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“上半年经济运行保持在合理区间,呈现总体平稳、稳中有变、变中回暖的趋势,国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。”7月23日,山东省十三届人大常委会第十三次会议上,省发改委副主任关兆泉受省政府委托,报告了山东省2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
初步核算,上半年全省实现生产总值4.18万亿元,增长5.4%。主要指标月度走势积极变化增多,出现回暖迹象。”关兆泉介绍,工业生产缓中趋稳。规模以上工业增加值增长1.2%,其中6月当月增长1.4%,扭转了4月、5月连续两个月下降的态势。投资降幅开始收窄。固定资产投资下降6.7%,降幅比前4个月、5个月分别收窄0.8个和0.3个百分点。消费物价稳中有升。社会消费品零售总额增长7.1%,比一季度提高0.4个百分点;居民消费价格同比上涨2.4%,处于温和上涨区间。融资规模大幅增长。6月末,全省社会融资规模达到12.1万亿元,相当于去年全年增量的91%。就业形势总体良好。城镇新增就业65.3万人,完成年度计划的59.3%;城镇登记失业率3.23%,同比下降0.16个百分点。
重大战略深入推进,高质量发展势头良好。新旧动能转换方面,新技术新产业发展壮大,智能消费设备、电子及通信设备制造业增加值分别增长22.9%和14.7%,光伏电池、城市轨道车辆、光电子器件等新产品产量分别增长69.4%、35%和20.7%。乡村振兴方面,夏粮再获丰收,总产510.7亿斤。“美丽乡村”加快建设,着力打造章丘区五彩山村等7个乡村旅游集群片区和曲阜尼山圣境、鲁源小镇等7个旅游小镇,实现乡村旅游消费1619亿元。海洋强省建设方面,设立海洋产业基金,首期认缴30亿元,海洋新兴产业项目开工129个。国家级海洋牧场示范区建成32个,占全国37%。
改革创新不断深化,政策效应集中显现。营商环境持续改善。省级新取消行政权力事项10项,承接下放管理层级行政权力事项9项,全面实施市场准入负面清单制度。政府部门和大型国有企业对民营企业、中小企业欠款清理任务已完成58%。创新创业力度加大。实施了一批重大科技创新工程、重大基础研究项目,国家科技型中小企业库入库企业达到6878家,高新技术企业总数达到8907家;上半年全省登记技术合同数量、成交额分别增长24.5%和22.1%。重点改革进展顺利。混合所有制改革有序推进,省属企业各级权属企业中近60%已实现混改,29户省属企业实现营业收入7003.7亿元,增长19.3%。创新开展银税互动、无还本续贷、应急转贷等工作,普惠标准的小微贷款余额5377.6亿元,同比增长22.4%。
双招双引持续发力,重大项目支撑强劲。上半年,新设外商投资企业1086家,增长5.1%;实际使用外资59.8亿美元,增长1.4%;新设及增资总投资过亿美元大项目62个,增长14.8%。重大项目带动作用增强,新旧动能转换第二批500个优选项目已开工368个,两批优选项目今年以来共完成投资1200亿元;纳入省级调度范围的亿元以上在建投资项目5747个,上半年完成投资7403亿元。100个省重点建设项目开工92个,完成投资513.4亿元,占年度计划的57.6%,投资额和进度均高于往年同期水平。
民生方面,上半年,城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和8%。职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到2805.9万人、1337.7万人和1656.6万人,居民养老保险参保人数4537.4万人,社会保障覆盖面持续扩大。棚户区改造基本建成11.9万套,完工率109.9%,提前完成年度任务;农村危房改造竣工1.2万户,竣工率76.6%。新建改扩建幼儿园开工1621所、完工939所,新增幼儿学位20.4万个;持续解决“大班额”问题,新建改扩建中小学校57所。康复大学筹建全面启动,济南国际医学科学中心已签约落地项目70个、人才团队25个、医生集团48个,山东第一医科大学、山东质子治疗中心、国家健康医疗大数据存储中心等进展顺利。
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