大唐山西娄烦100MW光伏发电项目EPC总承包招标

近日，大唐电子商务平台发布山西娄烦100MW光伏发电项目EPC总承包招标公告。

1.招标条件

本招标项目大唐山西娄烦（100MW）光伏发电项目，业主为大唐娄烦清洁能源有限公司，建设资金来自银行贷款/企业自筹，招标人为大唐娄烦清洁能源有限公司。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：山西省太原市娄烦县天池店乡崖头村、石家岩村一带山区。

2.2建设规模：项目总规划用地面积为4000亩，规划装机容量标称为100MW（直流侧装机容量122.20416MWp）。

2.3计划工期：2022年03月01日至2022年06月20日，112日历天（具体以招标方通知为准）。

2.4项目简介：项目场址位于山西省太原市娄烦县崖头村、石家岩村一带山区，距娄烦县城直线距离约20km，地理坐标介于东经111°57′49′′～112°1′42′、北纬37°56′10′′～37°57′40′′之间。光伏电站分为20个地块，东西向长7km，南北向长3km，高程在1400m~1500m之间。项目利用南向坡、偏南向坡和东西向坡进行组件布置，地形平均坡度为20，局部地形最大坡度可达40度。站址周围无高山遮挡，光线充足，总用地面积约4000亩，交流侧装机容量100MW（AC）。项目周边路网发达，道路条件较好，均能够满足变压器、逆变器等大型设备的运输要求。

本工程规划装机容量标称为100MW（直流侧装机容量122.20416MWp），拟采用国产540Wp（182mm）双面双玻单晶硅太阳电池组件，组件支架为固定支架，建设32个3.125MW光伏发电单元，32个发电单元通过4回35kV集电线路（直埋电缆+架空）接入新建的220kV升压

站35kV侧母线。本期工程新建220kV升压站一座，新建1套100MVA主变及220kV户外GIS配电装置，35kV开关柜设备、二次设备均使用预制舱。本期工程不上储能，但是升压站需预留10MW/10MWh的储能位置，并预留接口（预留储能位置大小以此容量为准）。

新建1回220kV送出线路至国网云顶山500kV变电站新增间隔，线路长度12公里。（最终方案以接入系统方案及电网公司批复为准）。2.5招标范围：大唐山西娄烦100MW光伏发电项目工程EPC总承包项目，包括（但不限于）：光伏电站、进场道路（进入各光伏场区道路）、进站道路（进入升压站道路）、场内检修道路、220kV升压站、35kV集电线路、送出线路及对侧间扩建隔工程、生活办公区域内的工程勘察设计、设备和材料采购、建筑安装施工、实验、试验、检查测试、质量监督、调试试运、投产移交、施工许可证办理、水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、人身意外险及施工机械和设备险购买、环境保护及水土保持设施修复及完善等工作。其中：工程勘察设计，包括整个工程项目的工程地质勘察、初步设计、施工图设计、设计优化或者设计变更、竣工图设计等；设备材料采购【光伏组件、逆变器、主变、箱式变压器、220kV GIS设备、SVG无功补偿设备（直挂、水冷、集装箱）、站用变设备（成套箱式变电站）、一次设备预制舱（含35kV配电装置）、二次设备舱（含变电站工业电视系统、交直流电源系统、光功率预测系统）、高压电缆（含高压电缆头、中间接头）、低压电缆、光伏专用电缆（直流电缆）、控制电缆、计算机电缆、光缆（含附件）、钢芯铝绞线由发包方供应】，包括除发包方供以外的设备、材料的采购、供货及监造、催交、运输、设备险购买，所有设备（含发包方供）的接车、卸车、二次倒运、仓储保管（含堆场）、弃土弃渣外运等。同时也包括所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；建筑安装施工，包括：施工所需的建筑、安装材料供应，施工用电、用水、办公和生活临建，建设期工程保险（包括但不限于人身意外和施工设备保险等），工程建筑施工、检测、实验，工程安装施工、接地、试验及检查测试、系统调试、试运行，办理并网手续、调度及供电手续，消缺，培训，工程验收（含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生等各项专项验收工作、并网前验收、档案竣工验收和竣工验收），移交前工程范围内除草工作，最终交付投产，工程整体档案移交、质保及质保期内的服务等。送出线路及对侧间扩建隔工程内容包括不限于设计、土地（林地）征用、土石方开挖、铁塔基础组立、光缆、导地线架设、接地、电缆敷设、电气试验、跨越等施工、安装、设备及材料采购；负责取得送出核准批复，办理送出线工程及对侧站质量监督检查及取得送出工程质量监督检查并网通知单等，办理送出工程国网公司并网手续。本工程作为EPC总承包交钥匙工程，应包括完成投产所有工程内容所需的费用，不论招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本项目所有专项验收、档案竣工验收和竣工验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围；投标总价是投标人全面实质性响应招标文件规定的EPC项目的所有责任和风险的最高限价，项目实施期间不因工程量增加、物价上涨、疫情防控（报价时应充分考虑）、北京冬奥会（商混限产、车辆运输）、恶劣天气（雨雪大风施工措施费）等非不可抗力因素而增加中标合同价格。主要工程项目包括（但不限于）：

