武定县“十三五”第二批光伏扶贫村级电站建设项目招标公告

武定县2019年“十三五”第二批光伏扶贫村级电站建设项目设计、施工一体化（EPC）（一、二、三标段）采购公告

一、采购条件

本次采购项目为武定县2019年“十三五”第二批光伏扶贫村级电站建设项目，已通过相关主管单位审核批准，采购人为武定县人民政府扶贫开发办公室, 招标代理机构为昆明晨晟招标有限责任公司，建设资金为财政拨款，现对该项目的规划设计、施工、验收总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：武定县2019年“十三五”第二批光伏扶贫村级电站建设项目设计、施工一体化（EPC）（一、二、三标段）；

2.2 项目规模：光伏扶贫电站全部按村级电站模式建设。建设规模除插甸镇哪吐村为65千瓦、上沾良松包园村为200千瓦外，其他均为100千瓦/个，合计装机容量11165千瓦。

2.3项目合作期限要求：（1）建设工期要求：2019年11月30日前建设安装完成，实现并网条件；（2）工程质保期五年；

2.4采购范围：

（1）配合本采购项目所涉及的全部支持性文件的办理，包括：林业评估、环境影响评价表或报告、水土保持及监理监测、地质灾害评估、项目区勘测定界、接入系统方案、并网验收、办理涉及电网的相关手续等。

（2）村级光伏扶贫电站的施工设计，包括施工设计、接入系统部分设计等。

（3）村级光伏扶贫电站建设所需的配套设施、设备及产品的采购，包括但不限于：光伏组件、逆变器、围栏、通讯数据采集装置、智能安全预警系统、警示牌、消防设施、支架、电缆、配电箱、开关站配套设备和综合自动化设备等与本采购项目建成并网发电所需设备和材料的采购及施工承包建设，主要工作范围包括：村级光伏扶贫电站建设所需的设备及材料的采购、运输、装卸、储存、保险、建筑工程、施工安装、调试及检测、试运行至正常发电。

2.5主材规格型号及采购方式：光伏组件及逆变器按州级采购确定。

2.6质量要求：项目需满足国家、省、州及相关部门对于光伏发电站的法律法规及规范要求，满足电网公司并网相关要求。

2.7 项目实施地点：

2.7.1.狮山镇16个：乌龙村、麦岔村、铺西村、矣波村、永宁村、吆鹰村、姚铭村、乐美村、羊旧村、椅子甸村、禄金村、滑坡村、恕德村、古柏村、新村村、贺铭村。

2.7.2.高桥镇15个：海子村、老滔村、唐家村、小河村、弯腰树村、西菊拉村、树沟村、庄良村、尼嘎古村、高姑拉村、石腊它村、马鞍村、花桥村、大村村、己梯村。

2.7.3.猫街镇15个：猫街村、汤朗村、永泉村、大麦地村、秧草地村、白子村、仓房村、白云庵村、龙庆关村、七排村、大厂村、麦地冲村、半山村、五乍甸村、三家村村。

2.7.4.插甸镇13个：哪吐村（65千瓦）、插甸村、安德村、古普村、水城村、康照村、老木坝村、增益村、安拉村、乐茂河村、上沾良村2个（松包园200千瓦）、和尚庄村。

2.7.5.白路镇3个：岔河村、三合村、洒布柞村。

2.7.6.环州乡8个：环州村、乔山村、他贞村、五谷箐村、拉务村、滔谷村、千则古村、大雪坡村。

2.7.7.东坡乡6个：东坡村、以赤叨村、东甸村、水口村、达卧村、庄房村。

2.7.8.田心乡7个：田心村、利米村、鸡街子村、鲁期村、火嘎村、普龙村、德德卡村。

2.7.9.发窝乡11个：自期村、中村村、山品村、分多村、它亨村、花园村、阿过咪村、大西邑村、阿庆争村、发窝村、乍基村。

2.7.10.万德镇8个：万德村、团碑村、马德坪村、支卧村、胜德村、自乌村、宜阿拉村、岩脚村。

2.7.11.己衣镇9个：己衣村、新民村、罗能村、更德村、平山村、板桥村、汤德古村、分耐村、资亨村。

2.8 预算投资：每百千瓦投资532575.40元，计划总投资59462043.41元。

2.9 标段划分：本采购项目共为三个标段，一标段为狮山、己衣、万德三个乡镇33个村级电站；二标段为高桥、白路、环州、田心、东坡五个乡镇39个村级电站；三标段为猫街、插甸、发窝三个乡镇39个村级电站。一家投标单位只允许投一个标段，不可同时投两个以上标段。

