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这两天,扬中八桥镇红旗村村民朱圣林家的“屋顶银行”就要见收益了,他逢人就夸:“这是政府送来了阳光!”原来,今年4月底,镇里派人帮他免费安装了屋顶光伏,并网后他每月可以获得一笔“阳光收入”,年收益可超过3000元。
今年5月22日,扬中贫困残疾人光伏扶贫工程正式启动,计划用3年左右的时间,对当地建档立卡的贫困残疾人家庭、边缘贫困残疾人家庭,且具备安装条件的,实施光伏扶贫项目。八桥镇作为试点镇,提前2个多月就率先启动了这一项目。该镇残联理事长王成华介绍,截至目前已安装19户,还有9户预计6月底可全部完成。
扬中市发改经信委能源科副科长何锦璇介绍,按照“政府推动、乡镇筹资、试点示范、逐步推开”的工作思路,当地光伏扶贫已经基本形成了两种模式:一是在贫困户屋顶建设发电系统,产权和收益归贫困户所有;二是对于一些不符合安装条件的贫困户,以村集体为建设主体,利用村集体的屋顶或车棚建设小型光伏电站,产权归村集体所有,收益由村集体和贫困户按比例分配,贫困户的收益占比在60%以上。
不过,她也坦言,“光伏扶贫工程”开展2年多时间,为贫困家庭带来了“阳光收入”,缓解了他们的经济压力,但是这一工程在推行过程中也面临一些难题,其中资金问题最为明显。
她解释,由于没有专项资金作为保障,以往各镇在推行光伏扶贫工程时都是自己筹资,主要有3种途径:一是依托安装企业出资安装;二是村、社区及安装企业按比例出资;三是以集体的方式安装,再将收益分给贫困户。“从长远来看,这3种出资模式都不是长久之道。”
针对这一问题,目前扬中发改经信委已联合扶贫办,进行了专题调查和分析,并提出探索成立专项基金。以此减轻基层负担,提高光伏扶贫工程的推广力度,保障其可持续性,让更多的困难家庭享受到“阳光收益”。
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