（1）光伏场地围栏（含围栏，要求围栏内侧与光伏区之间设置不小于3米宽的防火隔离带）内所有土建、安装工程（包括电池组件、逆变器、数采装置、箱变、升压站设备等）、集电线路、综合自动化设备、远动设备、照明、接地、通信、视频安防、消防等所有设备材料设计、采购、施工等（考虑规划设置太原远程集控中心，对新能源电站统一管理，在计算机监控系统实现太原远程集控中心的通信接口，满足远程集控管理，承包方需配合此项工作，相关费用包含在总价中，远程集控中心设备不在此招标范围。）

（2）站内所有一、二次设备的安装、电气接线、接地、、及调试。

（3）所有设备（包括发包人采购的）和材料卸车、验收、代保管及二次搬运（含堆场至安装地点的搬运费）。

（4）光伏项目所有进场道路、升压站道路与光伏区内所有检修道路工程设计及施工。

（5）环境保护、水土保持、消防、安全设施等各专项工程设计、施工。

（6）本项目光伏组件区域、升压站区域、集电线路、施工道路、检修道路区域范围内所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗赔偿、地上附着物补偿、矿产压覆等手续由招标人办理并承担费用。投标人应配合以上区域范围内的附着物清理、拆迁、迁移等工作。投标人用于项目建设的临建房、材料加工场地、堆场等临时施工用地由投标人办理相关手续并承担相应费用。投标人需负责协调项目开工、政府关系、村民阻工并承担相应费用。

（7）水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、质量监督、防雷接地检测等所需办理的各种手续，由投标人以招标人的名义办理并承担费用。其中环保、水保等各专题报批时提出的工程措施和费用（不含水土保持补偿费）等、以及为完成各专项验收而必须开展的工程措施、植物措施等并承担相应的费用。

（8）施工现场安保（人员不少于5人，其中保安队长1人），光伏区施工入口装设人脸识别门禁系统，并设置24小时值班门岗；光伏区至少派3名保安进行不间断巡逻。

（9）计算机监控系统和辅助系统测评和备案、安全防护评估，包括升压站及光伏场区，满足山西省电力公司相关要求。

（10）办理并网手续、调度及供电手续并承担相关费用。

（11）投标人负责租赁堆场，满足光伏组件、逆变器、箱变等设备材料堆放，堆场需具备厂家交货运输车辆通行条件。

（12）送出线路为220KV架空线路，线路长度约12km，对侧站间隔扩建，送出工程属交钥匙工程。

（13）投标人负责全场站接地施工，并提供有资质单位出具的防雷检测报告。

投标人于工程内使用的材料、设备等应保证大唐山西娄烦100MW光伏发电项目工程满足并网技术标准及要求，投标人必须按国家相关规定采用经国家认监委批准的认证机构认证的达到光伏“领跑者”先进技术指标的光伏产品。

投标人于工程内使用的材料、设备等应保证大唐山西娄烦100MW光伏发电项目工程满足并网技术标准及要求，投标人必须按国家相关规定采用经国家认监委批准的认证机构认证的达到先进技术指标的光伏产品。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。

3.2投标人必须具有工程设计电力行业甲级及以上资质，并同时具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，近5年须具有2个及以上50MW级及以上的地面光伏电站EPC总承包投运业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，能反映设计、供货、施工等工作内容以及项目投运证明或项目验收证明等竣工类证明材料，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。EPC总承包业绩范围需含光伏区域和升压站的建安施工，近5年为2016年12月--2021年12月。）

