清洁能源样板：雄安拒绝“摊大饼”

前言：单就清洁能源而言，雄安新区的风能资源并不突出，太阳能资源虽较丰富，也仅是太阳能辐射III类资源区，年总辐射量约1500千瓦时/平方米，光伏年发电利用小时数约为1080小时。在中国社会科学院工业经济研究所副所长史丹看来，这是市场发展的阶段问题，需要解决两个问题：一是当下国家要有相应标准、规范，“比如搞光伏建筑一体化，首先要有设计标准，要求发展符合绿色低碳、节能减排的建筑。”二是未来企业在雄安新区发展清洁能源项目，一定要用最新技术最好产品。“比如说光伏路灯，现在完全技术过关了，就应该朝这个方向发展，而不是仍然采用过去的技术路线”。在市场发展上，更不能沿袭传统的商业策略：A品用于地面光伏电站，B品在园区分布式光伏项目安装，C品销售给户用光伏市场。

成为清洁能源样板，需要只争朝夕，需要历史耐心，更需要融合包容，鼓励各种清洁能源在技术和商业层面突破创新。

雄安，在北纬38度到39度、东经115度到116度之间。

这片神奇的区域，与北京、天津组成黄金三角，与北京通州副中心同为首都的东西两翼。

从20平方公里、100平方公里、200平方公里到2000平方公里，将是新区的发展空间和轨迹。

在这片拥有“华北之肺”的土地上，要实现终端能源消费全部为清洁能源的目标，需要纵贯南北的坚强电网，以及横跨东西的供气管网，同样需要综合考虑区内资源的开发应用，更重要的是由此催生的技术突破、商业创新带来的催化效应。

区内清洁能源：以电能为核心

单就清洁能源而言，雄安新区的风能资源并不突出，太阳能资源虽较丰富，也仅是太阳能辐射III类资源区，年总辐射量约1500千瓦时/平方米，光伏年发电利用小时数约为1080小时。

5月16日，就在本刊记者来到雄安新区的同一天，河北雄安新区生态环境局挂牌仪式在容城县举行，这意味着生态环境部组建后全国首个地方“生态环境局”正式成立。雄安新区与生俱来的绿色基因，决定了需要统筹考虑外来能源与区内清洁能源的综合利用。

《规划纲要》提到，确保新区生态系统完整，蓝绿空间占比稳定在70%。国务院发展研究中心研究员周宏春认为，环境保护、气候变化与能源开发利用同源。打造优美的城市环境，须从能源入手。优化能源结构，开发利用风电、光电等可再生能源，严格控制碳排放，保护碳汇空间、提升碳汇能力。

从城市空间发展看，雄安新区是组团式发展，无单一中心，已经摒弃了摊大饼式的发展路径。在能源发展上，也必然要考虑多种清洁能源的综合利用。

根据不同的相关研究，预计2035年，雄安新区能源年需求总量约为500万?600万吨标煤（按热当量法计算）。考虑雄安新区打造绿色智慧新城及优美生态环境的重点任务，结合新区主要发展高端高新产业以及建设电动车城市的需要，新区用能呈现高度电气化的特征，电能占终端能源消费比重将超过50%。

本刊记者询问了多家国内光伏企业，均表示目前尚无在雄安新区进行布局的规划。首批注册的雄安能谷虽已完成工商登记程序，但尚未开工建设，也婉拒了记者的采访请求。

在中国社会科学院工业经济研究所副所长史丹看来，这是市场发展的阶段问题，需要解决两个问题：一是当下国家要有相应标准、规范，“比如搞光伏建筑一体化，首先要有设计标准，要求发展符合绿色低碳、节能减排的建筑。”二是未来企业在雄安新区发展清洁能源项目，一定要用最新技术最好产品。“比如说光伏路灯，现在完全技术过关了，就应该朝这个方向发展，而不是仍然采用过去的技术路线”。在市场发展上，更不能沿袭传统的商业策略：A品用于地面光伏电站，B品在园区分布式光伏项目安装，C品销售给户用光伏市场。

国家电网公司的思路是，在以再电气化为核心的能源转型背景下，雄安新区建设绿色低碳能源系统，主要利用清洁能源、可再生能源，包括地热、风能、水能、太阳能等能源接入，供热统筹利用天然气、电力、地热、生物质等能源，炊事部分采用天然气，其它终端用能形式大部分为电能，形成以电为核心，以智能电网为平台的智能能源系统，以智慧的方法供给、配置和利用各类能源，提高各类能源的综合利用效率，减少浪费，实现能源消费的清洁化、高效化。

地热能：从城区到乡村

从区内的清洁能源来看，地热无疑是雄安的名片。从资源量来看，初步勘探可采地热资源量为142亿吉焦，地热田面积320平方公里，地热水储量821.78亿立方米。从开发应用层面，雄安新区的雄县城区是我国第一个地热供暖替代燃煤锅炉的“无烟城”，并成功打造了技术可复制、经验可推广的“雄县模式”。

中石化新星公司雄安新区项目管理部副经理王延欣曾在西藏从事过地热能开发工作，5月17日，在白洋淀大道旁的项目部，王延欣对雄安新区的地热能资源赞不绝口，“地热资源禀赋极好，属世界罕见。广泛分布的碳酸盐地层中发育大型岩溶热储，规模大，地热资源品质优，可以实施采灌平衡的大规模开发利用。”

据介绍，自2009年起，中国石化以新星公司为主体在雄安新区开展地热能开发利用业务，截至2017年年底，新星公司在雄安新区范围内建成供热能力700多万平方米，占目前三县城区总供暖面积的70%以上。其中，容城城区地热供暖覆盖率达80％，雄县城区地热供暖实现100%全覆盖。

