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保障电力稳定供应需要全社会统筹谋划、加快技术革新,进一步建立健全新能源行业发展联动机制,各级政府、行业主管部门、投资企业、税务、金融等各部门各司其职、创新联动,助力实现“双碳”目标,推动能源转型。
首先,各级政府应聚焦行业发展方向,统筹战略指引。推进“双碳”工作,坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,才更好地发挥我国的制度和资源优势、技术潜力及市场活力,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。同时,按照国家大政方针和能源战略,从电力能源的供给侧、用户侧和产业链中的科技创新等方面,因地制宜制定新能源产业的配套政策,确定能源结构转型目标及新能源定位,统筹各部门协同会商、共同发力。落实“双碳”目标是全社会逐步实现低碳和零碳的过程,2060年非化石能源占比达到80%、电能在能源消费终端占比达到70%是一项跨越近40年的宏伟项目,期间要依据各因素变化及趋势判断,审时度势、与时俱进地调整相关政策制度,形成“上下一盘棋”的良好态势。
其次,行业主管部门应规范行业发展,优化运行规则。建议各行业主管部门充分发挥专业指导、服务和监督功能,规范新能源行业发展,推行新技术试点项目绿色通道和扶持政策,发挥水电资源优势,有序推进新能源发电集中式基地和分布式并举模式,积极发展储能、抽水蓄能等新业态,降低对水力发电的依赖,加强省际电网余缺互济,鼓励新能源车和光伏建筑一体化的应用,搭建稳定安全的电力运行体系。针对极端气候变化的影响,整合各方资源,形成气象、电网、安全等多方联动的风险预警机制,形成具有抗灾能力的电力保供体系。
再次,投资企业应推行数智运行机制,发挥项目效益。建议在新能源项目建设和运行中,通过数字和智能化技术,降低项目总投资、提升设备运行可靠性,实现经济效益,促进发电企业的良性发展。对于市场化运营的新能源车和光伏建筑一体化,鼓励投资企业使用新材料新技术,攻克技术瓶颈和难题,加速行业技术进步和产业升级,降低商业化运作成本,让利于民。
同时,相关企业应加快行业创新转化,推动产业进步。科研单位、设备材料企业和设计单位应不断加大研发力度、进行技术转化,加快科技成果迭代。同时,要关注新能源占比较高时对新型电力系统产生的不稳定性影响,加强智能可调节负荷的研究应用。进一步创新电力交易模式,激活电力交易市场,推动由市场决定新能源交易价格,进而形成新能源企业使用新技术新产品来降低项目总投资的良性循环。
最后,税务金融部门应创新财税金融产品,构建绿色通道。建议在确保金融体系安全运行的前提下,针对新能源产业链中各类企业的特点,出台支持绿色低碳发展的专项金融政策,丰富碳减排支持工具,形成灵活多样的绿色信贷、绿色担保、绿色保险、绿色产业基金等金融及衍生产品,健全和完善碳交易市场规则,搭建碳减排与数字化货币的链接平台,并将减排效能作为项目融资的效益评估因素之一。对于使用非自主研发技术的新能源项目,可允许其享受研发项目加计扣除税收的优惠政策;对于依赖国际市场比重较高的设备及原材料的项目,若遇价格上涨致使较难保证收益率,金融机构可依据其碳减排贡献调整还贷计划,实现财务金融联动,缓解新能源投资企业的经营压力。
(两位作者均供职于中国三峡新能源(集团)股份有限公司四川分公司)
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节前,政策频出,股市暴涨。新能源行业也是雨露均沾,表现不俗。不过,在这一系列货币及财政政策当中,新能源行业能否持续受益,能否接住这泼天富贵,值得探讨。作为资本市场多个周期的亲历者,浅谈一些认识。(来源:微信公众号“Mr蒋静的资本圈”作者:Mr蒋静)1、制造端不易先谈谈宏观理解。比较确
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8月27日,在巴西圣保罗北方会展中心,一年一度的“ThesmarterESouthAmerica”盛大开幕,全球知名新能源企业齐聚于此。东方日升携异质结伏曦组件与储能解决方案、光储融合吸引了众多参观者的目光。目前全球对高效组件的需求正在日益增长,以异质结技术为核心的伏曦组件持续受到热捧。与传统的太阳能电池
