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菅义伟在26日的施政演说中针对气候变暖对策表示,“需要具备将推动明显增长这一思路的转变”,强调了在新一代光伏电池等领域力争实现“革命性创新”的想法。菅义伟还明确表示“最大限度引进可再生能源”。日本将于2021年夏季敲定的下一轮能源基本计划预计也将推进根本性调整,包括大幅提高可再生能源比例等。
在使温室气体实质上减为零的目标制定方面,欧洲等先行一步,日本属于后来者。如果出现日本在全球环保技术主导权竞争中落败、应对措施的成本膨胀这一事态,将成为经济的沉重负担。京都大学的准教授藤森真一郎等人估算,到2050年,全年的经济损失将达到7.3万亿日元,接近国内生产总值(GDP)的1%。
在世界范围内,中国掌握着主导权。从光伏电池的份额来看,中国企业垄断了前三。而在海上等有望增加的风力发电机领域,欧美和中国企业排在前五。
输出功率不稳定的可再生能源的普及关键在于蓄电池,在这一领域各国也就新一代技术展开竞争,中国宁德时代新能源科技迅速提升存在感。而在欧洲,德国博世和法国雷诺等400家企业和机构设立了“电池联盟”。
从全球的资金来看,随着去碳化成为主流,从煤炭火力相关领域撤走投资和融资的趋势扩大。日本3家大型银行和保险公司也提出了原则上停止煤炭火力方面新增业务的方针。
日本需要吸引环保资金的战略性投资。日本东北大学教授明日香寿川等人的估算显示,去碳化的实现需要政府企业间携手在2050年之前投入约340万亿日元。相当于每年约11万亿日元。
2018年度日本发电部门的二氧化碳排放量约为4.6亿吨,6成来自煤炭火力。从电源构成比来看,包括石油等在内的火力发电整体达到77%。核能政策停滞的日本能在多大程度上增加可再生能源,将是成败的关键。
日本自然能源财团从2050年排放为零反推后得出当前目标,认为到2030年,电源构成中可再生能源的比例需提高至40~50%。实际上2018年度仅为17%。
日本经济产业相梶山弘志在10月26日的记者会上,列举氢能、蓄电池、碳循环和海上风力发电,表示“将通过全面动员(政策)加以应对”。考虑到大容量蓄电池的量产支援等,将在今年年底前敲定实施计划。
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