地热虽好，但必须实现尾水的完全回灌。发展地热能有一个必须要直面的问题就是如何处理尾水回灌问题。据了解，雄安新区范围内还存在大量私开井，没有配套的回灌设施，导致雄安新区地热水位逐年下降。“政府统计现在整个新区的地热井大概有300多口。”在王延欣看来，这需要雄安新区政府采取强制措施，关停没有回灌设施的地热井，保证地热田采灌均衡。

在这方面，中国石化走在了前列，基本实现了地热尾水完全同层回灌。5月9日，国务院国资委主任肖亚庆视察雄县地热项目时，对中国石化在地热开发中“只取热不取水”的尾水回灌技术给予高度肯定，要求在地热利用中一定要“抽多少，灌多少”，同时继续加大地热等清洁能源开发力度。

地热能利用也将在多能互补的清洁供热系统中发挥重要作用。在新星绿源地热能开发公司调控指挥中心，工作人员告诉记者，该公司2014年起建立地热开发动态监测平台，对地热开采进行动态监测，并根据监测结果及时调整开采策略。同时，合理配置天然气供暖（锅炉、吸收式热泵）、电供暖设施（锅炉、热泵）作为调峰热源，未来可以根据实际情况，引入生物质、太阳能等其他可再生能源，构建安全高效、绿色低碳的清洁供热系统。

面对未来的机遇，王延欣表示，要科学开发地热，一定要先做好资源勘察，“中国地质调查局总体负责雄安新区的地热资源勘察，我们现在配合中国地调局，共同推进雄安新区的地热资源的勘察工作”。4月底，中国地质科学院针对雄安新区地热清洁能源调查公开招标。这将开启地热开发从雄县走向全新区的新征程。

在市场层面，中国石化已经将眼光投向了农村地区。目前，在雄县区域11个自然村及雄州镇4个城中村（涉及住户约7500户、供暖面积98万平米）实施“地热代煤”改造，其中4个城中村的“地热代煤”工程正在建设中，11个自然村的“地热代煤”工程已全部建成并供热，效果良好，得到了省市县各级政府及百姓的高度认可。2018年，中国石化计划在雄安新区范围内继续新增11个自然村的地热代煤改造项目，总供暖面积100多万平方米。

机会已来：智慧友好新方向

一张白纸，好作画。

从一次能源角度，雄安的禀赋难言富裕；从二次能源角度，雄安将是一个聚合之城；从智慧能源角度，雄安必将是一个集大成者。

其中一个机会，来自于综合能源系统方案——融合电热冷水气的智慧能源系统将带来巨量商机。在专家看来，基于能源供给与消费精准配置，需要系统化配合，也将引发新的革命。德国能源署前总裁斯蒂芬˙科勒认为，“未来的能源形态，一定是混合型的能源形态。但是具体走哪一条路，每个国家都会有差别。”

容城新奥燃气有限公司的一名工作人员告诉本刊记者，目前已有多家企业基于自身技术提出了综合智慧能源的概念，未来将上报新区管委会相关部门，同台PK，不同行业，不同企业的综合能源系统方案都在推销，谁能赢得相关部门的青睐，靠的是实实在在的硬功夫和对产业链整合的软实力。

今年5月初，雄安新区市民服务中心试开放之际，国网河北省电力有限公司负责的综合能源项目吸引了各方的关注，智慧能源管控系统的强大功能及出色表现得到雄安集团及项目单位的一致好评。

“开关站、配电室、地源热泵、停车场的200个充电桩,甚至污水站，以及和能源相关的综合性项目的每一个细节，我们都力求最佳甚至超前。”市民服务中心供电及综合能源工程建设指挥部外部协调组组长苏琨如数家珍。在这里，智慧能源管控系统CIEMS不停歇地自动监测所有配电设备运行状态，并比对用能设备运行状态，通过对电流、电压、负荷，甚至温度等后台的计算，实现“智能化”，达到对市民服务中心内部用电设备智能管控、智能平衡的效果。通过监测管理，智慧能源管控系统还能监测所有变压器运行状态，判断其是否过负荷或欠负荷。随即，调节用能侧负荷水平，实现柔和调节。如对空调进行智能调控，在用户体感无明显变化的情况下，调节温度参数，使之平衡。

另一个未来发展机会来自于能源市场化的创新探索，比如能源新技术、新商业模式，电力市场化交易机制创新，能源业态服务孵化等等。

史丹认为：“现在的确是革命的前夕，或者是正在革命。雄安新区应该能吸引创新创业的人才，进而让城市充满活力。”

据国家电网公司介绍，未来新区的智能能源系统规划将深入应用需求响应、能源综合服务等新模式，通过搭建需求响应资源管理服务平台，构建终端综合能源服务系统，不断提升智能化水平，全面服务新区绿色智慧新城建设。

2017年9月，在首批18家注册入驻企业中，国网河北省电力有限公司雄安新区供电公司赫然在列。2017年12月15日，“雄电加速度创客空间”正式启动。至今，“创客营”活动已举办4期，在电网数字化、能源互联网小镇、区域能源互联网、电动汽车无线充电等领域进行孵化，征集创意项目，并形成若干具有操作性的方案。雄安供电公司员工谢乃博在朋友圈自豪地留言：无创新，不雄安，“雄电加速度创客空间”正式启动。让我们积聚力量、众筹智慧、创新引领、加速前进，不辜负时代，不辜负雄安。

过去，身为“北方服装名城”的容城，一直在为人作衣裳；如今，具有无限潜力的雄安新区，将如何装扮清洁能源样板？

一个回答就是，要有历史耐心，不要急于求成，但要有只争朝夕的精神状态。

另一个更重要的答案就是，要融合包容，恰如容城的名胜容和塔，亦如那幅关于千年大计的对联：“京津冀未来雄安容天下”。