国务院副总理韩正：加快建设全国用能权、碳排放权交易市场 完善能源“双控”制度

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

6月12日，广州交易集团与佛山建发集团战略合作签约仪式暨广州交易集团佛山办事处揭牌仪式在佛山举行。接下来，双方将在工程建设招标投标、国有企业产权交易、国企阳光采购、特殊资产处置、数据要素服务、绿色低碳服务等六大领域开展深度合作，共同推动区域经济发展。活动伊始，广州交易集团党委书记、

6月11日，甘肃省发改委发布《甘肃省完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知。方案提出，到2025年，全面建立省级碳排放年报、快报制度，探索建立市州级碳排放统计核算方法，发布一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹标准，初步建立产品碳足迹管理体系，重点行业温室气体排放因子和特色产品碳足迹因

5月29日，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见？意见部署了哪些重点任务？记者采访了国家发展改

长期以来，我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式，碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展，形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》），这是

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

近日，生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知，符合下列条件之一的案件，经核实，有明确的违法主体，生态环境违法事实清楚的，可以挂牌督办：（一）公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件；（二）造成重点流域、区域、海域重大污染、生态破坏，或环境质量明显恶化的

日前，北京市生态环境局公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位名单。纳入本市碳排放权交易管理的2025年度重点碳排放单位共921家、民用航空运输业碳排放单位共11家、一般报告单位共393家。详情如下：北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位

“双碳”目标背景下，园区作为产业集聚和能源消费的重要载体，成为绿色转型的重要抓手。2024年12月，中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念，并将其列为2025年重点工作之一；今年，“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内，通过规划设计及建设，充分利用清洁

6月20日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月16日-6月20日）。政策篇定了！山东分布式光伏新政下发：工商业自用比例≥50%，余电参与现货6月17日，山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，细则指出，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自

近期，多座储能电站获最新进展，北极星储能网特将2025年6月16日-2025年6月20日期间发布的储能项目动态整理如下：宁夏两座长时储能电站并网投运近日，宁夏两座长时储能电站——枣园第一储能电站和麦垛山第一储能电站日前相继在中卫市并网投运。位于中宁工业园区内的枣园第一储能电站，作为宁夏电网首座

在偏远作业点（海岛、矿区、油田等），或是电网末端的关键设施，稳定、经济、绿色的电力供应往往面临巨大挑战：电网基础薄弱易中断柴油发电成本高、噪音大、污染重光伏发电“看天吃饭”不稳定。施福宁能源SET-BLW系列并离网储能一体柜应运而生！它不仅仅是一个储能设备，更是一套高度集成、即插即用的

表后的涉电服务有很多种形式，最为人熟知的就是零售购电、分布式光伏以及工商业储能。对于同一个电力用户，这三类表后服务可能各有服务商，也可能是三者合一。先不论最后的服务主体是否是同一个单位，但这三类服务肯定存在一些重叠的地方。倒不是说某类服务所带来的效果其它类型的服务也可以替代，而是

近期，2025年中国上市公司可持续发展力百强榜正式揭晓，瑞浦兰钧凭借在环境、社会和公司治理（ESG）领域的卓越表现成功上榜，在众多企业中崭露头角，成为新能源行业可持续发展的典范。此次评选针对上市公司展开，从企业的年度报告、可持续发展报告以及第三方数据等多渠道采集信息，通过对财务管理、双

6月17日，由上海电建公司承建的山东华电莱州土山一期600兆瓦光伏发电项目G标段顺利并网发电。该项目位于山东省莱州市土山镇银海化工园区周边，集“光伏发电+盐业生产”于一体，可实现“盐光互补”复合产业模式，本期建设规模600兆瓦，占地1.3万亩，是山东区域内在建单体规模最大的光伏项目。项目拟安装

为规范分布式光伏发电项目备案、建设、运维管理，积极推进分布式光伏发电应用，尽快规范产业发展秩序，近日中山市发展和改革局制定出台了《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》，重点解读如下：一、总则（一）概念定义：办法所称“分布式光伏发电项目”，指在中山市辖区内利用工业园区、企业厂

6月14日，中山市发展和改革局下发关于继续施行《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知，将管理办法有效期延长至2025年12月31日。详情如下：火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：为促进我市分布式光伏发电项目高质量发展，进一步规范我市分布式光伏发

1—5月，青海省发电量474.1亿千瓦时，同比增长8.5%。其中：水电171.5亿千瓦时，同比增长8.3%；火电57.5亿千瓦时，同比减少8.7%；风电86.3亿千瓦时，同比增长21.2%；太阳能155.8亿千瓦时，同比增长7.9%。1—5月，全社会用电量437.1亿千瓦时，同比减少4%。其中：第一产业用电量0.6亿千瓦时，同比增长11.4

6月20日，国家能源局发布5月份全社会用电量等数据。5月份，全社会用电量8096亿千瓦时，同比增长4.4%。从分产业用电看，第一产业用电量119亿千瓦时，同比增长8.4%；第二产业用电量5414亿千瓦时，同比增长2.1%；第三产业用电量1550亿千瓦时，同比增长9.4%；城乡居民生活用电量1013亿千瓦时，同比增长9.6%

近期，四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答（2025年版）》，并结合四川省实际提出五点意见。其中提到，要坚持应备尽备、能建快建，支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”，在充分尊重农民意愿、保护