不堪重负！山东某地多座光伏电站被全面积催缴高额土地使用税

5月31日，国家税务总局发布支持绿色发展税费优惠政策指引，对核电站部分用地免征城镇土地使用税。【享受主体】核电站【优惠内容】1.对核电站除核岛、常规岛、辅助厂房和通讯设施用地（不包括地下线路用地），生活、办公用地以外，其他用地免征城镇土地使用税。2.对核电站应税土地在基建期内减半征收城

今年全国两会，“双碳”目标成为关注热点，在实现碳达峰碳中和的进程中，以光伏、风能为代表的可再生能源无疑是其中的主力军。2月15日，工信部发文表示，2021年全国光伏行业立足碳达峰碳中和，把握行业发展机遇，克服全球疫情反复、经济形势严峻、国际贸易壁垒等不利影响，持续深化供给侧结构性改革，

重庆市人民政府日前发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》，从优化政务服务、减轻企业负担、加大资金支持力度等三方面支持中小企业，共渡疫情难关。详情如下：重庆市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措

光伏项目占地面积大，对于平价上网项目，一旦征收“土地使用税”和“耕地占用税”，项目的收益将大幅降低，可能收益就无法达到预期。因此，项目的用地属性越来越成为影响投资决策的重要因素。项目使用什么类型的土地会被征收土地使用税”和“耕地占用税”?本文为光伏项目一线开发人员的经验总结，仅供

近日，国家税务总局江苏省税务局官网发布一则向光伏企业催缴城镇土地使用税的公告，公告显示：中电电气（扬州）光伏有限公司未按照规定的期限缴纳（所担保）或者解缴城镇土地使用税计5873841.20元。国家税务总局仪征市税务局关于向中电电气（扬州）光伏有限公司送达《限期缴纳税款通知书》的公告（仪税

在国家层面引导产业发展的领跑者计划及基地实施中，地方政府的实际操作经常与国家的指导方向发生冲突。近日，两家中标海兴领跑基地的企业就收到了当地镇一级税务机关的土地使用税催缴通知。而海兴基地在当初申报时是承诺了基地所占用的土地不在城镇土地使用税和耕地占用税范围内的。（来源：微信公众号

光伏企业在城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的征缴问题上近来遇到诸多困扰，例如在招商引资阶段，地方政府承诺给与光伏企业土地使用税税收优惠政策。但在电站建成后，光伏企业却被要求每年按照征地或实际用地面积缴纳土地使用税。企业不仅疑惑：电站明明是在荒山、荒地甚至戈壁滩、盐碱地建设，为

继青海省德令哈、格尔木两个领跑者基地被暂停优选工作之后，3月26日，青海省人民政府发文要求暂缓执行青政【2018】18号文件，即《青海省人民政府关于进一步明确城镇土地使用税征收范围的通知》。文件指出，为进一步促进青海省光伏产业发展，如期完成国家确定的任务目标，在国家清洁能源示范省建成之前

近日，青海省人民政府印发《关于进一步明确城镇土地使用税征收范围的通知》。通知指出：在青海省设立的光伏产业园、生态太阳能发电等园区（含光伏产业生产经营用地，包括建设用地、按原地类管理的土地），认定为工矿区，按照对工矿区企业征收城镇土地使用税的相关规定，征收城镇土地使用税。税率按照《

各盟市财政局、地方税务局，满洲里市、二连浩特市财政局、地方税务局：为了深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神，研究建立与生态文明建设相适应的财税制度，积极推进生态文明制度建设和改革，充分发挥税收职能作用，鼓励光伏发电行业发展，促进我区清洁能源输出基地建设，根据《中华人

山东东营市发展和改革委员会公布东营电网可开放容量信息公示（2025年2月），信息显示，23个乡镇（街道）分布式光伏可开放容量受限，16个乡镇（街道）分布式光伏可开放容量为一般乡镇（街道），4个乡镇（街道）分布式光伏可开放容量为良好乡镇（街道）。原文如下：东营电网可开放容量信息公示（2025年2

2月8日，山东省抓改革创新促能源转型工作推进会在济南召开，会议提出，坚定不移大力发展清洁能源，积极安全有序发展核电，海陆并进加快发展风电，集散并举分类开发光伏，因地制宜多元化开发利用地热能。千方百计推动新能源消纳，强化储能规划布局，强化电网配套建设，以深化改革推动源网荷储一体化。会

1月25日，山东省能源局发布关于进一步明确2025年新增新能源项目参与电力市场相关事项的通知。文件明确新增项目范围，新增项目范围包括：风电和集中式光伏发电项目。2025年1月1日及以后，完成竞争性配置、列入省级年度建设计划的风电和集中式光伏发电项目。分布式光伏发电项目。2025年1月1日及以后，新

日前，由国网山东电科院牵头编制的山东省地方标准《分布式光伏并网要求》，已于日前获批发布，将于今年1月30日起实施。该标准也是山东省首个规范分布式光伏涉网技术要求的地方标准。标准对分布式光伏的电网适应性、电能质量、功率控制、运行监测、保护、通信、数据接入、网络安全、调度自动化等方面的

1月20日上午，山东省第十四届人民代表大会第三次会议在济南隆重开幕。政府工作报告指出，2024年山东绿色转型实现突破。获批国家能源绿色低碳转型示范区，新能源和可再生能源发电装机达1.15亿千瓦，占比历史性超过煤电。石岛湾核电扩建一期开工，招远核电一期获得国家批复，核准和在建核电机组1003万千

2025年1月8日，山东省人民政府下发《关于下达2025年省重大项目名单的通知》。通知显示，2025年山东省重大实施类项目562个，包含34个新能源项目；2025年省重大准备类项目38个，包含4个新能源项目。具体来看，重大实施类新能源项目共计15.921GW，包含4.8GW风电项目、11.1GW光伏项目。从项目业主来看，魏

2025年1月10日上午，山东省政府举办政策例行吹风会，邀请省发展改革委负责同志等解读《健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。发布会上，山东省发展改革委副主任、省能源局党组书记、局长胡薄介绍了《若干措施》有关情况。一、出台背景党的二十届三中全

12月27日，随着滨州滨港华能集中式光伏项目顺利并入电网，山东电网风电与光伏装机容量历史性突破1亿千瓦大关，达到1.002亿千瓦，成为全国首个风光装机过亿的省级电网。“此次并网项目所属的华能滨州新能源85万千瓦光伏发电项目，是国家第三批大型风电光伏基地项目，首批并网69.54万千瓦，全容量投产后

日前，临沂市兰山区人民政府办公室关于印发《兰山区推进钙钛矿太阳能电池产业发展实施方案》的通知，通知指出，到2030年，钙钛矿太阳能电池大面积制备、稳定性、转化率、良品率等关键共性技术难题实现持续突破，具备GW级大规模量产能力。钙钛矿太阳能电池产业布局持续优化，构建形成“材料—设备—电池

12月17日，山东省人民政府印发《关于健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》的通知，要求2025#x2014;2026年新增集中式、分布式光伏项目自主选择全电量或15%发电量参与电力市场。根据文件，2025年到2026年，新增风电项目（含分散式风电，下同）可自主选择全电量或30%发电量参与电力

12月17日，山东省能源局发布关于做好2025年全省电力市场交易有关工作的通知，通知指出，分类、有序推动新能源场站参与市场，2025年新增风电、光伏发电量参与现货市场比例按国家、省有关政策执行；2024年底前已经完成竞争性配置、列入省级年度建设计划的风电和集中式光伏发电项目，以及并网投产的分布式