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为加快推进本市生态文明建设,提升全市新能源和可再生能源比重,在国家发展改革委、财政部的支持下,本市利用城市校园屋顶资源,在不增加教育机构成本的情况下,积极争取世行贷款支持,实施阳光校园工程,旨在通过项目实施探索公共机构大规模利用新能源和可再生能源的市场化运作方式,同时利用与教育平台的有机结合和教育溢出影响,实现大规模阳光工程的示范效应和社会影响力。
阳光校园项目是指在全市有条件的中、小学及少数大学教育设施安装屋顶光伏发电系统,在确保项目安全稳定运行的同时,利用所安装的太阳能光伏发电设备开展有特色的教育教学活动,提升首都广大青少年的新能源利用与环境保护意识。
阳光校园项目获得了财政部、科技部、国家能源局和世界银行等多个部门的支持,由京能集团北京源深节能技术有限责任公司负责实施。通过实施阳光校园工程,本市将逐步把新能源纳入到学校发展规划和节约型学校建设规划之中,有力推动了新能源和可再生能源的开发利用。同时,通过项目运行可以向广大青少年较为直观地宣传新能源和可再生能源理念,唤起家长乃至整个社会对节能减排的重视。
自2012年开工建设以来,阳光校园项目已在全市16个区、近300所学校完成建设,基本覆盖了全市中小学约20%的学校,完成总装机容量约31.54兆瓦,项目建成后,年均发电量1亿度左右,每年可代替燃煤约3.3万吨,相当于4.2万户家庭一年的用电量;年均减排二氧化碳约10万吨,相当于1300万辆家用小客车一天的二氧化碳排放量。
阳光校园项目符合首都北京“科技创新中心”核心功能的城市战略定位,是当前光伏领域先进设备及技术应用的重要展示窗口,实现了多个之最。
启动最早、数量最大、受众人群最多——完成了近300所学校的光伏建设,惠及全市16个区约20%的教育资源,其中包括公立、私立和民营等各种类型的大中小学、幼儿园和相关教育机构,有超过20万名学生从中受益,影响了全市近30%家庭,是国内启动最早、数量最大、受众人群最多的阳光校园项目。
国际影响力大、设计理念先进、安全保障性高——项目获得世界银行在资金、技术等方面的大力支持,受到社会广泛关注;项目针对每个学校建筑特点和空白场地采用个性化设计,几乎囊括了当下适合分布式光伏建设的全部设计形式;项目遵循世界银行的招投标原则,选择经验丰富、信誉良好的设计院、设备厂商和监理公司,严格按照国家标准进行设计安装,在实现光伏发电系统与原有建筑物有机结合的同时,高标准保障了设施安全。
北京市阳光校园金太阳光伏屋顶项目得到了财政部、国家能源局、科技部确定的中央金太阳工程计划的大力支持,世界银行也参与其中并为项目高标准建设提供智力和相关资金支持,使得阳光校园项目更加专业化,也更加国际化。我委已会同市教委、市财政局发布了《关于建设2011年和2012年北京市阳光校园金太阳工程的通知》,明确了阳光校园建设的资金筹措和运营机制。
阳光校园项目在不增加学校教育经费的原则下开展,由世界银行与北京市政府合作,提供1.2亿美元贷款支持阳光校园项目建设,为项目顺利实施提供了有力的资金保障。随着金太阳工程政策和北京市新能源和可再生能源发展思路的调整,为更充分、更好地发挥世界银行贷款综合效益,经过近一年的调研考察和深入研讨,2016年底世界银行同意将项目实施范围由中小学扩大到全市范围,主要集中在包括地铁等轨道交通站点和综合体、公交客运枢纽、P+R停车场、再生水厂和垃圾处理设施等基础设施,以及部分市级重点领域区域和大型企业等重点用能单位。近日,世行贷款北京屋顶太阳能光伏发电扩大示范(阳光校园)项目贷款协定修订法律文件签署完成,标志着世行贷款阳光校园项目中期调整审批工作圆满完成,世界银行贷款资金将全面支持本市分布式光伏项目的建设,更好地契合了本市“十三五”期间新能源和可再生能源发展理念,助力推进了五大阳光工程的实施。
“十三五”期间,本市将大力提升新能源和可再生能源开发利用规模,全面推进分布式光伏在各领域中的应用,实施“阳光校园、阳光商业、阳光工业、阳光农业、阳光基础设施”五大阳光工程,不断增强绿色发展社会意识,鼓励全民共同参与新能源和可再生能源建设。2020年,本市计划新增光伏发电装机容量100万千瓦,新能源和可再生能源利用量达到620万吨标准煤。
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