3.3本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体牵头人可为施工企业或者为设计单位，各联合体成员为能够独立承担民事责任的法人，联合体成员不能超过两家。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，能反映设计、供货、施工等工作内容以及项目投运证明或项目验收证明等竣工类证明材料，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。施工总承包业绩或EPC总承包业绩范围需含光伏区域和升压站的建安施工，近5年为2016年12月--2021年12月。）

（1）针对牵头人为设计单位应满足：必须具有工程设计电力行业甲级及以上资质，设计单位近5年须具有2个及以上50MW级及以上已投运的地面光伏电站设计业绩或EPC总承包业绩。其联合体成员为施工单位的，须满足具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，必须具有在近5年成功从事过至少2个50MW级及以上已投运的地面光伏电站施工总承包业绩或EPC总承包业绩。

（2）针对牵头人为施工企业的应满足：具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，必须具有在近5年成功从事过至少2个50MW级及以上已投运的地面光伏电站施工总承包业绩或EPC总承包业绩。其联合体成员为设计单位的，须满足工程设计电力行业甲级及以上资质的设计单位，近5年须具有2个及以上50MW级及以上已投运的地面光伏电站设计业绩或EPC总承包业绩。

3.4投标人拟派的本项目的项目经理需具有一级注册建造师及安全生产考核合格B证，至少担任过1个总装机容量50MW级及以上已投运的地面光伏电站施工总承包项目的项目经理。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣工类证明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件等，否则视为无效业绩。施工总承包业绩范围需含光伏区域和升压站的建安施工，近5年为2016年12月--2021年12月。）。

3.5投标人须具备承装（修、试）电力许可证承装类二级和承试类二级及以上，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)相关要求。

3.6财务要求：

（1）投标人必须具有良好的财力，近三年每年净资产大于0。（附：近三年度资产负债表、利润和利润分配表、现金流量表及会计附注）；

（2）近三年是指2018年度、2019年度、2020年度。

3.7投标人不得存在下列情形之一：

3.7.1被列入大唐集团公司禁止合作名单范围内的（包括被列入黑名单、停止采购和停止授标名单的）；

3.7.2对于施工和服务采购，近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”或安全生产不良记录“黑名单”的；

3.7.3采购的同类施工、设备物资以及服务等，在近三年内发生过较大及以上责任事故的，责任事故等级见《生产安全事故报告和调查处理条例》；

3.7.4被法院列为失信被执行人或终结本次执行案件的被执行人，且未被撤销的；

3.7.5在信用中国官网被列入失信惩戒名单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的；

3.7.6供应商、供应商的法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服务平台被列入黑名单的，或者被列入失信联合惩戒名单的，或者在企业诚信中有不良记录的，或者在个人诚信有不良记录的；

3.7.7在国家企业信用信息公示系统被列入严重违法失信企业名单的；

3.7.8财务账户以及主要资产被冻结、查封的；

3.7.9无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造以及服务等有效特殊许可的；

3.7.10为他人提供担保的，且担保金额超过净资产总额的；

3.7.11被法院列为被执行人，招标人认为可能影响本招标项目执行且不能提供已经履行完毕相应生效判决确定的义务的；

3.7.12未如实陈述有关否决项和/或减分项内容的；

3.7.13可能导致供应商资格或合同履行能力丧失的其他情形。

3.8授标原则：大唐山西公司本批次同时招标的有5个光伏项目的EPC总承包，分别是A标段：大唐山西柳林100MW农光储一体化光伏发电项目；B标段：大唐山西沁水端氏100MW光伏发电项目；C标段：大唐应县50MW风光储一体化项目；D标段：大唐山西娄烦100MW光伏发电项目；E标段:大唐乡宁县100MW光伏发电项目工程。投标人可同时参与多个标段的投标，无论是以独立投标人或联合体牵头人或联合体成员三种方式中任一方式参与这五个标段的投标，都最多只能推荐为两个标段的第一中标候选人，不再成为其他标段的推荐中标候选人。当同一投标人在多个标段综合评分同时排名第一时，则按A、B、C、D、E标段顺序依次确定第一中标候选人，同一个投标人中标标段达两个后，依次推荐排名第二的投标人为第一中标候选人，以此类推。

3.9本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。