登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,中共中央、国务院下发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。《意见》明确,在条件适宜地区,以贫困村村级光伏电站建设为重点,有序推进光伏扶贫。同时,要求做好脱贫攻坚风险防范工作。防范加重地方政府债务风险,防止地方政府以脱贫攻坚名义盲目举债,防止金融机构借支持脱贫攻坚名义违法违规提供融资,坚决遏制地方政府隐性债务增量。
今年上半年,国家能源局、国务院扶贫办印发的《光伏扶贫电站管理办法》中就强调,光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股。
在无负债、无企业入股的情况下,光伏扶贫项目推进如何?贫困县、贫困村的财政资金能够支撑光伏扶贫的项目建设吗?
资金不足 指标退回
“宁夏已经有地方不做了,没钱做。”近日,某组件生产企业扶贫项目相关负责人唐某向记者透露,由于财政资金短缺,宁夏已有部分贫困县放弃了国家能源局下发的光伏扶贫指标,暂停项目推进。
根据国家能源局与国务院扶贫办下达的“十三五”第一批光伏扶贫项目计划,宁夏共获得9.967万千瓦建设规模,涉及固原市彭阳县、西吉县、原州区和中卫市海原县310个建档立卡贫困村共23598户贫困户。然而在今年6月宁夏回族自治区发改委和扶贫办下达的“十三五”首批光伏扶贫项目计划中,实施规模已经变为5.788万千瓦。其中,彭阳县2.668万千瓦,海原县3.12万千瓦,西吉县和原州区的共计113个贫困村并不在计划当中。
“西吉和原州都还没有公布,但是应该都做不了了。”某逆变器生产企业宁夏项目经理告诉记者,“原州区已经把指标退回到自治区,可能是彻底做不下去了。”
为此,记者拨通了原州区发改局的电话。“我们本来打算政府出一部分钱,其他的找企业垫资,但是现在国家不允许这样操作了。我们就不打算做了。”原州区发改局相关负责人表示,目前项目指标已经退还自治区,但并没有得到明确回复。“筹集资金很困难,落实土地也困难,不做了。”他说。
其实,早在去年年底,国家能源局西北监管局就对陕西、宁夏、青海三省(区)的光伏扶贫项目进行过核查。以固原市原州区头营镇圆德村、固原市原州区黄铎堡镇和润村两个光伏扶贫项目为例,前者于2016年11月投运,480万元的总投资中政府实际出资额为40万元;而后者2015年12月投运的项目,1000万元的总投资中政府实际出资为60万元。
核查报告显示,宁夏地区项目参与积极性低问题已经显现。“宁夏28个村级电站需投资4.47亿元,政府出资547.7万元,大部分项目政府资金注入滞后,需企业先行垫付,企业参与积极性不高。”
进入8月,彭阳县2.668万千瓦扶贫项目已先后启动勘察设计和运维技术服务的招标工作。招标公告显示,项目建设资金来自统筹整合财政涉农资金,“闽宁合作”、社会捐赠和定点帮扶等政策性资金。
合同已签 进退两难
与宁夏原州的“直接退回”相比,更多缺乏资金的省份是推进困难。
“财政部门如果自己有钱,肯定是自己出资,没钱就只能先贷款建设。现在不允许负债就是不让贷款,都是贫困县,不贷款就没钱。”吉林白城能源投资企业相关负责人王某坦言,按照已经下达的规模指标,白城市的光伏扶贫项目涉及总投资在十几亿元上下,白城市地方财政根本无力支付。
“以前有EPC企业做过扶贫电站,本来政府承诺通过贷款给总包企业结算。但是项目做完以后,政府却不是很积极。”王某直言,“现在不让贷款,不好弄,估计指标肯定会废掉一批。”
同样由于资金缺乏而推进乏力的还有山西。
“最开始我们只是山西光伏扶贫项目的逆变器供应商,后来有些地方政府财政资金不是很宽裕,就希望我们能承接一些项目,先做起来,等有收入了再通过各方面资金一点点解决。”深圳某逆变器生产企业负责人吴某表示,《光伏扶贫电站管理办法》出台后,不得负债、不得企业入股的规定是最令地方政府“头痛”的地方。“已经签过的合同规定我们公司先垫资建设,现在政策一变,政府也不敢做了,项目面临进退两难的问题。”
据吴某介绍,目前公司在山西承接的光伏发电项目涉及约4000多户贫困户。“估计只能做1000多户了,因为当地政府只有30%左右的资金,只能做到三分之一。不过,对企业而言这是好事,以前政府的付款周期差不多在3年左右,《管理办法》出来以后,政府不敢负债,付款也比以前好了。”
责令2020年前偿清债务
日前,国家能源局新能源司和国务院扶贫办开发指导司再次解读《光伏扶贫电站管理办法》并明确指出,对于《办法》中所指的光伏扶贫电站,企业不得投资入股新建。但鼓励企业采用设计施工采购(EPC)总承包方式承担县域内村级电站建设工作。并鼓励企业在普通光伏电站开发建设中以市场化收益支持扶贫事业,但此类项目不纳入国家组织的光伏扶贫项目。
同时重申,国家“十三五”光伏扶贫电站项目要严格执行《办法》关于资金筹措的要求,电站不得负债建设。其中属于“十三五”第一批光伏扶贫计划的项目,是负债建设的,由国务院扶贫办牵头指导和督促地方政府制定还款计划,在2020年前还清债务。
