把新能源产业打造成运城高质量发展的新引擎-北极星太阳能光伏网

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新能源产业是新兴产业的代表，是经济发展中具有战略性和先导性的产业之一，是新一轮经济科技竞相发展的制高点，对经济转型和高质量发展具有重要意义。

近年来，新能源产业在我市飞速发展，风电、光伏、生物质发电、抽水蓄能电站等一大批绿色可再生能源项目立项实施，装机容量达到近500万千瓦，有望在2030年达到千万千瓦级规模，成为引领运城经济高质量发展的新动能、新引擎。

发展新能源产业是沿黄流域产业发展的功能定位

从黄河经济带来讲，运城位于黄河“几”字湾晋陕豫“金三角”区域，沿黄经济发展的功能定位事关全市整体经济发展大局，沿黄县市转型跨越发展是全市经济高质量发展的主战场。

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，“黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位”。

深刻学习领会习总书记的讲话精神，对我们明确沿黄经济带产业发展的功能定位具有十分重要的现实指导意义。发展的前提是保护，在谋划产业时，要坚持生态优先、绿色发展的理念，坚持大整治、大保护理念。任何产业发展和规划都要服从于这个前提，绿色发展是高质量发展的底色，是人民群众对美好生活的向往，在沿黄沿山流域发展新能源产业正是承载绿色发展的具体体现。在发展战略方面，黄河流域高质量发展已上升到国家层面，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大的国家战略。沿黄流域将迎来大保护、大治理、大发展的历史性机遇，一大批护岸护坝、大通道、大农业、大旅游、利用生态发展的基础设施项目，节水产业、新能源产业、高端制造业等绿色高效项目，将会为高质量发展提供坚强支撑。因此，在项目规划和包装上，站位要高，谋划要早，技术要新，规模要大。新能源产业是新兴的资金技术密集性产业，在利用生态资源方面具有不可替代的作用，必将迎来爆发式增长的历史机遇。产业谋划要同脱贫攻坚和乡村振兴紧密结合，光伏电站是我省脱贫攻坚的重要产业支撑，为打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。在后续巩固提升脱贫成效和乡村振兴中，分布式光伏电站、分散式风力发电乃至生物质发电，因为收益稳定，运维成本低，反哺能力强，将是我市沿黄县市特别是刚脱贫的县乡村重点发展的产业选择。因此，新能源产业发展高度契合了我们黄河流域运城段生态保护、产业转型和高质量发展的功能定位。

新能源产业可有效发挥我市“一河、一山”的区位优势

运城地处山西南部，依山带水，风能资源异常丰富，是发展风力资源的主战场。

光伏方面，运城地处中纬度地区，日照充足，四季分明，年平均日照时数2350小时，无霜期212天，年辐射量每平方米5000—5850mj，可利用性较好，可大力发展光伏发电、扶贫电站、屋顶光伏等新能源产业。

焦化产业是我市重要支撑产业，年生产焦炭1200万吨，并形成河津、稷山、新绛等产业集聚区，每生产一吨焦炭可副产400立方米焦炉煤气近50多亿立方米，可大力发展氢能，形成氢能开发、利用产业链条。

运城还是传统的农业大市，森林覆盖率高，植被保护好，人工林间伐量大，具有生物质发电的良好资源。另外，小浪底库区周边的垣曲还是发展抽水蓄能电站的天然选址地，可有效改善电网结构，优化供电条件。

利用黄河滩涂和中条山荒坡荒山发展风电、光伏、氢能、生物质发电和抽水蓄能电站，运维建一体化，可有效利用我市生态资源优势和产业优势，充分发挥新能源产业的带动作用，用产业链拉动项目链、资金链、创新链和创业链，拉动风力发电配套设施、光伏电池、新能源汽车等高端制造业的发展。

我市新能源产业发展已初具规模，有望发展成能源净输出城市

到2019年末，我市拥有电力热力生产和供应企业212户，从业人员6393人，资产总计336.12亿元，负债285.27亿元，年发电量207.36亿千瓦时，营业收入59.1亿元，其中有相当大的比例是新能源企业，新能源发电贡献率不断提高，芮城等县市已成为电能纯输出县。

目前，已并网发电或实施的风电项目，装机容量达200多万千瓦，2019年又集中新批分散式风电项目40多个，装机70多万千瓦，使风电项目达到300万千瓦级。

光伏方面，已并网发电的有潞安集团河津5万千瓦、稷山华明1万千瓦、中能达稷山5万千瓦、河津国昶分布式光伏2万千瓦、润恒光能万荣3万千瓦、芮城领跑者基地一期50万千瓦（二期52万千瓦正在实施），中电投垣曲厂房屋顶1.2万千瓦、国宏新能源3万千瓦、光伏扶贫村级光伏电站10.5万千瓦、阿特斯阳光垣曲西河1万千瓦、华昌垣曲华峰5万千瓦等一批农光互补发电项目正在实施，装机规模达150万千瓦。

垣曲120万千瓦抽水蓄能电站，投资79.6亿元，已开工建设。

截至目前，一大批新能源项目方兴未艾，纷纷抢滩登陆，使我市能源结构发生了翻天覆地的变化。一是由单纯的电力终端消耗区向电量输出区转变；二是新能源装机容量将超过火力发电，大大提高新能源发电占比；三是进一步优化了电网结构，实现均衡调峰供电，推动电网企业高质量发展；四是引领和促进了新能源产业的上下游产业链发展。

政策发力，把新能源产业打造成有影响力的产业集群

新能源产业不仅是资金技术密集性产业，更是需要政策倾斜、部门发力、财政扶持的新兴产业，要在三年至五年内举全市之力将其打造成高质量发展的新引擎，还有很多工作要做。

一是各级领导要高度重视，真正把新能源产业拿在手上，谋在心上，专门成立新能源发展领导组，统一组织，统一规划，各部门密切配合，从政策上倾斜支持，同心发力。

二是牢固树立项目为王意识，精心规划一批项目，包装一批项目，主动走出去，以新能源的集聚发展专业招商，以产业链招商，招好商，招大商，招战略合作伙伴商，招项目上下游配套和运营维护托管的商，拨专款，配班子，全力支持大中型新能源项目的招商落地。

三是协调解决新能源项目发展资金和专项贷款。风电、光伏等新能源项目，属一次性投资长期收益项目，风电每瓦投资大致在7.5元左右，光伏投资每瓦大致在5.5元左右，虽然收益稳定且回笼资金有保障，但建设期投资巨大，很多企业望而生畏，不敢涉足。要创新金融支持方式，鼓励金融机构开发适合新能源投资的金融产品，合理安排信贷资金，切出专项贷款，鼓励支持自有资金在20%以上的项目落地。各级政府也可设立专项基金，以基金撬动社会资金投入，甚至可以考虑发行新能源债券，解决好项目融资问题。

四是要更好地推动放管服改革，进一步简化审批流程，缩短审批时间，相关部门要主动靠上去，配合企业为项目服务。特别是发改、工信、气象、能源、国土、林业、供电等职能部门，要主动解决立项、实施、并网、运维等环节存在的问题，进一步明确电网企业建设接网工程，保障项目建成后能及时消纳，并网运行，提高有效利用时长，发挥更好的效益。

五是要抓住今年发展新能源产业的黄金周期，赶上财政扶持的最后班车。国家发改委等有关部门曾发文，自2021年1月1日起，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴，我们要抓住黄金时间，加快招商步伐，把新能源产业推向一个新高度。

原标题：把新能源产业打造成运城高质量发展的新引擎

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