登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
特高压,是指电压等级在交流1000kV及以上、直流±800kV及以上的输电技术,具有输送容量大、传输距离远、运行效率高和输电损耗低等技术优势。我国新能源基地主要集中分布在西北部地区,对比我国用电需求主要集中在中东部地区形成地域落差。加强建设特高压项目能够有效减少跨区域输电过程中的能源损耗,实现远距离超大容量的高效输电,有助于风电、光伏等其他新能源项目的长足发展,进一步巩固我国“西电东送、北电南供、水火互济、风光互补”的电力配置格局。
(来源:微信公众号“金杜研究院”ID:KWM_China)
2020年3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议研究新冠疫情防控和稳定经济社会运行重点工作,其中指出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。2020年4月2日,国家电网有限公司召开“新基建”工作领导小组会议,会议强调要加快特高压工程项目建设,统筹好规划前期、物资供应、人力保障、建设协调、设备运输等各环节工作。本期文章将从法律合规角度分析在“新基建”背景下特高压项目建设中值得关注的核心法律问题。
一国家层面政策法规梳理
早在2006年2月9日,国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)》中就提出,要重点研究开发大容量远距离直流输电技术和特高压交流输电技术与装备,间歇式电源并网及输配技术,电能质量监测与控制技术,大规模互联电网的安全保障技术等。我们就国家层面已发布的有关特高压项目的主要政策梳理如下:
二各地鼓励政策
为响应国家发展特高压等新基建项目的号召,我国各地先后出台了有关特高压项目建设的鼓励政策,西北部地区与中东部地区政府也进行了特高压项目的联动布局工作,部分地区的政策动向梳理如下:
在上述政策的支持下,根据国家电网的统计,截至2020年4月4日,在建的9条特高压输电通道已全部复工,全年建设项目投资规模人民币1,811亿元,将有效带动上下游产业发展,拉动社会投资人民币3,600亿元。特高压项目建设如火如荼的同时,其中的合法合规性问题也日益突出,本文以下部分将总结特高压项目的主要合规关注点,供各位参考。
三特高压项目的用地问题
我国《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规均未明确特高压项目用地使用权的取得方式,长期以来,该问题主要有赖于各个地区出台的有关电力设施保护、电力电网建设等法律规范解决,实践中就电网用地问题的纠纷也较为突出。随着2019年修正后的《土地管理法》对土地征收程序等问题的进一步明确,结合对各个地区相关立法的总结,我们理解特高压项目用地使用权的主要取得方式如下:
1划拨、出让方式
特高压项目中涉及永久占地的部分,如变电站、换流站等原则上可通过建设用地出让、划拨方式取得土地使用权。实践中,划拨方式更为常见,根据《划拨用地目录》(国土资源部令第9号)的相关规定,变电主厂房设施及配套库房设施、变电站的专用交通设施、输配电线路塔(杆),巡线站、线路工区,线路维护、检修道路、变(配)电装置,直流输电换流站及接地极、输变电、配电工程给排水、水处理等水工设施、输变电工区、高压工区等均属于经建设单位申请,可批准以划拨方式提供土地使用权的建设用地项目。
如该类用地涉及农民集体所有的土地的,根据《土地管理法》的相关规定,可通过土地征收后再行划拨或集体经营性建设用地入市交易方式取得土地使用权。同时,如待征收的土地为农用地的,还需先行办理农转用审批后再行征地。此外,特高压项目选址时应尽量避免占用永久基本农田、采矿区、重点文物保护区、自然保护区等环境敏感区域,否则征收或占用该等土地时须依法办理特殊的审批手续。
2以偿代征方式
对于特高压项目中的塔杆、架空输电线路走廊等部分,由于其占地面积小,且数量庞大,如一律要求以征地方式取得用地使用权将导致成本过高、手续繁琐等问题,因此许多地方政府对此允许以“以偿代征”,即由建设单位对相关土地承包经营权人或集体土地所有权人或建设用地使用权人给予一次性经济补偿的方式取得项目用地。以下是我们对部分地区相关法律规范的梳理:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月12日,中国能建党委书记、董事长宋海良在兰州与兰州大学党委书记马小洁,中国工程院院士、兰州大学校长杨勇平会谈。双方就深化科技创新、科技成果转化、人才培养等方面务实合作,共同推动产学研融合发展,携手服务“双碳”、西部大开发等国家重点战略进行深入交流,达成广泛共识。宋海良对兰州大学
6月11日,科华数能母公司科华数据股份有限公司(以下简称“科华数据”)与润建股份有限公司(以下简称“润建股份”)在上海隆重举行战略合作签约仪式。双方将围绕新能源领域展开深度合作,致力于推动新能源产业的蓬勃发展,为全球能源转型贡献强大力量。润建智慧能源有限公司总经理卢伟强与科华数能总
6月5日,中国能建党委书记、董事长宋海良在浙江湖州与湖州市委书记陈浩举行会谈。双方围绕深化绿色航运产业、能源电力规划、生态环境治理、“八网融合”城市建设等领域合作,助力湖州市高水平建设生态文明典范城市,全面推进美丽中国建设进行深入交流,见证签署全面深化合作协议,并为湖州市绿色航运发