一面是国家三令五申“不得企业入股、不得负债建设”,一面是贫困县、贫困村财政资金缺乏又不能贷款建设扶贫电站。如何落实好国家能源局提出的“统筹考虑本地区光照、接网和资金条件,合理定位光伏扶贫实施目标,杜绝‘一光了之’”的要求,或许正是光伏扶贫的当务之急。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
5月15日,在国家电网公司分布式电源和微电网控制实验室,一排排机柜不眠不休地闪烁着灯光,百纳秒级的超高精度实时仿真计算正在快速运行着,这是中国电科院配电专业技术团队研发的世界首套有源配电网CPS仿真平台。我国城乡配电网跨越五个电压等级(220-110-35-10-0.4千伏),接入了大量分布式电源,有
在固有印象中,光伏产业可谓“分工明确”,敏锐且灵活的民营企业主攻上游光伏制造,而资金与实力雄厚的央国企则驰骋下游光伏电站开发运营。然而,在“双碳”战略实施以及残酷的光伏去产能淘汰赛下,曾经的分界线愈加模糊,国资早已或主动或被动控股多家光伏组件企业。最近市场熟知的莫过于一道新能,于
17日,记者从国网青海省电力公司获悉,今年,国家电网有限公司(以下简称“国网”)再次向定点帮扶的玛多县捐赠1500万元帮扶资金,通过实施医疗巡诊、阳光助学等6个项目,助力玛多县乡村全面振兴。玛多县是国家级乡村振兴重点帮扶县,国网自2011年起定点帮扶玛多县,截至2024年底,累计捐赠资金及实物资
光伏行业仍处于深度调整期,且产能出清与内卷结果尚不明朗,企业经营承压,人事格局变动也同步变得频繁。北极星根据公开信息统计,2025开年至今,共有24家光伏上市企业高级管理人员出现变动,变动次数达到32起。按业务领域来细分,人事变动范围涵盖行业多个环节,其中电池组件环节人事变动最为频繁,约
3月20日,安徽省六安市舒城县人民政府发布《关于开展2025年度光伏公益岗动态调整和村级光伏扶贫电站收益分配计划制定工作的通知》,光伏公益岗位是指各类开发主体使用光伏扶贫电站发电收益开发的,用于吸纳有劳动能力或半(弱)劳动能力、有务工就业意愿的脱贫人口及监测对象实现就地就近就业的公益岗
东风醒芳草,沃野千里处处春。又是一年春耕春播好时节,亦是一年谋划、发力乡村振兴工作的重要节点。乡村振兴,“国之大者”,民之关切。国家电网公司贯彻落实2025年全国两会及中央一号文件精神,发布《2025年助力乡村振兴工作要点》,为推进乡村全面振兴、服务农业强国建设作贡献。这份2025电“靓”乡
2月24日,全国统一电力市场建设再传捷报——蒙西电力现货市场在历经32个月的长周期连续结算试运行后转入正式运行。至此,蒙西电力现货市场成为继山西、广东、山东、甘肃之后,我国第5个转入正式运行的电力现货市场。内蒙古能源局相关负责人表示,蒙西电力现货市场“转正”,将对优化内蒙古电力资源配置
3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其中,光伏项目共计143个,合计规模12.03GW,风电项目32个,合计规模2.455GW。经梳理,此次公布的清单中项目分布于1
3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其中,光伏项目共计143个,合计规模12.03GW,风电项目32个,合计规模2.455GW。经梳理,此次公布的清单中项目分布于1
北极星售电网获悉,3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其中,光伏项目共计143个,合计规模12.03GW,风电项目32个,合计规模2.455GW。原文如下:云南省
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
6月6日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月2日-6月6日)。政策篇国家能源局:分布式光伏等,豁免电力业务许可证6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除
近日,由晶澳智慧能源承建的福建恒安卫材1.56681MW分布式光伏发电项目成功并网,并正式投运使用。该项目采用"自发自用、余电上网"模式,充分利用园区彩印车间、造粒车间及纸筒回收仓屋顶空间,建设分布式光伏电站。项目共安装晶澳单晶高效630Wp组件2487块,直流侧装机容量达1.56681MWp,交流侧装机容量
6月5日,太阳能投资者关系关系活动记录表公布,主要介绍了公司全年的装机节奏,同时今年136号文发布后的影响以及海外规划情况。太阳能表示,2025年末,公司投运、在建、拟建电站及签署预收购协议的电站总规模力争超过13.6吉瓦。针对今年136号文发布后的影响,太阳能表示,136号文及其实施细则的出台是
6月4日,三峡能源发布公告称,董事会同意公司以公开挂牌方式转让长垣市云明新能源科技有限公司50%股权和三峡新能源彰武发电有限公司100%股权及相关债权。企查查信息显示,长垣市云明新能源科技有限公司成立于2019年12月,注册资本6840万元,是三峡能源控股50%的国有新能源企业。长垣市云明新能源科技有
