三点利好2020年光伏产业！深度解读发改委最新《政策意见稿》

2025年6月我国即将步入光伏电价市场化时代，垂直组件市场如春笋破土，有望迎来飞速发展。垂直组件为土地稀缺的地区解锁大规模光伏项目的新机遇，更在多样化的应用场景中凭借独特优势，实现差异化的“光伏+”应用；在广袤的“沙戈荒”及“农光互补”项目里，垂直组件大展身手，高效发电的同时兼备调和微

在全球绿色转型浪潮中，碳排放成为国际贸易的关键考量因素，碳壁垒逐渐兴起。在此背景下，绿电直供模式作为一种新兴的电力供应方式，进入人们的视野，引发广泛关注与探讨。绿电直供，简单来说，是指可再生能源发电企业直接向终端用户供电的模式。其核心在于电力的绿色属性，通过建设专用线路或借助智能

2025年，中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速，光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度，为从业者梳理政策脉络与市场机遇。（来源：微信公众号“能源电力公社

2月21日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年2月17日-2月21日）。政策篇八部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》2月17日，工业和信息化部等八部门关于印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》的通知，通知指出，推动“光伏+储能”系统在城市照明、交通信号、农业农村、公共广播、“

能源电力公社获悉，2025年2月9日，国家发改委、国家能源局联合发布《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），明确新能源上网电量原则上全部进入电力市场，并通过“机制电量”和“差价结算”重构光伏电价形成逻辑。这一政策被视为新能源行业告别“固定电

开局即重磅！2月9日，赶在休息日，国家发改委、国家能源局下发了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)（以下简称136号文），核心在于推动新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，各地应在2025年底前

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布的一纸文件宣布我国新能源结束了“固定电价”时代，全面进入电价市场化发展时期。回溯历史，电价政策的变迁也代表着行业发展进程。自2008年商业化电站启幕后，我国历经固定电价、标杆电价、指导电价+竞争电价，再到平价上网及全面市场化多个时期，十余年间

在新能源领域，光伏发电因其清洁、可再生的特性而备受瞩目。然而，光伏发电在快速发展的同时，也面临着电价低、消纳难等问题，尤其在光照资源丰富但电网通道有限、电力需求不匹配的地区，光伏电站往往不得不以低价售电，甚至面临弃电的风险。而源网荷储一体化，作为一种创新的电力系统模式，正为解决光

德国联邦网络局（Bundesnetzagentur）近日公布了2025年可再生能源招标的最高电价。与去年相比，2025年地面光伏和屋顶光伏的电价上限均有所降低。其中，地面光伏或安装在开放式空间的光伏项目的电价上限设定为€0.0680/kWh（$0.071/kWh），而屋顶光伏电价上限为€0.1040/kWh（$0.11/kWh）。在创新型招标

规模飙升、消纳难解、限电卷土重来#x2026;#x2026;入市正成为风光新能源项目的不得不选。锚定“2030年全部入市”目标，在顶层规划以及地方详规引导之下，新能源加速入市也已是不争事实。国家能源局数据显示，2023年全国新能源市场化交易电量占比达到47.3%，较2022年提高了近9个百分点。不过市场化规则之

近年来，受到国家政策鼓励以及投资成本降低等多重因素的刺激，分布式光伏实现了快速发展。截至2023年底，全国光伏装机容量为6.09亿千瓦，其中分布式光伏为2.54亿千瓦，占比41.7%，占比近半。分布式光伏由于装机规模小、接入电压等级低、用户侧就近消纳的去中心化特点，对实现“双碳”目标和推进新型电

近日，甘孜州康定新都桥至炉霍高速公路开工动员暨重大项目春季推进活动在康定新都桥镇举行。据悉，本次活动集中开工的66个项目、总投资705亿元，涵盖基础设施、特色产业、民生和社会事业、生态环境治理等多个领域。此次现场推进的项目还包含总投资338亿元的9个能源基础设施项目，其中7个为光伏项目，包

