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表1 三种情形下疫情对浙江省全年能源需求的影响分析
(三)能源设施安全运行风险
2020年正月以来,浙江省全社会最高负荷为3402万千瓦 (出现在正月初四),此后相对稳定在较低水平,统调电厂实际出力仅占统调电厂发电能力的30%。根据问卷调查,近期煤电机组参与深度调峰的频次同比增加20%以上,深度调峰易产生锅炉灭火、汽轮机发生水冲击等安全风险。同时需要警惕后期企业赶工、叠加夏季负荷高峰等带来的用能高峰负荷对设施安全运行的冲击。油气领域的运行和管道保护风险也不容忽视,目前浙江省LNG接收站LNG储罐一直处于高液位,憋罐现象严重。
(四)部分能源企业经营压力增加
问卷调查分析了疫情对浙江省157家各类能源企业产生六方面的影响,并根据影响程度进行5个等级的赋值(0-5分),其中0为无影响,5为影响极大。图1展示了疫情对浙江省各类能源企业的主要影响量化分析。可以发现,此次疫情产生的六方面影响均波及了70%以上的能源企业,平均影响程度超过3。疫情对电网、天然气生产(含LNG接收站、中转站及储气企业)、部分发电企业的影响相对较大,对石油生产加工企业影响相对较小。
从问卷调查结果看,截至2020年2月12日,浙江省能源企业连续生产或正常复工的仅为46%。受复工推迟影响,部分光伏企业面临并网压力,同时光伏发电电费结算延后,可再生能源补贴不到位,成本支出压力大,短期内可能存在现金流风险。受疫情影响资金周转资金较为困难的主要为光伏、充电桩运营和能源贸易类企业。中国(浙江)自贸区内众多的油气贸易企业,受需求不足影响,面临合同违约与经济赔偿的风险,同时叠加房租、贷款、员工工资支付压力,资金链存在风险。预计近四分之三的企业在1-2月期间能源供给将呈现不同程度的下降。
图1 疫情对浙江省各类能源企业的主要影响的量化分析
(五)部分重大能源项目推进进度受影响
从调查问卷看,受疫情影响较大的能源项目主要有两类:一是海上风电、光伏电站以及统调电厂煤场封闭项目等具有明确节点要求的项目;二是天然气管网、电网设施以及集中供热等能源保障类基础设施项目。例如,白鹤滩一浙江±800千伏特高压直流输电工程尚未取得湖北、安徽段线路路径可研支撑性协议,湖北是本次疫情的重灾区,前期工作预计将进一步延后,这对浙江省中长期能源安全保障产生不利影响。
二、供需两侧发力,数字能源助力精准施策
面对疫情影响,能源行业在积极应对挑战的同时,更应以此为契机,长短结合、标本兼治,加快能源领域数字化、网络化、智能化步伐,以能源高质量发展支撑和驱动社会生产生活方式变革。
(一)有序恢复能源需求,有效保障项目投资和经济发展
一是利用动态监测算好动态账,合理安排工业企业复工复产。推广和完善“企业复工电力指数”“电力大数据+社区网格化”等能源数据应用,结合电力、油气实时监测数据进行分析判断,把握好复工复产过程中分区域、行业、时段的用能需求变化,因地因时、分类有序推进企业复工复产。提高能源需求侧管理的精细化和智能化水平,尽量降低负荷波动对能源系统的冲击,避免出现短时段和局部区域异常高负荷。
二是利用动态预警算好长远账,做好经济发展要素保障。结合能源需求动态预警及研究、重大项目投资进度等,判断全年乃至“十四五”初期能源需求变化,考虑适当放宽能耗总量控制目标任务,但不能因为疫情对企业造成的损失而放松能源强度要求,推动经济向更高质量发展转型。同时,考虑疫情对全国能源需求冲击的区域性差异,积极争取用能空间指标。
(二)全面推进能源生产和项目复工,确保能源供应安全
一是分类施策加快各类能源企业及项目复工。以大数据疫情指挥平台为基础,综合考虑近远期能源安全保供,合理安排能源企业及项目复工。鼓励不同能源企业间人员的短期交流互助,加快脱硫用石灰石、液氨等原辅料供应企业复工复产,保障省内发电企业的原辅料供应需求。开辟疫情防控审批绿色通道,加强重大项目、跨省项目对接力度,减少因疫情对能源建设项目的前期研究和审批产生影响。针对中小型能源生产企业(如光伏等)由于疫情导致的资金链紧张等问题,建议研究制定针对性地财税政策,优化调整可再生能源补贴发放时间,帮助企业渡过难关。
二是针对用能高峰负荷冲击风险提前做好物资储备和供应保障。督促重点能源供应企业提前储备充足的燃料物资,做好供应预案,防止后续用能负荷大增产生的全国性燃料储备不足风险。统筹油气储备设施储力,保持合理库存水平。加快完善能源市场辅助服务,研究疫情等突发公共应急事件保障期间能源储备调峰相关补偿政策。