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,国家电投集团一批新能源项目并网,它们如同跃动的音符,在祖国大地的四面八方奏响绿色发展的交响乐,从大漠戈壁到东海之滨、从高原山麓到平原沃野,国家电投集团以奋进为笔、以创新为墨,不断推动绿色能源高质量发展。内蒙古公司兴安盟突泉县445兆瓦风电项目并网5月30日,内蒙古公司兴安盟突泉县
近日,生态环境部发布的2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单中,沈阳市老虎冲循环经济产业园作为园区类代表入选,成为东北地区唯一入选国家绿色低碳典型案例的园区。该园区由沈阳新基静脉产业园有限公司申报,隶属于沈阳城投集团沈阳新基发展有限公司,致力于推动区域绿色低碳发展。老虎冲循环经济
6月4日,云南省芒市弄丘光伏发电项目业主优选中标结果公告发布。公告显示,中标人为大唐云南发电有限公司。据悉,弄丘光伏发电项目装机容量为5万千瓦,本项目光伏资源开发经营年限上限设为25年,经营期满由双方协商并严格按有关规定组织资源利用开发。
5月30日,由电建新能源公司投资建设、华东院EPC总承包的中电建青岛即墨海上光伏项目一期首批并网发电。该项目是我国首个“渔业融合发展海上桩基固定式光伏项目”,位于青岛市即墨区鳌山湾海域,规划建设115万千瓦桩基式光伏发电项目。项目分两期建设,一期交流侧装机容量为600兆瓦,一期全容量投产后,
5月27日,中国能建安徽电建二公司承建的池州墩上100兆瓦渔光互补光伏发电项目全容量并网发电。项目位于安徽池州市贵池区墩上街道茅坦村和塔山村,总占地面积约1854亩,规划装机容量100兆瓦,安装峰值功率585瓦单晶硅N型双面组件,共划分为30个光伏发电单元,以4回35千伏集电线路汇集至110千伏升压站后
以绿色之名,汇智启程。6月11日至13日,全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会将在上海国家会展中心隆重举办。本届SNEC展布展规模达38万平米,来自全球95个国家和地区共3600余家企业参展,其中国际展商比例占30%。正泰以“绿源+智网共建新型
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
6月5日,宁夏银川市人民政府办公室关于印发《银川高新区高质量发展实施方案(2025—2027年)》的通知。文件指出,积极招引动力电池、风机叶片、光伏组件等“新三样”及算力服务器等拆解回收利用项目,鼓励发展“互联网+回收”模式,强化全链条数字化监管,推进循环经济产业与合规化、标准化服务体系深
日前,根据美国清洁电力协会(ACP)最新报告,2025年第一季度美国公用事业级太阳能、风能和储能的装机量为7.4GW,仅次于2024年第一季度创纪录的8.1GW。太阳能居清洁能源装机量首位,第一季度新增装机量4.4GW,其次是储能,创下1.6GW季度纪录,风能为1.3GW。本季度新增4.4GW太阳能装机容量比创纪录的2024
6月5日,河北省秦皇岛市昌黎县发展和改革局发布关于昌黎县新能源入库项目竞争性配置的通告。文件提出,秦皇岛市昌黎县风电、光伏项目入库竞争性配置工作,按照“整体竞配、有序入库、分批实施”方式组织实施,项目主要分布在昌黎县境内。申报企业应具备一定的风电、光伏发电项目投资建设能力,并承诺严
6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充
6月5日,太阳能投资者关系关系活动记录表公布,主要介绍了公司全年的装机节奏,同时今年136号文发布后的影响以及海外规划情况。太阳能表示,2025年末,公司投运、在建、拟建电站及签署预收购协议的电站总规模力争超过13.6吉瓦。针对今年136号文发布后的影响,太阳能表示,136号文及其实施细则的出台是
6月5日,银川市人民政府关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》的通知,通知指出,聚焦硅基、碳基材料,高性能纤维材料等领域,依托20GW异质结单晶材料智慧工厂等项目,加速布局新一代异质结专用切片、电池、组件、钙钛矿等光伏材料产业。原文如下:银川市人民政府办公室关于印发《苏
5月28日,正泰新能与巴西光伏分销市场领导者BelEnergy联合启动的Tecweek路演活动首站于巴西圣保罗圆满落幕。通过技术培训、实战案例分享与战略研讨,正泰新能为巴西光伏产业高质量发展注入新动能。路演现场正泰新能整合近20年行业经验,为巴西安装商、工程师及运维人员带来光伏组件知识一站式培训。正
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
6月5日,硅业分会公布硅片最近价格。本周硅片价格持稳运行,其中,N型G10L单晶硅片(182*183.75mm/130μm)成交均价在0.95元/片,环比上周持平;N型G12R单晶硅片(182*210mm/130μm)成交均价在1.10元/片,环比上周持平;N型G12单晶硅片(210*210mm/130μm)成交均价在1.30元/片,环比上周持平。端午假期结束
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!