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还记得此前《关于延迟光伏竞价项目330并网时间或取消相关降价措施的呼吁》吗?能源局传来重大利好:去年遗留的8-10GW竞价项目所面临的3.30和6.30补贴退坡时间节点很可能将延期!!
(来源:微信公众号“光伏测试网”作者:TestPV)
3月10日,国家能源局发布了《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)。通知除了公布2020年光伏平价、竞价项目申报延期、补贴规模等事宜,还明确表示:关于2019年竞价项目补贴退坡时间节点,国家能源局正在拟商价格主管部门及有关方面,根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布延期政策。
据TestPV此前统计,2019年度明确的装机计划有35.65GW,其中扶贫、第三批技术领跑者示范项目及示范基地奖励项目、户用共计约8.2GW在2019年度全部完成,加上2019年度建成的一些未列入计划的,少部分特高压等国家项目,自发自用的工商业项目等,2019年度实际完成的总量却只有30.11GW,也就是说:有8-10GW的平价示范和竞价上网项目并未按照计划在2019年底之前投产!!
3.30、6.30并网还现实吗?
考虑到1月过年的因素影响,大部分项目应在年前已做好项目的选址、设计、批复、土地平整等基本工作,预判2月完成组件发货、项目安装,3月初准备并网调试。剩下的项目也必须抢6.30的补贴截止时间。然而,突如其来的疫情让一切计划落空。对于大部分项目而言,3.30并网已经泡汤!,倘若国家能源局不考虑延迟3.30和6.30节点,那么一大波平价、竞价项目蓄力6.30抢装也很成问题,即便抢装成功,疫情的压力对安装质量的考验也是严峻的。
按照2019年5月《2019年光伏发电建设管理工作方案》规定,延期两个季度不能并网,将取消项目补贴资格!
(并网申请流程图)
一般来说,地面MW级光伏电站在施工期的建设周期一般在4至6个月。
从并网申报到并网运行周期是38-58个工作日。受疫情影响,大部分地区企业复工晚,开工率低。据TestPV此前调查,截止到2月24日,大部分光伏企业如东方日升、晶科、隆基、锦浪、阳光电源等才得已实现全面复工。
那么假设所有企业2月10日正常复工(节假日施工方加班),
情况一:项目施工已于年前完成,1月2日成功提交并网申请,那么,最快3月3日,最晚3月31日才能并网成功;
情况二:项目施工已于年前完成,复工当日(2月10日)成功提交并网申请,最快的时间需要4月2日(38个工作日),最慢则4月30日(58个工作日)才能并网成功;
情况三:待施工周期仅剩余15天,3月10日施工结束并提交并网申请,最快的时间为5月7日(38个工作日),最慢6月3日(58个工作日)才能并网成功;
情况四:待施工周期剩余30天,3月25日施工结束并提交并网申请,最快的时间需要到5预热19日38个工作日),最慢则需6月16日(58个工作日)才能并网成功;
情况五:待施工周期剩余45天,4月16日施工结束并提交并网申请,最快的时间需要到6月10日,最慢则需7月9日完成。
由此可见,2019年竞价项目补贴退坡时间节点如果不延迟,必然会造成大量项目流产。
3.30、6.30延期可能有多大?
此前各大媒体以及中国光伏行业协会都已经在呼吁能源局考虑延期3.30和6.30节点。而2月能源局要求上报2020年度平价竞价项目计划时并未完全考虑到疫情的影响,也未对行业诉求正式回应。
从能源局前日发布的《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》来看,能源局已经充分感觉到各企业连申报新项目都已经受到了疫情的重大影响,因此才在解读文件中说明正在拟商价格主管部门及有关方面,根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布延期政策。
既然能源局已经官方回应了行业对于延期的诉求,相信能源局应该会从实际出发,将疫情作为不可抗力慎重对待。我们认为,能源局的官方回应,表达的并非讨论是否需要延期,而是会讨论到底需要延期多久!
那么,到底3.30和6.30到底延期多长时间合适呢?
根据以上分析,小编大胆预测,3.30将延期一个月以上,6.30也将延期半个月以上。你认为3.30和6.30各可能延期多久?
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