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核心提示 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。农村能源是农村经济社会发展不可或缺的生活资料和生产要素。对农村能源高质量发展应如何认知?该如何发力解决农村能源发展的关键问题?
农村能源高质量发展驱动乡村振兴
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略的总要求。农村能源高质量发展对乡村振兴战略实施具有重要驱动作用。
农村能源高质量发展可推动生产经营方式变革,助力乡村产业兴旺。农村一二三产业电气化及智能化装备的推广不仅有助于夯实农业生产基础、加快农业现代化步伐,更有助于推动农村能源深度融合,并赋能农村旅游、教育、农产品加工等产业发展,打造新业态、新模式。
优化用能结构助力打造生态宜居的美丽新乡村。农村能源高质量发展有助于加强对清洁能源的开发利用,并提高采暖、交通等领域的电能替代水平。同时,农村电气化能够有效解决私搭乱建、乱堆乱放等问题,提升村容村貌,促进村庄形态与自然环境相得益彰。
对能源大数据的应用可提升对农村经济活动的监测能力,一方面可有效提升农村能源治理水平,另一方面有利于提高政府对农村生产生活的监测能力,支撑政府精准施策,推动乡村治理更加有效。
农村能源高质量发展,从供给侧看能提升能源供给效率,从消费侧看能优化农民用能行为,进而降低农村用能成本。近年来的实践可以看出,光伏扶贫项目增加了农民收入和就业岗位、改善了农村生产生活条件,已成为助力贫困地区实现长效稳定脱贫的重要产业。在脱贫摘帽地区走向全面振兴的进程中,更便捷、智慧的用能方式也将进一步推动农业生产升级、农民生活富裕。
充分发挥农村能源的生产要素特性
为了更好地推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,应充分发挥农村能源生产要素特性,切实推动农村产业兴旺。
作为生产要素,农村能源应建立与农村生产的直接联系,深度结合生产场景推进生产设备升级及生产流程改造,服务经济社会发展。只有打通农村能源供给与消费间的堵点,提供场景化、一体化的产品和服务,才能最大程度创造价值。
农村能源发展的最终目的是满足农民日益增长的美好生活需要,最重要的效益在能源系统之外,而非能源系统自身。对农村能源的资源配置既要避免只着眼于工程项目收益,也要避免不顾用能需求及发展阶段过度超前投资,造成结构性浪费。应将有限资源投入到综合效益高的地区与领域。
随着新型基础设施建设的覆盖范围逐步拓宽,农村能源发展还应注重能源及数据两大生产要素的组合优化。智慧能源是新型基础设施建设的典型场景,农村发展智慧能源既要解决负荷密度低、作业困难等供给侧问题,也要加强与农村产业的深度融合,实现诸如农业灌溉、仓储温控等生产场景的智慧化升级,助力产业振兴。此外,把握新型基础设施建设机遇,激发农村能源的价值创造能力,还应注重解决共性技术成熟度低、场景化技术开发不足、数字化人才短缺、生产及管理理念不适应技术发展等关键问题。
调动各方力量解决农村能源发展关键问题
农村能源高质量发展的校验尺度不单单看能源系统自身发展状况,更要着眼于对“三农”工作的贡献。解决农村能源发展的关键问题,可从以下几方面入手。
城乡发展应是融合发展、共享成果的共生过程。农村能源发展具有投资收益低、难以吸引并留住人才等现实挑战,各类要素向城市单向流动的问题依然存在。应坚持统筹城乡发展的理念,从根本上解决市场、资金、技术、人才等关键问题。国家电网有限公司统筹城乡电网建设两个市场,并通过统一调配实现城乡间人才双向流动,就是对这一理念的践行。
另外,在统筹城乡能源发展方面,还应着力走出城市单方面补给农村的零和博弈发展阶段,并极力避免效率低下的负和博弈问题。
农村能源发展不是孤立式发展,需要加强各领域间的协调,统一解决共性问题,并针对个性问题加强专业化研究,提供具有针对性的解决方案。实践中,应结合当地经济发展水平、产业结构、气候条件、资源禀赋、地理环境、文化习惯等多重因素,因地制宜实施相关项目,针对主要矛盾及农民需求做到一区一策、一村一策,甚至一户一策。
以农宅节能改造为例,农宅节能改造能够提升终端能效10%~30%,有助于减少供给侧基础设施建设,是农村能源可持续发展的有效手段。然而,农宅节能改造方式多样,不同的农宅差异较大,需求也不尽相同,一户一策是农宅节能改造推行的关键点。
针对南疆四地州居民的调查结果显示,18.6%的家庭希望“煤改电”工程能减少开销,32.4%的家庭希望家里更环保卫生,27.8%的家庭希望生活更方便快捷,20.8%的家庭希望采暖更省时省力。为了更好地满足农村终端能源消费需求,服务农村经济社会发展,需调动各方力量,打造适应农村地区的能源发展模式。