(三)加快数字能源建设,提升数字能源治理能力
一是建立健全数字能源运行平台。结合数字政府、数字能源管理平台建设,建立能源预测预警、生产、输配、转换、消费等全过程的数字能源运行平台,强化能源运行分析和动态监测预警,提升在突发公共应急事件的能源高质量保障能力。
二是全面推广数字能源技术。推广能源区块链技术、5G与能源融合技术等能源新业态新模式,打造无人值守数字能源企业,推广智能诊断巡检机器人在电力、油气巡检等领域的应用。结合数字能源技术推进电力系统灵活性和适应性改造,提高“源一网一荷”互动运行效率。
本文作者为:吴红梅、陈丽君、何恒、马攀、吴君宏、陈达伟。均为浙江省发展规划研究院研究人员。
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5月26日,云南省楚雄州2025年第一批新能源项目竞争性配置评审结果公示。此次竞配项目规模总计1.18GW。其中,光伏项目10个,累计规模830MW,风电项目5个,累计353.6MW。根据业主分配情况看,中广核拿到423.6MW,金江能源253.75MW,华电、中煤集团、华能企业均分配到百兆瓦项目。详情如下:楚雄州2025年
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5月15日,浙江金华市发改委发布关于《2024年度金华市区光伏发展财政补助资金安排》的公示。文件明确,金华市区2024年度已并网结算的分布式光伏发电户合计4408户(不含金磐开发区非居发电户数),需发放光伏补贴发电量共计538758685千瓦时,其中:非居民分布式光伏1156户发电量510690235千瓦时;居民分
5月15日,浙江乐清市发改局发布关于乐清市2025年第十批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知。通知指出,本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目4个,总装机容量86.64kWp,年平均发电量92496kWh。备案通知书有效期一年,自备案之日起计;有效期内未开工建设的,贵公司应在备案通知书有效期满30
5月13日,诸暨市人民政府公布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户再次重新发放情况,文件指出,诸暨市按照电量结算数据,兑现分布式光伏发电电量补贴政策奖补资金。由于部分农户账户信息变更等原因,在前期补发基础上仍有部分账户发放失败,经核定补发失败账户12户,其中非自然人4户,自然人8户,需补
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4月15日,浙江乐清市发改局发布关于乐清市2025年第六批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知。通知指出,本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目(变更)34个,总装机容量803.4kWp,年平均发电量879893kWh。备案通知书有效期一年,自备案之日起计;有效期内未开工建设的,应在备案通知书有效期
从钙钛矿光链官微获悉,4月11日,浙江绍兴柯桥区招商引资工作会议召开。会上,举行了重大产业链项目集中签约仪式,共有43个项目签约,其中24个项目现场签约,计划总投资达317亿元,项目主要涉及光电信息、新型复合材料等领域。杭绍临空示范区共有13个项目签约,计划总投资达110亿元。其中,新一代光伏
日前,杭州市富阳区发展和改革局发布《关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知》,通知称拟开展2025年度光伏补贴工作,2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目;2022年1月1日至2022年12月31日期间并网,但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目(2026年将不再对2023年及之前并网项目
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