据悉，近日，内蒙古乌审旗人民政府发布关于中煤绿能（鄂尔多斯）能源科技有限公司乌审旗风光制氢一体化项目配套光伏工程社会稳定风险评估情况公示。据文件显示，上述项目性质为新建，由中煤绿能（鄂尔多斯）能源科技有限公司在乌审旗境内建设293万千瓦新能源项目。其中：风电170万千瓦，光伏123万千瓦

4月15日，乌兰察布市发展和改革委员会发布关于向社会公开征求《新能源项目开发建设指导意见(试行)》意见的公告。意见指出，乌兰察布市新能源资源开发由市政府统一规划、集中管理、有序组织开发。市政府负责新能源资源开发协议签订，并按照全市新能源资源开发建设规划，统筹布局新能源资源开发建设项目

北极星售电网获悉，4月15日，上海市浦东新区发展和改革委员会发布关于印发浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知。文件明确，积极推动新型能源体系建设。组织新型能源技术开发示范项目申报，推动新型储能、虚拟电厂等新能源示范项目建设。开展电网建设计划管理和专项检查。配合市级部门

4月15日，云南省临沧市云县公示4个光伏项目投资主体竞配置结果，总规模360MW，为2024年第二批下发的新能源指标。其中，温平光伏发电项目、丙令光伏发电项目、响水光伏发电项目，中标人均为天津华景节能环保科技有限公司，规模共计190MW；此外，黑马塘光伏发电项目第一推荐成交候选人为中广核风电有限公

北极星太阳能光伏网获悉，4月15日，内蒙古自治区能源局核准批复了内蒙古华电阿拉善盟高新区防沙治沙和风电光伏一体化工程80万千瓦光伏项目配套220千伏接网工程建设申请。据了解，该接网工程建设地点位于阿拉善盟高新技术产业开发区、乌海市乌达区，项目动态投资13330万元，其中资本金2666万元，占动态

4月15日，内蒙古华电阿拉善盟高新区防沙治沙和风电光伏一体化工程80万千瓦光伏项目配套220千伏接网工程核准获批。一、为满足内蒙古华电阿拉善盟高新区防沙治沙和风电光伏一体化工程80万千瓦光伏项目送出需求，同意建设内蒙古华电阿拉善盟高新区防沙治沙和风电光伏一体化工程80万千瓦光伏项目配套220千

北极星太阳能光伏网获悉，近日，中国能建旗下公司中标多个光伏项目EPC、送出工程设计施工总承包。1、中国能建建筑集团中标乳山269兆瓦陆上光伏发电项目日前，中国能建建筑集团中标华能山东乳山269兆瓦陆上光伏发电项目。该项目位于山东省乳山市崖子镇，规划装机容量为269兆瓦，光伏场区用地约8750亩，

日前，中国能建投资公司、浙江火电共同投资的新疆吐鲁番1吉瓦“光热+光伏”一体化项目300兆瓦光伏全容量并网发电。该项目位于吐鲁番市鄯善县七克台镇，规划总装机容量1吉瓦，是新疆维吾尔自治区2022年第二批市场化新能源项目。项目包括900兆瓦光伏发电项目和100兆瓦光热发电储能项目，新建1座220千伏汇

4月15日，广西崇左市发改委发布《崇左市各县区、乡镇分布式光伏接入电网承载能力评估信息（4月）》，经统计，分布式光伏剩余可开放容量为116.06MW。详情如下：崇左市各县区、乡镇分布式光伏接入电网承载能力评估信息（2025年4月）尊敬的用户：根据《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承

4月14日，安徽省人民政府发布2025年重点项目清单，1581个项目列入其中。经北极星梳理，共有41个光伏项目入选，包含5个光伏电站项目，36个光伏制造项目，涉及了电池、组件到边框、玻璃等辅材各个产业链。光伏项目清单如下：