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9月29日,山西省能源局、山西省工业和信息化厅联合印发《山西省光伏产业链实施方案》的通知,通知指出,“十四五”期间,围绕光伏全产业链,打造新一代超高效光伏电池和组件等行业领先产品,补齐光伏材料和设备等配套环节,构建具有较强国际竞争力的光伏产业集群。力争到2025年,光伏产业链发展质态全面提升、龙头企业加快培育、产业链条自主可控、创新能力显著增强、服务体系健全完善,光伏产业链总产值超1000亿元,培育产值百亿级企业2-3家,十亿级企业6-8家,亿元级企业20家以上。
通知要求,落实产业用地支持政策23条,提高土地供应效率,加强产业用地“标准地”出让,保障产业链项目用地需求;用好战略性新兴产业电价、能耗和环境容量优先配置等政策措施;每年拿出30%以上的新能源开发规模实行省级统筹,引导产业链企业与资源开发企业协同发展。
原文如下:
山西省光伏产业链实施方案
为贯彻落实省委、省政府关于重点产业链链长制的安排部署,加快建设我省光伏产业链,深化推动“建链、强链、补链、延链”,促进产业链提质升级,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察调研山西时的重要指示精神,全面推进碳达峰、碳中和目标,按照省委、省政府关于产业链链长制的重大战略部署,充分发挥资源、区位、产业基础等优势,优化产业布局,以打造绿色低碳、集聚集约、链条完备、创新引领、竞争力强的国内一流光伏产业集群为重点,构建以“硅料-硅片-电池-组件”为主链,辐射材料和设备等侧链的产业链生态体系,推动我省光伏产业迈向价值链高端,为全方位推动高质量发展注入强劲动力。
二、基本原则
坚持创新引领、高端发展。充分发挥比较优势,全面实施创新驱动,围绕光伏产业链部署创新链,强化光伏前沿技术研究,加大产业科技成果转化应用力度,持续提高产业发展质量与效益,推动光伏产业向价值链高端拓展。
坚持统筹协调、集聚发展。按照区域资源禀赋分布、区域联动发展、产业集聚集约发展的要求,统筹优化全省光伏产业布局,明确各园区定位,构建功能互补、良性循环、协同发展的光伏产业集群。
坚持强化主链、补齐断链。强化超高效光伏电池和组件等主链基础,提升主链竞争力;积极布局上游硅料、硅片环节,因地制宜补齐断链,构建相对完善的光伏产业链。
三、发展目标
“十四五”期间,围绕光伏全产业链,打造新一代超高效光伏电池和组件等行业领先产品,补齐光伏材料和设备等配套环节,构建具有较强国际竞争力的光伏产业集群。力争到2025年,光伏产业链发展质态全面提升、龙头企业加快培育、产业链条自主可控、创新能力显著增强、服务体系健全完善,光伏产业链总产值超1000亿元,培育产值百亿级企业2-3家,十亿级企业6-8家,亿元级企业20家以上。
四、重点任务
(一)优化产业集群布局
依托资源优势和产业基础,打造统一开放、竞争有序的“4+N”产业集群,带动发展全省光伏产业集群,辐射影响全国。
充分发挥长治现有的电池、组件、金刚线、光伏玻璃等产业基础优势,带动晋东南地区,建设以电池、组件和拉晶切片为主,配套材料为辅的光伏产业集群。
充分发挥综改示范区和太忻一体化经济区的科教、人才、政策等优势,以高效电池技术研发为核心,创建国家级、省级硅基炭基材料研究院,带动全产业链技术应用创新,形成以高效电池为核心,以硅料、拉晶切片为配套的产学研一体化产业集群。
充分发挥晋中的存量光伏产能优势,用好本地煤层气和石英砂资源,引入光伏超白玻璃产业,建设形成以组件产能为主、电池及光伏玻璃等其他配套为辅的光伏产业集群。
充分发挥朔州平鲁低碳硅芯产业园优势,加快推进产业园“一园一院一业一网”总体布局和项目落地,建设形成“低碳硅芯”产业集群。
充分利用省内其他地市光照资源及其他要素资源优势,培育引进与区域发展相适配的光伏相关产业,与四大产业集群互补、联动发展。
(省工信厅、省能源局牵头,省发改委、省国资委、省国资运营公司、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心、中来股份等分工负责)
(二)推进主链提质增效
充分发挥四大集群现有产业优势,以技术为核心,以资本为纽带,依托智能制造、技术研发、人才培育等,提升高效光伏电池及组件的集聚效应,为产业链上下游良性发展奠定基础。
制造智能化。引进全自动化生产设备,应用先进MES制造系统、5G全智能化AGV材料及产品传输系统,形成智慧工厂大脑,提升整体工序智能化衔接,践行全数字化信息化管理,通过智能制造促进产业高质量发展。
科技引领化。开展技术攻关,加大科研投入,积极开展高效电池等技术创新项目,与中科院、高等院校及全球领先的研究机构深度合作,建立国家级、省级的硅基炭基材料研究院、光伏技术创新实验室和产业技术应用研究院,为产业链可持续生态化发展注入强劲动能。
人才高端化。运用好校企创新资源,推动院企信息互通、资源共享、人才联合培养;加强高层次、技能型人才和领军人才团队引进;出台有国际竞争力的人才招引政策,配套产业孵化引导基金,为全省光伏产业链储备人才基础。
(省工信厅牵头,省科技厅、省能源局、省财政厅、中来股份、各链上企业等分工负责)
(三)精准补链补齐短板
依托我省政策、资源优势以及光伏电池产业规模优势,实施精准招商,重点引进行业领先硅料、硅片企业重大项目落地,补齐硅料、拉晶切片产能短板。