从政府角度,需要重点发挥规划引导、政策支持、市场监管等方面“看得见的手”作用,为各要素在农村地区集聚创造良好的条件,破除农村能源发展过程中的体制机制壁垒,为农村能源领域的创新创业提供广阔的发展空间。
从能源企业角度,应以可持续提供清洁安全、低廉便捷的能源为目标,结合地区资源禀赋加强农村能源总体规划。重点考虑加强分布式能源的开发利用,并通过科学管理优化全环节成本,通过专业化分工实现比较效益。比如对于偏远地区,可培训当地农民从事各类能源服务工作,发挥降低服务成本、拉动地区就业等多重效益,紧紧依靠农民推动农村能源实现高质量发展。
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为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
日前,安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》,《方案》提出:巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策,确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后,主要用于开发乡村公益
据安徽亳州市乡村振兴局消息,2023年10月份,亳州市光伏帮扶电站发电5567.1万度,等效利用小时数110.2小时。1-10月份,全市电站累计发电量为55886.6万度、等效利用小时数1105.9小时。涡阳县村级光伏帮扶电站10月份发电1269.6万度,等效利用小时数108小时。1-10月份,电站累计发电量为12655.8万度、等效
日前,福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》,其中,包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下:福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委
一场暴风雨让村里的光伏发电站遭受巨大损失,这可是帮村民脱贫的宝贝疙瘩。就在大家一筹莫展之际,村书记想起来光伏发电站有保险,就在大家重燃希望后保险公司却拒绝理赔。称村里投错了险种谁来为这些村民做主?到底是投错了险?还是其中另有隐情?法院能动司法还原案件真相......2019年,光伏发电站作
为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求,切实加强光伏帮扶项目运行管理,规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点:(一)坚持帮扶属性,持续助力增收。光
2023年5月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电5851万度,等效利用小时数115.8小时。1-5月份,全市电站累计发电量为27231万度、等效利用小时数538.9小时,同比分别增加668万度、13.2小时。涡阳县村级光伏帮扶电站5月份发电1317万度,等效利用小时数112.1小时。1-5月份,电站累计发电量为6210万度、等效利
2023年3月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度,等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份,全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时,同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度,等效利用小时数121小时,同比分别增加14
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近日,安徽亳州供电公司上线新能源结算管理平台,实现光伏结算业务从人工向线上化、智能化转变。新能源结算管理平台依托国家电网公司营销2.0,贯通智慧税务系统数据,可智能比对结算数据,自动通知光伏发电客户开具发票并核对发票信息、生成报销单,使光伏结算业务全流程可视、可追溯。该平台上线后,
3月27日,新疆兵团第十三师市重点项目陕西煤化工集团有限责任公司新疆公司30万千瓦光伏发电项目开工。据了解,该项目是十三师新星市贯彻落实碳达峰碳中和重大战略决策、构建新能源供给消纳体系的具体举措,项目总投资13.85亿元,占地面积9063亩,规划建设装机容量为30万千瓦,同步配置时长25%,4小时的
3月19日,巴中市人民政府关于印发巴中市碳达峰实施方案的通知,通知指出,“十四五”期间,产业结构和能源结构调整优化取得明显进展,重点行业能源利用效率大幅提升,水风光多能互补的可再生能源体系加快构建,新型电力系统清洁能源发电占比逐步提高。到2025年,全市非化石能源消费比重达到省平均水平