在全球能源变革的十字路口,中国正以“三场替代战役”与“四大突破”为战略支点,开启一场颠覆传统能源格局的深刻变革。这场变革不仅关乎2030碳达峰、2060碳中和的承诺兑现,更将重塑全球新能源产业链的竞争规则。当欧美国家还在能源转型的十字路口徘徊时,中国已用特高压电网贯通山河,以光伏矩阵点亮
北极星售电网获悉,5月27日,广东省政务服务和数据管理局发布关于印发数字广东建设2025年工作要点的通知。文件明确,加强能源数据融合创新,推进源网荷储一体化发展。探索省市县一体化碳达峰、碳中和数智化管理,推广建设零碳智慧园区、绿色智能建筑。完善林业综合管理平台和林业监测数据管理平台,上
中德开绿色智慧能源港项目5月20日在沈阳市铁西区正式启动,未来3至5年内,将在东北三省及内蒙古地区布局超500座新能源充换电一体站,重点攻克寒冷地区充换电设备耐低温、快速响应等关键技术难题,有效推动电动汽车在寒冷环境下的普及应用。为推进中德(沈阳)高端装备制造产业园建设而成立的大型国有独资
北极星储能网获悉,5月12日,中国能建党委书记、董事长宋海良在辽宁鞍山与鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭举行会谈。双方就深化绿色低碳转型、绿色燃料替代、数能融合、产业链协同等领域合作进行深入交流,并见证签署战略合作协议。宋海良感谢鞍钢集团长期以来给予中国能建的关心、支持和帮助,并简要
在“双碳”目标与新能源革命的双重驱动下,中国电力系统正经历百年未有之变局。当风电、光伏装机占比突破35%,传统电网的调度瓶颈与新能源消纳矛盾日益尖锐,一种名为“虚拟电厂”的新型电力组织模式正从实验室走向规模化落地。国家能源局最新数据显示,2025年我国虚拟电厂调节能力将突破5000万千瓦,
4月29日-30日,第八届数字中国建设峰会在福建福州举办。在国家“双碳”战略持续推动的背景下,城市绿色高质量发展成为社会广泛关注的重要议题。4月30日,以“共建绿色城市新生态”为主题的城市绿色高质量发展峰会在福州市海峡国际会展中心5号馆成功举办。本次峰会聚焦“源网荷储一体化”建设路径等重点
2024年我国持续推动“双碳”战略和“新基建”建设,新能源、新型电力系统、充电桩等政策机遇带来输变电设备需求新的增长点。在此背景下,公司紧抓新能源行业高速发展、电网投资加速增长的机遇,持续聚焦输变电设备制造主业,深入实施大集团客户营销战略和“铁三角”营销模式,大力拓展新能源发电、电网
自“双碳”目标提出以来,我国能源电力行业坚决贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,着力建设新型能源体系,加快构建新型电力系统,切实把能源的饭碗牢牢端在自己手中。三组数字,可见证能源电力行业新质生产力的迸发涌现。超1/2——2025年2月,南方五省区新能源总装机容量突破2亿千瓦,新
截至6月8日,陇电入鲁工程投运首月累计送电7亿千瓦时,其中配套电源送电6.81亿千瓦时,市场化送电0.19亿千瓦时。陇电入鲁工程是我国首条“风光火储一体化”外送通道,于5月8日正式投运。这条“绿电高速公路”全长915千米,每年可从甘肃省向山东省输送风电、光伏、火电及储能电量360亿千瓦时,可满足山
夏季用电高峰临近,特高压变压器作为电网核心设备,其健康状态直接影响电力可靠供应。国网安徽省电力有限公司落实国家电网公司变压器(高抗)防爆燃专项工作要求,联合国网电力科学研究院下属安徽南瑞继远电网技术有限公司,集中优势力量开展核心技术攻关,成功构建了融合“全景感知-多元诊断-主动阻断
北极星输配电网获悉,近日,金上—湖北±800千伏特高压直流输电工程大冶换流站进入收尾阶段,该换流站工程计划6月500千伏交流系统投产送电,8月低端直流系统投产送电,12月工程整体投运。大冶±800千伏换流站位于湖北省黄石市大冶市,工程投资52.6亿元,是湖北省首条“川电入鄂”特高压清洁能源通道的
6月14日,甘肃—浙江±800千伏特高压直流输电工程浙江段首档架线施工顺利完成。工程起于甘肃武威,止于浙江绍兴,途经甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽、浙江六个省份,全长2370公里,输电容量800万千瓦,是一项全容量特高压柔性直流工程,也是推动中国东西部能源协作与绿色转型的关键项目。此次完成的浙
近年来,国网江苏省电力有限公司以省内市场为主、省间市场为辅,拓展绿电交易规模。最近,江苏首次与西藏达成绿电送江苏交易,成交电量586万千瓦时。这一突破性进展,不仅是一次简单的电力交易,更是江苏在践行绿色发展理念道路上的重要里程碑,彰显出国网江苏电力的担当与作为。读完这则消息,笔者生
当前,我国新型电力系统加快建设,新能源逐步向主体电源演进,终端消费电气化水平不断提升,电力远距离配置能力不断增强,新时代电力发展成效显著。与此同时,电力供需平衡压力叠加系统安全稳定风险,电网转型发展问题亟待破解。新时代电网发展要统筹把握好网架结构与支撑电源、新能源与传统机组、交流
北极星储能网获悉,6月16日消息,我国首个“沙戈荒”新能源外送基地首批机组投产发电,该基地电源装机规模1420万千瓦。其中,煤电400万千瓦、风电700万千瓦、光伏300万千瓦、光热20万千瓦,配套建设120万千瓦/480万千瓦时的电化学储能,新能源装机占比超70%。基地以大型风电、光伏为基础,以当地电煤就