补齐硅料环节。重点支持中来股份发挥“链主”行业影响力和多晶硅技术优势,在太忻一体化经济区布局建设工业硅和多晶硅项目。
补齐拉晶切片环节。重点支持潞安太阳能公司发挥拉晶切片的产业基础和技术优势,在长治地区布局建设高效单晶硅片制造项目。
(省工信厅、中来股份、晋能清洁能源公司牵头,省商务厅、省投促局、省能源局、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心、有关市政府等分工负责)
(四)培引结合发展侧链
通过主链的引导和传递作用,充分发挥光伏产业链“链主”、“链核”企业的行业影响,延伸产业链材料、设备、服务等配套产业,提高光伏产品和装备本省配套率,实现产业链横向“延链”。
培育省内企业。围绕产业链上下游,依托省内现有配套产业基础,培育一批“专精特新”侧链企业。鼓励企业投资发展钢边框、新一代光伏支架、超白光伏玻璃、金刚线、高效电池装备等配套产业,拓展检测、运维、回收等全生命周期服务。
引进外部企业。强化“政府+链主企业+产业园”招商合力,整合各方资源,发挥“链主”、“链核”企业主体作用,高效精准开展产业链招商,针对性引导优质配套材料及装备企业来晋布局发展,进一步优化产业结构。
(省商务厅、省投促局、中来股份牵头,省工信厅、各市县政府、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心等分工负责)
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立光伏产业链链长制工作专班,加强专班统筹协调作用,建立跨部门日常调度机制,定期研究产业链发展工作,协调解决产业链发展中的断点堵点,推动入企服务常态化、精准化,促进光伏产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展。发挥光伏产业联盟作用,整合产、学、研、企优质资源,以发展需求和共同利益为基础,提升产业核心竞争力,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的战略联盟,构筑互信共赢产业生态,推动产业链高质量发展。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
(二)强化要素保障
落实产业用地支持政策23条,提高土地供应效率,加强产业用地“标准地”出让,保障产业链项目用地需求;用好战略性新兴产业电价、能耗和环境容量优先配置等政策措施;每年拿出30%以上的新能源开发规模实行省级统筹,引导产业链企业与资源开发企业协同发展。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
(三)创新金融支持
畅通产业链融资渠道,开展精深对接服务,围绕链上企业资金需求,积极引导金融机构在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件、融资利率等方面给予专项优惠政策支持,充分利用知识产权质押贷、诚信贷、制造业专项贷、重点产业发展专项贷等金融产品,为链上企业争取更多更好的金融支持。探索设立新能源产业发展基金,撬动新能源企业、社会资本参与产业链发展;强化上市倾斜,将“链主”、“链核”企业纳入省级上市后备企业资源库重点培育。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
(四)实施财税支持
充分发挥财政资金撬动引领作用,激活信贷投放和社会资本,为重点产业链高质量发展注入资金保障;落实重大技术装备免税、企业研发费用加计扣除、科技人员激励税收等各项优惠政策,重点支持企业关键技术研发;通过省级技改资金等专项资金,加大对光伏制造企业技术改造、研发投入、成果转化等方面的支持力度;落实市场主体倍增要素财税支持力度,实行重点企业落户“链主”、“链核”企业奖补和企业人才奖励。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
(五)强化跟踪评估
积极跟踪光伏产业发展情况,定期对全省光伏制造情况进行阶段性评估,做好检查督查,分析实施效果,及时查找和解决问题。对龙头企业、重点项目、重大工程实施动态管理,及时建立和更新名录清单,完善推进机制,保证产业落地和项目实施。(省工信厅、省能源局牵头,工作专班成员等分工负责)
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4月16日,天水市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置评审结果公布,公告显示,光伏项目的企业优选结果为华能甘谷发电有限公司。公告显示,本次竞配的新能源项目总规模达到了2.73GW,其中风电项目规模达到了2.5GW,光伏项目规模为230MW。本次竞配项目均为市场化并网项目,经营期及上网电价按国家适用
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4月15日,国家能源集团云南公司宾川孔新庄100兆瓦光伏项目和橘果厂50兆瓦光伏项目取得国家能源局云南监管办公室颁发的全容量电力业务许可证,标志着2个项目正式取得发电运营资质。项目均位于云南省大理州宾川县境内,总装机容量150兆瓦,总占地面积约3150亩,场址基本连片且建设地均为无经济效益的荒山