3月27日,敦煌市沙州能源光伏发电有限责任公司260兆瓦光伏发电项目二期150兆瓦光伏发电配套储能系统设备采购项目(22.5MW/90MWh)启动招标。项目概算7960.66万元,折合单价0.88元/Wh。本项目为新能源项目配套储能,规划建设22.5MW/90MWh储能系统,采用磷酸铁锂电池,全部采用液冷户外集装箱布置,通
3月24日,甘肃天水市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置公告。公告中指出,本次竞配的新能源项目总规模达到了2.73GW,其中风电项目规模达到了2.5GW,光伏项目规模为230MW。本次竞配项目均为市场化并网项目,经营期及上网电价按国家适用政策执行。公告还称,区域标段竞配后,未按规定时限开工建
2月7日,福州市人民政府办公厅关于印发福州市建设工程规划许可豁免清单(第一批)的通知,通知指出,建筑物屋顶设置非经营性小型光伏发电设备。屋顶安装的光伏板从屋面平台起算其高度未超过1.5米,覆盖范围未超越建筑物主体结构轮廓线,未建设与屋顶光伏发电设备无关的建(构)筑物;光伏板应隐蔽设计
3月27日,国务院任免国家工作人员。任命周天为应急管理部副部长、国家消防救援局局长;任命陶玲(女)为中国人民银行副行长;任命宋宏坤为国家能源局副局长;任命张敏(女)为中国地震局副局长;任命张立群为西安交通大学校长(副部长级)。免去孙尧的教育部副部长职务;免去张雨东的科学技术部副部长
3月27日,舟山市普陀区人民政府发布关于延续舟山市普陀区清洁能源产业发展专项资金实施管理办法的通知,通知指出,本办法安排不超过400万元的清洁能源产业发展专项资金,用于扶持低碳试点县实施方案中的光伏、储能、氢能示范应用等项目建设。原文如下:关于延续舟山市普陀区清洁能源产业发展专项资金实
西班牙电网运营商RedElectricadeEspana(REE)表示,2023年,西班牙新增太阳能光伏发电装机量5.594GW,同比增长了28%,创下历史新高。截至2023年底,全国累计光伏装机超过25.5GW。REE称,2023年是西班牙太阳能光伏发电量创纪录的一年,达到37,332GWh的历史新高,年增长率为33.8%。分地区来看,2023年新增
近期,日本经济产业省宣布了2024年和2025年住宅、工商业领域太阳能系统的新上网电价补贴(FIT)费率标准。对于住宅领域10kW以下的系统,2023年的FIT标准16.0日元(0.11美元)/kWh将在2024年继续执行,但到2025年将降至15.0日元(0.099美元)/kWh。对于10kW-50kW之间的地面商业太阳能系统,将维持10.0日元
3月24日,甘肃省张掖市临泽县举行国家电投临泽平川10万千瓦光伏发电项目开工仪式。县委常委、常务副县长任刚参加。据了解,国家电投临泽平川10万千瓦光伏发电项目是推动我县新能源产业发展的又一重大项目,该项目位于临泽县平川北滩,占地面积约2700亩,总投资4亿元。项目于2024年3月24日开工,计划10
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3月5日,十四届全国人大一次会议的首场“部长通道”开启。生态环境部部长黄润秋在接受媒体采访时表示,下一步,生态环境部将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,持续推进人与自然和谐的中国式现代化建设。主要做好三方面的工作:第一,坚持减污降碳协同增效,大力推动产业结构、能源结构、交通运输结构的
摘要:2月13日,欧盟通过了可再生能源指令(REDII)要求的两项授权法案,并提出了详细的规则来定义欧盟可再生氢的构成。这两项法案是欧盟广泛的氢监管框架的一部分,将为氢气生产商和投资人提供监管确定性,促使欧盟可再生氢大规模投资和应用的新时代到来。在碳中和转型背景下,各国都对氢能寄予厚望,
2022年9月1日,中来股份董事长林建伟受邀出席2022年太原能源低碳发展论坛开幕式,探讨我国“双碳”背景下持续深化能源革命议题及如何在应对气候变化国际合作中贡献中国力量,并作《聚力双碳全力实施能源结构转型战略》的主题演讲。林建伟董事长表示,当今世界,气候危机迫在眉睫,能源安全问题日益凸显
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新华社北京10月27日电国务院新闻办公室27日发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书
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