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“十四五”风光水无专项规划?

2020-01-14 08:32来源:新能智库作者:一山关键词:光伏市场户用光伏光伏电站收藏点赞

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日期,某能源行业重量级专家在公开演讲中表示:“十四五期间,国家层面不专门做水电、风电、光电的专项规划”。言论一出行业巨震,业内纷纷担心从此停滞不前。

而对于十四五期间无专项规划,各专家观点并不一致。在水电方面专家认为:“我国水电开发已进入尾声,有无规划均无关大局。”而对于风电、光伏产业,特别是光伏中户用市场,多位专家均认为应该给予一定的政策倾向。

数据显示,“十三五”期间,全国规划新增开工水电规模6000万千瓦,截至2019年底,常规水电已新增开工约3400万千瓦,仅完成规划目标的56%。风电、光伏到“十三五”末将超过200万千瓦,光伏完成规划率200%、风电完成规划率100%。但国内光伏装机历经2015-2017年蓬勃发展,截止2019年10月份,今年国内装机规模进一步下降只有17.5GW,与2017年同期对比下滑75.3%。

长期看,业内普遍认为“十四五”期间风电、光伏将全面迎来平价上网时代,真正成为具有竞争力的能源品种。水电水利规划设计总院院长郑声安日前透露,事实上十四五期间能源行业分领域专项规划共分六个,分别为煤炭、油气、电力、可再生能源、技术创新、体制改革。这打破了往年单独做风电、太阳能等可再生能源专项规划的惯例,有利于相关可再生能源品种在市场竞争中获得更大份额。中国工程院院士汤广福预测,经过“十四五”期间发展到2030年中国可再生能源发电装机占比将达52%,约为14.9亿千瓦。

但某大型电站投资企业负责人担心,由于风电、光伏项目涉及协调部门众多,特别是近年来电网要求新能源电力限电率控制在5%目标,若无专项规划,将不利于增量市场开发。支持这一观点的太阳能产业著名专家王斯成认为十四五期间不能以“消纳能力”为由,限制光伏的发展,电力消纳不存在不能克服的技术问题,需要“对症下药”,解决光伏和风电的消纳问题。另外,十四五”期间应当解决好可再生能源与传统能源争夺电力市场的矛盾,要做到新增机组100%清洁电力,存量燃煤机组让出电量。政府部门,要在规划制定和促进市场化交易方面给以更大的支持。

2015年11月30日,我国在巴黎气候大会上承诺,中国将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。

中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰,为了完成上述目标,煤炭消费量必须在短时间内达峰,最有效的方式就是控制煤电增量。尤其是对可再生能源发展问题的争论已经毫无意义,当前全球各国均已经把发展可再生能源作为重要的战略方向。


原标题:“十四五”风光水无专项规划?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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