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本周P型硅片价格小幅下降,N型硅片价格持稳。具体来看,P型M10单晶硅片(182mm/150μm)成交均价降至1.67元/片,周环比跌幅为1.76%;N型M10单晶硅片(182mm/130μm/256mm)成交均价维持在1.60元/片,周环比持平;P型G12单晶硅片(210mm/150μm)成交均价降至2.13元/片,周环比跌幅为0.93%。N型G12单晶
硅料本周硅料价格再度下探,单晶复投料主流成交价格为47元/KG,单晶致密料的主流成交价格为45元/KG;N型料报价为52元/KG。从交易情况看,硅料整体成交仍旧处于停滞状态,硅料短期内快速跌价,料企面临较大的调改价压力,整体签单进度趋缓。从供给侧看,硅料整体产出未发生规模性改变,整体库存水位现阶
硅料价格近期市场氛围焦灼,上游硅料采买需求陆续有所缓慢释放,需求方的询单和谈判意愿有所回温,前期市场冰冻的局面正在转变为价格激烈博弈。但是在经历前面两周价格迅速下跌后,当前买方的目标价仍然比较激进,在不断挑战和刷新价格下限水平。本期头部企业价格水平降至每公斤49-55元范围,二三线企
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根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2024年4月10日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB49/KG,单晶致密料人民币最新价格掉落至RMB47/KG,两者大幅减少了9.26%和9.62%。N型料人民币报价下跌了5%,最新价格为RMB57/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.09KG。M10单晶硅片人民币报价掉落至RMB1.65/P
4月11日,黑龙江方正县人民政府与大尺寸光伏组件生产线项目签约仪式在县委常委会议室举行。苏据悉,大尺寸光伏组件生产线项目建设期为2年(自协议签订之日起计算),项目建设地点位于黑龙江方正经济开发区,占地面积6.5万平方米,总投资7亿元,其中固定资产投资6亿元,建设年产3GW大尺寸光伏组件生产线
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4月2日,山西能源监管办参加了山西省能源局组织召开的第一批大型风电光伏基地项目建设进度协调会,会议听取了项目单位关于建设进度及难点的汇报,协调组织项目单位、属地主管部门、电网公司就建设保障、并网方案达成一致意见。今年以来,山西能源监管办多措并举,全力推动大型风电光伏基地加快并网投产
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3月20日,在阳泉市第十六届人民代表大会第四次会议上,山西省阳泉市人民政府市长刘文华作2024年阳泉市政府工作报告。报告显示,2023年,平定中能建投风电、盂县粤电风电、盂县国能光伏等并网发电,高新区青于蓝储能电站建成投运,阳泉市新能源和清洁能源装机规模达到254万千瓦,新型能源体系雏形初现。
3月21日,山西省新能源高质量发展座谈会在并召开。会议全面学习贯彻习近平总书记在2月29日中共中央政治局第十二次集体学习时重要讲话精神,认真落实3月12日省委常委会上关于推动我省新能源高质量发展的工作要求,系统阐述新能源发展的重大意义,深入分析我省新能源发展形势,研讨交流促进我省新能源高
3月21日,山西省政府新闻办举行新闻发布会深入解读《山西省落实〈空气质量持续改善行动计划〉实施方案》。会上,山西省交通运输厅副厅长许有志表示,近年来,山西省交通运输行业积极响应国家环保政策要求,全面践行绿色发展理念,在交通运输绿色转型发展和空气质量改善方面取得显著成效。一是运输结构
3月19日,山西省能源局党组书记、局长邓维元与华能山西分公司党委书记、执行董事胥金平举行工作会谈,双方就加快能源项目落地投产达效、拓展合作空间进行深入交流。局党组成员、副局长侯秉让,局有关处室负责同志参加会谈。邓维元代表省能源局对胥金平一行表示欢迎,对华能山西分公司多年来为山西能源
3月19日,通宝能源发布关于投资建设光伏项目完成备案的公告,公告显示,已设立通宝(武乡)清洁能源有限公司投资建设武乡县20万千瓦光伏发电项目。目前该项目已获得武乡县行政审批服务管理局出具《山西省企业投资项目备案证》。据悉,该项目建设地点为山西省长治市武乡县。项目总投资99000万元,主要建
3月11日,市委副书记、市长刘星主持召开会议专题研究光伏玻璃项目推进建设相关事宜。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,认真落实全国及省、市两会部署要求,深入实施“156”战略举措,以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感,提高站位、靠前服务,强化保障、合力攻
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