6月以来天气渐热,中国电网迎峰度夏面临“烤”验。但对许多家庭而言,“停电”二字已不再那么令人担忧。官方数据显示,2024年中国城市电网用户和农村电网用户平均停电时间较2020年分别下降28%、44%,京津冀、长三角、珠三角的主要城市户均停电时间已经低于1小时,部分城市核心区域进入分钟级,达到世界
6月15日,攀西电网优化改造工程全面建成投运。这是国家电网有限公司迄今完成的最复杂的500千伏省级电网优化改造工程。工程投运后,四川电网实现结构性升级,有力推动电力外送通道向清洁能源基地延伸,提升攀西地区向省内负荷中心的输电能力,大幅增强电网运行灵活性与极端故障抵御能力。攀西地区是四川
2024年,国家电网公司建成投运3项特高压工程。2025年1~5月,国家电网公司建成投运陇东—山东±800千伏特高压直流工程。至此,国家电网已累计建成投运“22交17直”39项特高压工程,“西电东送”“北电南供”规模不断扩大。今年是“十四五”规划收官之年,国家电网公司多项特高压工程正在加紧建设。让我
北极星输配电网整理了6月9日~6月13日的一周电网项目动态。新疆哈密-重庆±800千伏特高压直流输电工程6月10日,哈密-重庆±800千伏特高压直流输电工程投运。工程起于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤换流站,途经甘肃、陕西、四川,止于重庆市渝北区渝北换流站,采用±800千伏额定电压、800万千瓦额定容量
6月16日,江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《江西省促进民间投资高质量发展若干举措(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,聚焦吸引民间投资领域。完善民营企业参与重大交通、能源、水利等方面的建设机制,支持民营企业参与具有稳定收益的基础设施和公共服务项目。鼓励民营企业等各类经营主体
6月4日,内蒙古自治区政府与河北省政府、国家电网公司共同签署《蒙西至京津冀直流输电工程长期合作协议》,就蒙西至京津冀直流输电工程建设及运营相关事宜达成共识,为项目尽快取得核准批复创造了有利条件。该工程是国家“十四五”电力发展规划“三交九直”工程的重要组成部分,是我国首批沙戈荒大型风
景春梅金爱伟谢笑梅(中国国际经济交流中心课题组)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来,我国光伏制造业阶段性供需失衡,“量增价减”问题加剧,出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力,长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回
5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
6月3日,全国新能源消纳监测预警中心发布2025年4月全国新能源并网消纳情况。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2025年4月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。注:按照《国家能源局关于做好新能源
ABB加速器中国周推动创新协作,AI驱动全栈方案破局,多领域助力低碳转型典范ABB开放许可管形母线专利,主导管形母线团标的制定和实施,推动技术的开放与共享,满足可持续发展目标下对更绿色产品的需求ABB作为电气问题解决专家,提供从发电端到用电端的创新技术和解决方案,帮助客户应对未来能源领域的
在“双碳”目标的指引下逐步建设新型电力系统,推动能源结构转型,减少温室气体排放,是能源电力行业的重要议题。北京城市副中心以“引绿+赋数+提效+汇碳”为路径推动配电网转型升级;江苏实现基于基准站聚合感知的分布式光伏可观可测;福建莆田湄洲岛奔向“零碳”智慧生活……全国首座“零碳岛”——
5月21日,国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就地消纳。根据文件,本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供给绿电,可实现供给
5月26日,广东省能源局发布关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。文件显示,请各地能源主管部门强化组织领导,加强部门协同,结合前期已编制的2024—2030年全市分布式光伏发展行动计划或实施方案,进一步细化资源摸查、规范项目管理、加强风貌管控、强化宣传引导,积极有序推进农村分
从2016年底的4.23GW到2024年底的374.78GW,九年间,分布式光伏以876%的增长重写了行业价值,站在了能源转型的中心位置。然而,中坚力量必然承担着时代使命,特别是年初管理新政以及136号文的落地,推动分布式光伏迈向全面市场化的高质量发展新阶段。全新行业生态也必然倒逼着圈内企业重塑生存逻辑。在
近日,网上国网公布甘肃省分布式光伏2025年2季度接入配电网可开放容量。根据文件,2025年第二季度分布式光伏可接入共计8829MW。其中,兰州市、酒泉市可开发容量达GW级,兰州市可开发容量最高,约3.6GW。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!