2.10 建设原则：

（1）组件标准。符合国家验收相关规范规定的标准。

按照《楚雄州村级光伏扶贫电站建设项目实施方案》，村级光伏扶贫电站主要设备供应商由州级统一招标确定。

（2）项目规划。要严格执行项目规划，所申报的光伏扶贫电站项目必须列入县级扶贫项目库、乡级路线图和村级施工图方可实施。对录入全国光伏扶贫信息系统的项目不得随意变更，必须按照录入项目实施。

（3）项目审批。县级人民政府为项目责任主体，县扶贫办为项目主管部门，按照“一县一项目一实施方案”的原则统一办理村级光伏扶贫电站工程前期相关手续。县发展改革局、县财政局、县工信商务科技局、县自然资源局、州生态环境局武定分局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县水务局、县林草局等行政主管部门积极支持村级光伏扶贫电站及配套接网工程建设，依据国家相关政策，简化办理项目前期相关审批手续；楚雄武定供电局负责办理配套接网工程前期相关手续。

村级光伏扶贫电站及配套接网工程免于办理规划选址意见；环境影响评价采取网上办理报备手续；林业手续在符合用地审批条件并做好补偿安置前提下，可以边建设边报批，并在项目竣工验收前统一打包办结林地审批手续。

（4）项目实施。按照“规划、设计、施工、验收、运维”五统一原则，采用总承包方式，公开招投标确定施工单位，由各乡镇与施工单位签订施工合同，明确建设责任、工程款支付等相关事项。整个项目根据乡镇远近搭配分三个标段统一开展村级光伏扶贫电站建设，其中：一标段为狮山、己衣、万德三个乡镇33个村级电站；二标段为高桥、白路、环州、田心、东坡五个乡镇39个村级电站；三标段为猫街、插甸、发窝三个乡镇39个村级电站。

楚雄武定供电局负责建设配套接网工程，将光伏扶贫电站接网工程优先纳入电网改造升级计划，确保村级光伏扶贫电站和接入电网工程同步建成投产。

（5）质量监管。由州级采取招投标方式确定具备光伏电站监理资质的监理企业，对村级光伏扶贫电站建设进行监理。监理协议由各乡镇与监理企业分别签订，明确监理责任、监理费用支付等相关事项。

（6）强化评估。项目建成后由县上聘请第三方对建设整体质量、光伏组件、逆变器、电缆等关键设备进行评估验收并出具结论性意见，做到整个电站的预计发电量及25年可靠持续运转有保证。

（7）运维管理。村级光伏扶贫电站建设和主要设备在五年质保期内由建设承包方负责运维管理。质保期满后由县供电局对村级光伏扶贫电站按市场化方式提供运维和保障。

三、供应商资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法》第十七条规定的供应商资格条件：

3.2供应商必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立的企业法人，同时具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的EPC总承包能力。

3.3财务要求：供应商财务状况良好，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产和重组状态，提供2016年至2018年经会计师事务所或审计机构审计的有效的财务会计报表，2016年至2018年均不亏损（若为联合体，双方均需提供）。

3.4供应商须同时具备以下资质：

3.4.1工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业丙级以上资质（含丙级）或新能源设计丙级以上资质（含丙级）；

3.4.2电力工程施工总承包三级及以上（含三级）资质，同时具备承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质，并持有有效的安全生产许可证。

3.5供应商为非法人的委托代理人必须是拟派本项目的项目经理。拟派本项目的项目经理需具备机电工程专业二级(含二级)注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；项目经理必须为供应商单位正式职工，须提供劳动合同及连续12个月的社保证明资料；未经采购人书面同意，供应商不得随意更换项目经理。

3.6信誉要求：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），供应商自行在中国裁判文书网查询企业、企业法定代表人无行贿犯罪记录，参与本采购项目的供应商信用查询截止时点：本采购项目采购公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图并加盖公章附投标文件中（若为联合体，双方均需提供）。

