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新能源和可再生能源部(MNRE)已经发布了详细的指导方针,以便为印度农民实施KUSUM计划以实现农业生产。太阳能是最通用的能源形式之一,具有无限的潜力,可以为农业部门改变游戏规则,节约宝贵的水资源,减少对电网的依赖,甚至成为农民的额外收入来源。
Mercom 此前曾报道,2019年3月,中央政府批准推出KUSUM计划,旨在帮助农民安装太阳能水泵和并网太阳能发电项目,从而为农民提供财务和水安全保障。
该计划分为三个部分,旨在到2022年增加25,750兆瓦的太阳能发电量,中央政府支持3444442.2亿(约合49.9亿美元)。
●该计划的第一个组成部分包括安装10,000兆瓦的分散式地面安装并网可再生能源 项目。
●第二部分将安装175万个独立太阳能农业泵。
●第三个组成部分是100万并网太阳能农业泵的日晒。
据该部称,该计划的第一和第三部分最初将以1 GW的太阳能容量和100,000个并网农业泵的试验模式执行。第二部分将全面实施。总体而言,中央政府将提供190.365亿美元(约27.6亿美元)的支持。
在成功实施第一和第三部分试点项目后,将根据试点阶段的学习情况对其进行必要的修改,中央政府支持总额为1538.5亿(约合22.3亿美元)。
在第一部分下,个体农民,合作社,村庄,农民生产者组织(FPO)将在贫瘠或可耕地上安装500千瓦至2兆瓦的可再生能源项目。DISCOM将以其各自州能源监管机构确定的上网电价(FiT)费率购买可再生能源项目产生的电力。
这些项目必须安装在5公里半径的子站内,以避免传输线路的高成本并减少传输损耗。
DISCOM将通知剩余容量分站,然后可以将其馈送到电网,并邀请感兴趣的受益人提出申请,以建立可再生能源项目。所产生的电力将由DISCOM以预先确定的分级资费购买。如果申请人提供的总容量超过特定分站的通知容量,则DISCOM将跟随招标路线选择发电机,在这种情况下,预定的分级资费将是最高限额招标。
如果农民,村民,FPO无法安排建立项目所需的资产,他们可以选择通过开发商或甚至当地的DISCOM进行设置,然后将其视为发电机。在这种情况下,土地所有者将获得双方共同商定的租赁租金。
对于第一部分项目,可再生能源发电机将在颁发授予书(LoA)后30天内提供₹500,000(约$7,245)/ MW的绩效银行担保(PBG)。该项目必须在LoA发布之日起九个月内投入使用。如果延迟最多两个月,基于每天的基于政策担保并与未委托的余额能力成比例将被兑现。如果太阳能光伏发电项目的调试延迟两个月,PPA容量将减少到自LoA发布之日起第11个月末委托的项目容量。
如果发电机不能产生对应于容量利用率(CUF)15%或DISCOM规定的最小能量,则性能的这种不足将受到惩罚。如果缺口是由于电网不可用于撤离,则不会征收罚款。MNRE将为DISCOM提供基于绩效的奖励,费用为₹0.40(〜$ 0.0056)/ kWh,为期五年。
在第二部分下,个体农民将获得支持安装容量高达7.5马力(马力)的独立太阳能泵。该方案允许以千瓦为单位的太阳能光伏发电容量等于惠普的泵容量。为了帮助安装这些泵,政府将提供30%基准成本的中央财政援助(CFA)。州政府将提供30%的财政支持,其余40%将由农民提供。银行融资将用于农民缴费的30%,这样农民最初只需支付10%的费用。
在锡金,查谟和克什米尔,喜马偕尔邦,北阿坎德邦,Lakshadweep以及安达曼和尼科巴群岛等州和联邦地区,将提供50%基准成本或投标成本的CFA。州政府将给予30%的补贴,剩余的20%将由农民提供。银行融资也将用于农民的捐款。
对于KUSUM计划的第二部分,2%的符合条件的CFA将作为服务费提供给参与该计划执行的所有机构,包括指定的州执行机构。
在筛选委员会批准后,MNRE将在一年内发布状态分配的太阳能泵。将通过中央公共服务单位集中招标太阳能水泵系统。MNRE已经规定,通常会选择三个投标人,他们必须匹配最低费率,并且按照所报费率的升序,奖励数量将是总投标数量的50%,30%和20%。
将采用基于集群的方法,为选定的投标人分配地区,以优化资源,并确保向农民提供优质服务。尽可能将连续区域分配给中标者,分配区域内泵的总需求与分配给他们的数量相匹配。
政府还注意到,由于泵通常在一年内使用150天左右,因此通过使用通用太阳能水泵控制器(USPC)可以最佳地利用这种安装的太阳能光伏发电容量,通过该太阳能水泵控制器,农民可以将太阳能光伏发电用于其他活动,如经营铡草机,地板磨,冷库,干燥机,电池充电,增加收入。农民可以选择选择USPC,招标机构会发现USPC泵送系统的额外费用。整个额外费用将由农民承担。各国可以选择承担这笔额外费用,以促进太阳能用于其他活动和增加农民的收入。
根据第三个组成部分,个体农民将获得支持,以容纳高达7.5马力的容量泵。太阳能光伏发电容量最高可达泵容量的两倍(千瓦)。农民可以将多余的可用能源出售给DISCOM。优先考虑小农和边缘农民。为了尽量减少用于灌溉目的的水,将优先考虑使用微灌系统的农民。
MNRE已明确规定,必须使用本土制造的太阳能电池板和本地太阳能电池及模块。系统平衡(BoS)也应该在本地制造。供应商必须声明日晒系统中使用的导入组件列表。
由于权力被农民使用而不是政府使用,目前还不清楚强制国内内容是否会违反WTO规则。
对于像锡金,查谟和克什米尔,喜马偕尔邦,北阿坎德邦,Lakshadweep和安达曼以及尼科巴群岛这样的州和UT,将提供50%基准成本或投标成本(以较低者为准)的CFA。州政府将给予30%的补贴,剩余的20%将由农民提供。银行融资将用于农民的捐款。
对于其他州,基准成本的30%的CFA将由政府提供。州政府将把财政支持扩大到30%,其余40%将由农民提供。银行融资将用于农民缴费的30%,这样农民最初只需支付10%的费用。
馈入电网并由农民使用的太阳能电力将由DISCOM履行太阳能再生购买义务(RPO)。为了实施KUSUM计划的第三部分,2%的符合条件的CFA将作为服务费提供给执行机构。
DISCOM将按照各自的SERC决定的比率向农民购买多余的电力。DISCOM将确保日晒送料器的“必须运行”状态,并在一天的日照时间内保持这些送料器“开启”。执行机构必须创建一个远程监控系统来监控系统安装后的性能。
对于KUSUM计划的第二和第三部分,MNRE已指定中标者将在安装泵后五年内提供维护服务。对于在东北各州,锡金,查谟和克什米尔,喜马偕尔邦和北阿坎德邦,Lakshadweep,安达曼和尼科巴群岛建立的项目,项目完成时间表是从MNRE批准后的15个月,对于其他州,这是12个月。
设置泵最多可延长六个月。如果延迟超过一个月,将扣除10%的服务费,延迟最多三个月,将额外减少10%的服务费。此外,如果延迟最多六个月,将额外扣除10%的服务费。六个月后不得延期,只有在规定时间内安装和调试的系统才会被考虑用于CFA的发布。
在制定KUSUM计划之前,MNRE在2017-18和2018-19期间在“ 离网和分散式太阳能光伏应用的第二阶段 ” 计划下批准了96,376个独立太阳能泵。
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