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日前,从桃都肥城传来一则喜讯,由赫里欧新能源(肥城)公司主导推进的青兰高速肥城南高速出入口迎宾墙BIPV项目,荣获2024年度BIPV项目卓越解决方案奖。这一殊荣的获得,犹如一石激浪,在业内外激起层层涟漪,引发广泛关注。事实上,这个项目的成功只是肥城绿色低碳高质量发展之路上的其中一个成功探索
10月22日,安徽省阜阳市人民政府发布《关于加强我市光伏建筑一体化推广应用的通知》,鼓励该市新建居住建筑和既有建筑节能改造采用光伏建筑一体化技术,并提出光伏建筑一体化应用系统应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。值得注意的是,文件明确,工程建设过程中建设、施工
10月16日,上海市浦东新区发展和改革委员会发布关于组织开展浦东新区2024年第二批光伏发电专项资金项目申报的通知。文件指出,申报范围为2024年7月1日至2024年10月31日期间,在浦东新区范围内投资建成并网的单个装机容量不低于200千瓦(公共机构装机容量不低于50千瓦)的光伏发电项目(临港地区及临港企业
10月9日,宁波市住房和城乡建设局发布《宁波市建筑光伏系统建设技术细则》的通知,通知指出,经公开征求意见,并通过专家评审,现批准发布,编号为甬DX/JS030-2024,自2025年1月1日起实施。2025年1月1日后出让或者划拨的国有建设用地上房屋建筑按该标准执行。《宁波市建筑屋顶光伏系统建设技术细则》(
9月27日上午,由西安碲元新能源科技有限公司投资建设的碲化镉发电玻璃光伏项目正式并网发电,这是西北地区首个在既有工业建筑上采用碲化镉发电玻璃的分布式光伏项目,为工业园区的绿色转型和可持续发展提供了新的思路和借鉴。该项目位于西安市长安区长兴路92号长安酒业园区,依托既有建筑将1120块碲化
10月8日,上海市黄浦区人民政府关于印发《黄浦区重点用能和排放单位节能降碳管理办法》的通知,通知指出,重点用能和排放单位应当积极开展能效对标和碳效评价活动,采取切实可行的节能减碳改造措施。鼓励重点用能和排放单位应用绿色低碳首台(套)装备。鼓励采用智能光伏产品,应用可再生能源热水技术
9月23日,住房城乡建设部办公厅关于行业标准《建筑用太阳能光伏系统支架通用技术要求(修订征求意见稿)》公开征求意见的通知,意见反馈截止时间为2024年10月25日。原文如下:住房城乡建设部办公厅关于行业标准《建筑用太阳能光伏系统支架通用技术要求(修订征求意见稿)》公开征求意见的通知根据《住
9月4日,滁州人大发布《滁州市促进光伏产业高质量发展条例(草案)》公开征求修改意见。文件指出,市、县(市、区)人民政府应当发展绿色电力资源,落实国家统一大市场要求,鼓励光伏发电项目有序开发建设,支持企业、开发园区分布式光伏等用户侧光伏发电项目建设,促进绿色电力发电比例提升。绿电入市
9月12日,内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区加快推动建筑领域节能降碳实施方案的通知,通知指出,加强建筑光伏推广应用。自治区各有关部门和各盟市要贯彻落实《内蒙古自治区建筑光伏推广应用实施方案》,因地制宜出台有利于建筑光伏发展的机制和政策措施,加大要素支撑,协同推动自治区建筑光
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9月9日,由国家能源集团投入援建资金4444万元的刚察县“青海湖特色商品体验中心光伏建筑(BIPV)示范项目”大型综合商超(即百盈超市)开张营业,标志着该项目正式投入运营。2023年6月底,由国家能源集团投入援建资金4444万元的刚察县“青海湖特色商品体验中心光伏建筑(BIPV)示范项目”正式竣工并交付地方
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