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按照国家能源局综合司、国务院扶贫办综合司《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》(国能综通新能〔2018〕198号)精神,结合我省光伏扶贫电站建设实际情况,制定工作方案。
一、验收评估对象
已建成且纳入国家光伏扶贫目录的光伏扶贫电站。
二、验收评估工作内容
本次验收评估内容主要围绕电站建设质量、建设资金、运行维护、收益分配等内容,具体如下:
(一)电站建设质量
1、光伏设备质量,主要材料设备选型(电缆、组件、逆变器、汇流箱、变压器等)是否符合设计要求,是否符合相关技术规定,是否存在购置低劣和不合格产品;
2、电站建设质量,例如是否出现组件被遮挡、防雷接地不符合规范、电缆敷设不符合规范、未设置安全指示牌等情况。
(二)电站建设资金
1、政府投入资金使用是否符合相关规定和要求;
2、政府出资是否落实。
(三)电站运行维护
1、后期运维是否规范;
2、是否明确了专业的运营管理机构(企业)。
3、是否明确了电站看护人员;
4、电站是否定期巡检,能否提供定期巡检记录;
5、县级是否落实好“三项质量保证制度”。
(四)电站收益分配
1、县级是否制定了村级光伏扶贫电站收益分配管理办法;
2、村级光伏扶贫电站的发电收益是否形成村集体经济,收益是否用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等;
3、村委会是否按要求分年度制定了收益分配使用计划并公示,确定使用计划的程序是否规范、对象是否合理;
4、是否按计划和年度实际发电收益进行分配使用,收益分配结果是否公开公示。
(五)其他方面
1、项目建设规模与主管部门批复下达的建设计划是否一致,如不一致是否报请过主管部门批准;
2、项目参建单位的聘请是否符合国家相关规定和要求;
3、项目设计、施工、监理单位是否具备相应的专业资质;
4、项目设备采购流程是否符合国家相关规定和要求;
5、项目建设是否存在层层转包和违规分包等问题;
6、项目是否经有相关资质的第三方质量检测单位检测,如有,是否通过检测;
7、电费结算是否及时,是否到位;
8、项目是否按要求关联建档立卡贫困户。
有下列行为之一的不能通过验收:
(一)提供虚假资料等骗取国家补贴和财政资金的;
(二)擅自变更投资主体、建设规模的;
(三)存在重大工程建设质量问题的;
(四)项目运行疏于管理,不能完成扶贫任务的;
(五)倒卖建设指标或其他违反国家法律法规和有关规定的。
三、工作职责
省发改委牵头组织集中式光伏扶贫电站的验收、评估,省扶贫办牵头组织村级电站(含户用)的验收、评估。省里成立由省发改委、扶贫办、工信厅、财政厅、省电力公司等有关单位组成的验收、评估工作小组,及时了解工作进度并进行必要的组织协调,对发现的相关问题及时督促整改,对各市(县)开展的验收、评估进行抽查检查,必要时对检查结果公示、通报。
各设区市、平潭综合实验区要制定光伏扶贫验收评估实施细则或管理办法,建立验收评估工作机制,以县为单元对已建成且纳入国家光伏扶贫目录的光伏扶贫电站开展验收、评估,形成验收、评估报告。验收、评估采取资料审核与现场抽验相结合形式。对验收、评估过程中发现的相关问题要明确责任单位和人员,及时督促整改。各市(区)相关牵头部门要及时向省发改委、扶贫办分别报送集中式光伏扶贫电站、村级电站(含户用)的验收、评估情况。
四、工作要求
(一)高度重视,认真对待
光伏扶贫电站验收评估工作涉及到光伏扶贫工作的脱贫质量、可持续性、精准程度,各级发改、扶贫等部门要高度重视、落实责任,认真按方案要求组织好验收评估工作。国家能源局、国务院扶贫办将邀请纪检监察部门、审计署适时对各地相关工作情况进行抽查检查。
(二)协调配合,精心组织
省、市、县各相关部门要加强协调配合、做好信息互通共享,周密安排、精心组织验收、评估工作。对不符合光伏扶贫电站建设要求的事项,应在验收结论中明确列出,并提出整改意见及时督促建设单位限期整改,确保国家要求的验收评估内容全面落实到位。
(三)限期整改、按时报送
对不能通过验收的工程,各市要进行通报并相应启动追责问责程序。对发现问题的,要明确责任单位、责任人员、整改期限,并认真抓好整改。
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2月13日,陕西省汉中市略阳县乐素河镇人民政府发布《关于下拨2023年第一批村级光伏电站收益分配资金的通知》,共涉及10个村,总计下拨11.7万元。详情如下:乐素河镇人民政府关于下拨2023年第一批村级光伏电站收益分配资金的通知各脱贫村村民委员会:根据略阳县乡村振兴局《关于做好2023年光伏帮扶电站
1月5日,甘肃能源监管办印发《甘肃省电力辅助服务市场运营规则(试行)》的通知,通知指出,市场主体范围:(一)依法取得发电业务许可证(包括豁免范围内)的省内发电企业(包括火电、水电、风电、光电等),市场化电力用户,以及经市场准入的新型储能、聚合商、虚拟电厂等。(二)新建机组、储能设施
4月18日,福安市公建单位建筑及国有企业厂房屋顶分布式光伏项目合作方服务中标候选人公布,第一中标候选人福建国电风力发电有限公司,电费报价0.3932元/度;第二中标候选人福建至善伏安新能源科技有限公司,电费报价0.3932元/度;第三中标候选人福建省邮电工程有限公司,电费报价0.3932元/度。招标公告
4月17日,福建福鼎市对支持海岛振兴的十条措施征集意见。其中明确,到2025年,有必要的海岛都建成一张风光储充微电网,提升海岛供电能力和供电可靠性。意见稿中还指出,实施海岛电网巩固提升工程,加快主干电网、岛屿电网改建进度,重点推进“台山岛源网荷储零碳岛示范”和海域“海上电动船舶充电网络
4月11日,福建省发改委发布关于公示可再生能源发展试点示范项目的通知,拟将“连江外海海上风电场”等11个项目列为福建省可再生能源发展试点示范项目。根据项目名单,其中包括中广核宁德核电温排区200MW海上光伏电站项目、三峡集团东山杏陈180MW海上光伏电站项目和下河村光储直柔零碳村镇项目3个海上光
4月10日,漳州市工业和信息化局漳州市发展和改革委员会漳州市生态环境局关于印发漳州市工业领域碳达峰实施方案的通知,通知指出,新能源装备制造产业重点发展海上风电、光伏、氢能、核电、储能产业配套技术装备。加快推进我市近海海上风电项目和闽南海上风电基地建设,研制大功率海上风电设备。加快推
4月11日,福建省发改委公示该省可再生能源发展试点示范项目名单,共包含中广核宁德核电温排区200MW海上光伏电站项目、三峡集团东山杏陈180MW海上光伏电站项目等11个可再生能源项目。详情如下:福建省发展和改革委员会关于公示可再生能源发展试点示范项目的通知按照《国家能源局关于组织开展可再生能源
4月10日,福建能源监管办发布的《福建发电机组进入及退出商业运营管理实施细则(试行)》指出,独立新型储能进入商业运营应具备签署项目启动验收交接书或鉴定书;完成并网运行必需的试验项目,电力调度机构已确认接入系统设备(装置)满足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求;签订并网调度协议、
4月9日,福建省泉州市德化县发改局公布该县分布式光伏接入电网承载力信息,截至2024年第一季度,德化县分布式光伏总装机容量6.16万千瓦,全县可新增开放容量共计3.485万千瓦。
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