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根据国家能源局部署,今年上半年,江苏能源监管办会同省发改委(能源局)组织开展了2017年光伏发电专项监管工作。根据监管工作要求,省电力公司及有关光伏发电企业认真开展自查,各设区市发改委配合开展梳理排查,及时报告有关情况。在自查基础上,并结合2017年可再生能源政策落实及并网运行情况专项监管发现问题整改情况,5月起,我办组织专家对淮安、扬州等地有关企业开展现场检查。
从专项监管情况看,电网企业、光伏发电企业及有关建设企业等能认真遵守国家能源政策要求,规范开展经营,积极做好并网服务及电费结算等工作,及时披露有关信息,全额消纳情况良好,未出现弃光等问题,全省光伏发电行业生产及开发秩序总体情况良好。同时监管中也发现,局部地区部分光伏发电项目在备案、建设、并网等环节中仍存在一些不规范问题。一是部分地区年度规模管理执行不到位,指标未落实提前备案;二是有的项目未按备案文件要求开展建设,存在组件超装等违规行为;三是优质服务不到位,部分项目并网接入受理、设计等流程不规范;四是部分光伏发电企业未取得电力业务许可证擅自并网。针对监管发现问题,我办向政府有关部门和企业分别进行了通报。
在企业自查、梳理排查及现场检查基础上,6月底我办完成了《2017年度江苏光伏发电专项监管报告》并上报国家能源局。下阶段,我办将按照专项监管要求,对有关企业下发监管意见书,继续抓好问题落实整改和闭环工作,推动我省光伏发电行业健康发展。
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