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据统计，西部地区可再生能源资源占全国资源总量的70%以上。其中，风力资源占85%以上，太阳能资源占90%左右。同时，9个大型清洁能源基地中，7个在西部地区。

碳达峰碳中和目标下，西北地区新能源的开发与利用成为今年两会热词。在此背景下，将西北地区的新能源资源优势转化为技术和产品优势，面临着怎样的机遇与挑战呢？

迎来良好发展机遇

随着国家对清洁能源需求的不断增加，光伏、风电等新能源产业发展也进入了快车道，尤其是拥有良好资源的西北地区，吸引着越来越多的大项目加速落地。2021年10月以来，甘肃、青海、宁夏等地大型风电、光伏基地项目陆续开工建设，项目投资金额均在百亿元级别。

“光伏产业是努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要举措。”宁夏政协副主席杨培君在调研中了解到，光伏等新能源将成为未来的主体能源，其中西北地区日照资源丰富，在国家能源战略布局中占据重要地位。数据显示，截至2021年6月，西北地区累计光伏装机容量6360万千瓦，占全国光伏装机总量的25%。

“以宁夏为例，近年来光伏制造业发展迅猛。目前已形成涵盖多晶硅、硅棒、硅片、电池组件等主要环节的光伏制造全产业链，成为国内重要的光伏材料生产研发基地。”杨培君认为，加快发展以光伏产业为主的清洁能源是加快西北地区产业结构、能源结构调整，降低碳排放强度的迫切要求，为助力西北地区能源产业转型升级，推动高质量发展提供了新的机遇。

甘肃自然能源研究所所长周剑平亦表示，在“双碳”目标下，甘肃的“风光”资源也迎来了千载难逢的发展机遇。

补齐产业链短板

杨培君指出，因西北地区经济社会发展相对滞后，扩大光伏产业规模、延伸产业链条和增强产业集聚面临一定的困难。

“还是以宁夏为例，经过多年发展，我区光伏产业着力在建链、补链、延链、强链上下功夫，招引落地了一批大项目、好项目。但是，整体来看，目前宁夏光伏的体量还远远达不到国家能源发展需求，光伏在能源及电力结构中的占比较小，未来仍需大力支持。”杨培君坦言。

杨培君建议，相关部门应出台相关政策，支持建设更多的抽水蓄能、新型储能设施，通过提供足够的调节资源，满足电力系统安全稳定运行要求。同时建议国家把发展清洁能源产业作为撬动西北地区产业结构、能源结构调整的重要支点，支持太阳能晶硅产业链布局在宁夏等可再生电力资源丰富的省区。

“今年我带来了‘在西部地区设立新能源技术综合开发基地’的建议。”周剑平说，虽然西部地区有“风光”资源优势，但同时也存在技术和产业链短板，需要加大科技开发，把风电、光伏产业发电优势转化为技术和产品优势，推动新能源产业链、价值链迈向中高端。

统筹发展，系统推进

如何充分挖掘西北地区风光热电资源潜力和低碳优势，进而使西北地区率先实现双碳目标？

杨培君建议，国家相关部门进一步加大对西北地区发展光伏产业的支持力度，让光伏电站建成后能发出电，实现“千瓦”向“千瓦时”的转变。

周剑平认为，在西部设立新能源技术综合开发基地，可为上至组件、设备、逆变器，下至运维平台、建设技术的全产业链带来全面的发展机遇。西部地区要把培育壮大新能源产业链作为“强工业”“强科技”的重要链条，打造新能源装备制造产业集群，打造千亿元级新能源产业链。

“必须加强统筹协调，坚持系统观念，谋划布局清洁能源、调峰电源、外送通道、储能电站、储能电池等项目，加快一体化能源开发建设和相关产业结构优化。”周剑平强调，一系列政策及支持措施落地，以及大型风电光伏基地项目有序推进，将深度激活风电、光伏全产业链发展潜力。

周剑平告诉记者，总体来说，画好西部地区“风光无限”的“工笔画”，必须加强统筹协调，坚持系统观念，谋划布局清洁能源、调峰电源、外送通道、储能电站、储能电池等项目，加快一体化能源开发建设和相关产业结构优化。

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