3.7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 (提供声明函或证明材料) （若为联合体，双方均需提供）；

3.8参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供声明函或证明材料) （若为联合体，双方均需提供）；

3.9有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2019年1月-2019年7月的缴纳税款证明和社会保障资金证明（若为联合体，双方均需提供）；

3.10供应商的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标。

3.11供应商必须满足相关法律法规规定的其他条件。

3.12本项目允许联合体投标，联合体牵头人须为施工单位，联合体成员数量不得超过2个，应提供联合体协议书，明确各成员承包范围、职责分工。由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交投标文件等相关事项。组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标。

3.13资格审查方式：资格后审。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，网上报名以后自行下载招标文件。

4.2本项目报名费800.00元，开标现场开标以前即时收取,未现场缴纳报名费的投标单位，视为自动放弃投标资格。

4.3凡有意参加投标者，请供应商于2019年08月16日8时00分至2019年08月22日17时30分(北京时间，下同)，登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.cxggzy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照楚雄州公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统网完成注册通过后，便可获取招标文件，供应商需现场及网站上同时报名成功才有效；数字证书（CA）办理流程详见云南省工程建设交易系统网站的相关要求，交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务QQ：4009618998；联系人电话：15758595225。

注：本采购项目招标文件须线上全电子化流程报名获取电子招标文件。未按上述步骤报名购买招标文件的，开标现场不接受其递交的投标文件。

4.4供应商应在投标截止时间前注意登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.cxggzy.cn）中查看有关该项目招标文件的澄清、答疑、补遗内容。否则，后果自负。

五、投标文件的递交和开标

5.1网上递交：供应商须在投标截止时间前通过楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn）完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.2现场递交：网上递交投标文件后，开标当天还须到开标现场递交与网上电子投标文件一致的电子光盘一份；刻录投标文件的光盘（光盘内刻录电子投标文件，文件格式为.ZCTBJ），如有视频图纸文件格式为（*.ZCTBT(图纸文件)、*ZCTBY(视频文件)），供应商需将所有格式的电子文件一同刻录进光盘（不能压缩）。密封方式：将刻录好的电子投标文件（格式为*. ZCTBJ）光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖单位鲜章。

5.3投标文件（电子光盘）递交时间：2019年09月05日上午8时30分至9时00分（北京时间）。

5.4开标时间：2019年09月05日上午9时00分（北京时间），递交投标文件地点及开标地点为武定县公共资源交易中心开标室（武定县狮山镇静山路武定欣昊房地产开发有限责任公司逸景华都项目商铺场地七栋二楼）。

5.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（电子光盘），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

注：投标供应商代表（供应商）在开标时须携带“企业数字证书和法人电子证书”按时参加开标，供应商在递交投标文件截止时间后用加密时使用的数字证书进行现场解密，读取或导入投标文件，因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

六、投标保证金

6.1供应商在开标截止时间前3天按每标段￥300000.00元（人民币叁拾万元整）的投标保证金从投标单位基本账户通过电汇或转账方式交纳昆明晨晟招标有限责任公司（备注投标项目名称及标段），保证金交纳的银行及账号如下：

开户银行：华夏银行昆明拓东支行

银行账号：4830200001801500009639

户 名：昆明晨晟招标有限责任公司

6.2供应商将保证金缴纳回执或凭证原件在开标现场交给代理公司工作人员。

6.3投标保证金缴纳时间截止后，如未按上述要求成功提交投标保证金导致废标的，供应商自行承担其后果。

七、发布公告的媒体

发布公告的媒介：《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com/）、《楚雄州公共资源交易电子服务系统》（http://www.cxggzy.cn/）。

八、联系方式

采 购 人：武定县人民政府扶贫开发办公室

地 址：武定县狮山镇北门坡111号

联 系 人：萧建军（15987233168） 何孟漪（18760808137）

电 话：(0878)8711618

招标代理机构：昆明晨晟招标有限责任公司

地 址：昆明市世博路16号世博生态城低碳中心B座1单元12层

联 系 人：彭杨秋（18608744101） 张蕊（13888831309）

联 系 方 式：（0871）68338999