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当前,我国已经成为可再生能源发电方面的世界第一。在可再生能源消费增加的同时,我国煤炭消费量已自2014年开始已经连续3年下降。可再生能源是否完全实现了“环境友好”?其消纳政策体系和责任体系的构建需要突破哪些桎梏?煤电如何与可再生能源协调共进?本报记者就此专访了国电环境保护研究院副院长,国家环境保护大气物理模拟与污染控制重点实验室常务副主任王圣。
中国能源报:阻碍我国可再生能源发电大规模发展的主要问题是什么?
王圣:一是电力运行机制不适宜。我国以传统能源火力发电为主的电力系统,对于明显具有不稳定特征的风电、光伏发电的并网要求很不适应。可再生能源发电装机达到50%以上的地区,传统火电成为调峰的灵活性改造技术尚需进一步研究,可再生能源发电与其它电源互相协调发展的技术管理体系尚未建立,大规模并网仍存在技术障碍,全额保障性收购政策难以有效落实。二是对政策的过度依赖约束了自身发展,度电补贴强度较高,补贴资金缺口较大,仍需要通过促进技术进步和建立良好的市场竞争机制进一步降低发电成本,减少政策依赖。
中国能源报:可再生能源发电是否实现了完全的“环境友好”?
王圣:事实上,在可再生能源发电建设中并没有足够重视生态环境承载力。目前,在我国区域风能资源综合开发规划阶段,均没有很好地进行区域环境影响评价,以对区域风能资源的合理利用、区域生态系统的结构和功能、区域环境的承载能力等方面进行综合性的客观评估和论证。
虽然太阳能发电属于清洁能源,但是产业链中一些企业尚属高污染、高能耗类型,另外应避免与农用地之间的矛盾,尽量科学规避对鸟类及其余野生动物的伤害以及生态环境影响。做到可再生能源发电建设与环境保护协调发展,具有重要的社会意义和现实意义。
中国能源报:您如何看待弃风弃光问题?可以从哪些方面推动可再生能源消纳政策体系和责任体系建立?
王圣:弃风弃光严重的原因主要是各市场主体在可再生能源利用方面的责任和义务不明确,考核体系局限于装机容量,利用效率不高,“重建设、轻利用”的情况较为突出。11月,国家发改委、能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,相信这一问题会有明显改善。
必须要加强全网统一调度,开展弃风弃光电量跨区现货交易,大力实施电能替代,实现更多的可再生能源电力就近消纳。将电能替代作为增加售电量的有效举措放在重要位置,通过清洁替代、清洁供暖等多种方式增加售电量。同时,积极开展可再生能源跨省、跨区替代交易,主动争取外送,减少弃风弃光,合理安排火电机组开机方式和设备停电计划,与可再生能源电厂开展联合检修,减少因电网设备停电造成新能源发电损失。
中国能源报:在可再生能源发电经济政策体系方面您有哪些建议?
王圣:进一步完善风电、光伏发电全额保障性收购管理制度,严格执行国家明确的对于部分存在弃风、弃光地区风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数。同时,结合《中华人民共和国环境保护税法》中环境污染当量值,对火力发电环境成本进行客观评估,从而进一步体现可再生能源发电的环保与生态正效应。并建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制,进一步完善可再生能源电力的补贴机制,最大程度促进就地消纳。
中国能源报:要实现煤电更好与可再生能源发电协调,还需突破哪些技术?
