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内蒙古赤峰,在役运营着目前世界上最大的风电场——赤峰塞罕坝风电场,总装机达152万千瓦,每年向我国东北、冀北地区输送超过30亿千瓦时的电量。其所属的大唐新能源赤峰公司在近3年间,先后接受了大唐财务公司7亿多元的中长期贷款,确保了包括风电场在内的公司清洁能源项目的可持续发展。
随着我国工业化的迅速发展,社会经济所面临的生态环境、能源资源等问题日益凸显,发展绿色产业已成为当前我国经济转型升级的必然选择。而提供信贷支持也是能源类企业集团财务公司近年来在践行绿色低碳发展战略、推动产业生态化和生态产业化的过程中,具有代表性的一种直接的金融支持手段。
发展绿色金融
助推企业转型
2019年,是打好污染防治攻坚战的关键之年。经过多年的探索与布局,能源类财务公司的绿色金融业务取得了突破性进展,大唐、华电、中石化、中节能等财务公司成功打造了具有自身特色且符合集团战略需要的绿色金融模式。
实践证明,绿色金融已成为新时代下能源企业发展绿色产业的本质要求,也是自身供给侧结构性改革的迫切需要,是调整产业结构、撬动企业可持续、绿色发展的新支点。
在华电财务公司相关负责人看来,绿色金融契合能源行业发展理念,作为引导社会资本进行绿色投资的桥梁,不仅是促进经济向绿色转型、培育新增长点的源泉,也是助推能源行业可持续发展的重要力量。
就能源企业而言,近年来,各家公司都在有序推进水电、气电、核电、光伏等清洁能源的开发,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,相关项目的建设与投资也明显向清洁能源领域倾斜。
而财务公司作为向实体企业提供金融服务的机构,因其所处集团内部,具有对成员企业了解深入、跟踪及时等优势,在发展绿色金融,帮助企业做大做好绿色项目方面发挥了重要作用。特别是在绿色信贷、绿色债券、绿色保险等业务领域均有所布局,促进了资本向节能环保、清洁生产等绿色产业的流动。
立足自身、各展所长。财务公司不仅可以根据集团的发展战略、产业结构、技术优势、资源储备等有计划地对相关企业、项目提供综合性的金融解决方案,同时,在成员企业遇到资金难题时,也可以及时提供相关帮助,缓解企业的燃眉之急。
把脉绿色信贷
优化资源配置
从财务公司行业近些年对绿色金融支持的实践来看,机构主要是以发放绿色信贷为主,且构成了各具特色的绿色信贷发展模式。
绿色信贷是金融机构根据产业结构的调整方向,对高污染、高能耗、高排放等项目贷款额度加以限制;而对节能和环保等绿色产业给予低利率优惠的金融扶持手段,与一般信贷最主要的区别就在于资金用途是否用于绿色产业的发展。
就能源企业而言,财务公司绿色信贷的投放目标与集团兴建及开发的清洁能源项目是相统一。例如,广州发展(600098,股吧)集团财务公司与中石化财务公司在去年就都对集团的风电、光伏等项目发放了贷款,前者2018年全年发放绿色贷款3.5亿元,后者近3年累计发放绿色贷款24.31亿元。而上述提及的大唐财务公司,仅2019年年内投放的绿色项目贷款规模就已达80亿元。
对于资金紧缺型的财务公司来说,财务公司开展绿色信贷更能够起到事半功倍的效果,将集团有限的资金有针对性地应用于企业的重点绿色项目,集中力量助推高能耗企业的转型,降低财务成本,提高资源配置效率和资金使用效益。
除绿色信贷外,各家财务公司在现有的组织架构基础上,正尝试构建绿色金融服务体系,以信贷业务为核心,通过创新票据、债券、咨询等其他绿色服务功能,带动上下游更多的企业和社会资本进入绿色产业的发展之中,引导、盘活资金集中于发展“低碳、清洁、高效”的绿色项目。
完善体系建设
创新绿色产品
经过多年的布局,财务公司行业的绿色金融转型之路不仅局限于提供单一的金融服务,还将自身的发展策略与系统建设深度融合,探索深化绿色金融业务产品创新,积极推进构建绿色金融业务管理体系,特别是基于广泛开展的绿色信贷,构建具有产业特色的绿色信贷评价模型与绿色评价信息化系统。
如中节能财务公司的绿色信贷评价系统在去年实现了上线,集团光伏发电企业及项目综合授信、固定资产类贷款及流动性资金类贷款所对应的量化评价模型设计已经完成。
财务公司发展绿色金融不仅承担着为绿色产业融通资金的重任,同时,也承载着自身的行业形象和社会责任。未来,财务公司还需要进一步在业务创新、制度制定、系统建设等方面做出改变。
一方面,财务公司可以在绿色信贷、债券、碳金融的基础上,研究合同能源管理、担保、保函以及产业链金融产品创新等,丰富绿色金融产品,扩大绿色服务的深度和广度;另一方面,财务公司还应探索绿色金融服务制度和标准,通过研究建立绿色金融授信体系,构建绿色金融量化评价模型及风险管控措施,如《绿色信贷管理制度》、《绿色风险评价制度》等,进一步对绿色金融业务的授信、审批、投放和操作管理等流程进行专业性、标准化的运作。
此外,针对信贷投放,华电财务公司还建议财务公司可研究设立绿色金融通道,在项目评估中,重视综合评价环境效益和社会效益。在现有风险评价的基础上进行量化测算,形成绿色评级,优先对符合集团绿色产业发展战略方向的清洁能源企业及项目开展绿色金融服务,及时调整授信额度、利率价格等要素,实现资金的精准投放。
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