本地消纳空间。
积极开展“新能源+储能”示范应用
1.加快推动新型储能发展。按照“多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益”的思路,推动增量新能源项目同步建设储能设施,积极开展“新能源+储能”示范应用,推动风电、光伏与储能联合开发和互补融合。
2.开展源网荷储一体化和多能互补示范。依托新增外送通道开展源网荷储一体化和多能互补示范建设,统筹各类资源协调开发、科学配置,实现通道可再生能源电量比例不低于50%。
促进可再生能源与新技术、新业态融合发展
1.推动可再生能源与氢能融合发展。大力发展离网型新能源电解水制氢,打造宁东光伏产业园绿氢规模化生产基地。
2.推动可再生能源与终端智慧用能融合发展。以终端用能需求为导向,依托配电网、配气网、热力网等分布式能源网络,应用新能源、储能、柔性网络和微网等能源技术和先进互联网通信技术,构建以“云大物移智链”为技术支撑的能源管理平台。
3.推动可再生能源与数据中心融合发展。围绕全国一体化算力网络国家枢纽节点建设,以中卫西部云基地为重点,推动数据中心充分利用风能、太阳能等新能源实现绿色可持续发展。
4.推动可再生能源与交通行业融合发展。加快新能源汽车推广应用,完善新能源汽车充电基础设施配套。推动新能源汽车与气象、新能源电力预测预报系统信息共享与融合,统筹新能源汽车能源利用与风电光伏协同调度,提升新能源应用比例。探索新能源汽车、充换电站、储能站与电网能量高效互动的示范应用,鼓励“光储充放”(分布式光伏-储能系统-充放电)多功能综合一体站建设。鼓励在服务区、加油站等公路沿线附属设施合理布局光伏发电设施,开展光伏廊道示范。
培育壮大可再生能源本地配套能力
1.完善光伏制造产业链。重点依托银川经济技术开发区、苏银产业园、石嘴山经济技术开发区、石嘴山高新技术产业开发区、盐池工业园区、太阳山开发区等园区做大做强光伏制造产业。鼓励龙头企业进一步扩大大尺寸铸锭、拉晶、切片、高效太阳能电池及光伏生产设备等主导产品规模,创新开发异质结高效硅、薄膜电池、钙钛矿、建筑用光伏构件等新型产品,引进培育上游多晶硅,电池封装材料(EVA、POE等)、PET基膜、铝合金边框、光伏玻璃、逆变器、汇流箱、支架等配套产业及坩埚、切割线、焊带、银浆等耗材产业,形成以光伏硅材料为核心,耗材、辅材和配套设备企业集聚发展的全产业链体系。到2025年,我区成为全国重要的光伏产业生产制造基地。
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