王圣:煤电作为当前技术条件下最经济可靠的调峰电源,在灵活性改造和调峰能力方面需要进一步拓展相应的市场机制、提高技术研发能力。从可再生能源发电自身而言,也需要进一步发展相应的智能控制系统、智能调度系统以及储能技术,利用消纳可再生能源发电与燃煤热电联合优化、规划和控制技术,以及将可再生能源发电与储热、蓄冷相结合的技术。
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12月17日,新能源云平台公布2024年第十二批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2024年第十二批可再生能源发电补贴清单的项目共228个,核准/备案容量5862.8兆瓦,其中:集中式发电项目128个、核准/备案容量5446.1兆瓦,分布式发电项目100个、核准/备案容量416.7兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单
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11月19日,新能源云平台公布2024年第十一批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第十一批可再生能源发电补贴清单的项目共28个,核准/备案容量1247.3兆瓦。原文如下:关于公布2024年第十一批可再生能源发电补贴项目清单的报告根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于促进非水
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11月12日,经两国政府授权,中国国家能源局局长章建华与哈萨克斯坦能源部部长阿尔玛萨达姆·萨特卡利耶夫在阿塞拜疆首都巴库共同签署《中华人民共和国政府与哈萨克斯坦共和国政府关于实施可再生能源领域项目的协议》。协议约定了双方在可再生能源领域的合作目标、对象、重大项目法律基础、实施重大项目
11月14日,财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元,电网公司在拨付补贴资金时,应按如下原则执行:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自
12月20日,内蒙古自治区能源局印发关于做好2025年内蒙古电力多边交易市场中长期交易有关事宜的通知。通知明确,符合电力市场入市条件的蒙西电网现役燃煤机组、风电(暂不含分散式风电)及光伏发电(暂不含分布式光伏和扶贫光伏)项目,可按要求直接参与市场。根据通知,预计2025年蒙西电网区内电力市场
12月17日,山东省人民政府印发《关于健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》的通知,要求2025#x2014;2026年新增集中式、分布式光伏项目自主选择全电量或15%发电量参与电力市场。根据文件,2025年到2026年,新增风电项目(含分散式风电,下同)可自主选择全电量或30%发电量参与电力
12月17日,200万千瓦“阿电入乌”区域互济新能源项目在阿拉善高新技术产业开发区开工建设,这是内蒙古自治区首个跨盟市合作保障性新能源项目。200万千瓦“阿电入乌”区域互济新能源项目位于阿拉善乌兰布和沙漠腹地,总投资约79.24亿元,占地面积约6000公顷,本期规划建设容量为200万千瓦,其中风电装机
12月16日,内蒙古乌兰浩特市发展和改革委发布关于暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案的公告,因当地户用分布式电源接入已达到稳定极限,电网出现了调节能力不足、反送功率受限、电压偏差过大等突出性问题,暂时不适合户用分布式电源接入。事实上,分布式光伏历经两年井喷式装机后,遇到了“成长的烦恼
12月4日,江苏发改委、江苏能源监管办发布《关于开展2025年电力市场交易工作的通知》,对于新能源2025年入市的安排如下:1、集中式光伏、风电1)优先组织未纳入国家可再生能源电价附加补助政策范围内的风电和光伏发电企业参与绿电交易。2)不参加绿电交易的集中式光伏、风电全年保量保价发电小时数分别
11月29日,全国新能源消纳监测预警中心公布10月各省级区域新能源并网消纳情况,10月光伏发电利用率光伏96.2%,风电95.8%。详情如下:根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2024年10月各省级区域新能源并
11月21日,国能日新应邀参加第八届分布式能源嘉年华研讨会,发表《分布式经济性运营一体化解决方案》主题演讲,深入分析分布式光伏的技术提升与分布式应用模式及多元场景的优化结合之道,围绕发展政策及需求要点,对分布式光伏并网、分布式光储运营从技术提升到多元化运营进行了详细阐述。以应用为核,
把内蒙古建设成为我国重要能源和战略资源基地是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一。通辽新能源资源丰富,政策条件集聚,新能源发展优势突出。一方面,通辽风光资源富集,属于二类资源区,风能资源具有风向稳定单一、持续时间长、无破坏性风速等特点,新建大型机组平均利用小时数达3500小时以上,利
11月19日,河北省发展和改革委员会关于印发河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案的通知。通知明确,以2030年新能源上网电量全面参与市场交易为目标,遵循“先增量后存量、先商用后户用、先试点后推广”的原则,有序、分类地推动分布式光伏入市,最终实现与集中式新能源的入市电量比例相同,逐步引导
11月19日,云南省发改委发布《关于优化调整分时电价政策有关事项的通知》。根据通知,自2025年1月1日起,适当调整峰谷时段划分。峰平谷时段各8小时:高峰时段7:00—9:00、18:00—24:00;平时段0:00—2:00、6:00—7:00、9:00—12:00、16:00—18:00;低谷时段2:00—6:00、12:00—16:00。后续视电力供需状
11月12日,广西发改委发布关于对《关于动态调整峰谷分时电价机制的方案》公开征求意见的公告。根据通知,时段划分调整为:峰时段(8小时):16:00—24:00;平时段(8小时):00:00—1:00,7:00—12:00,14:00—16:00;谷时段(8小时):1:00—7:00,12:00—14:00。尖峰电价执行时间和时段不变,为每年7
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