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2014年10月11日,国务院扶贫开发领导小组办公室、国家能源局联合印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》(以下简称《方案》),决定利用 6 年时间组织实施光伏扶贫工程,并将在地方积极性高、配套政策具备的河北、宁夏、安徽、山西、甘肃、青海 6 省区开展首批光伏试点。这意味着光伏扶贫模式这一新型扶贫模式,将成为一项新的产业,造福我国贫困地区的千村万落。
对大多数扶贫干部、驻村帮扶干部、基层农村工作者和农民朋友来说,光伏扶贫还是个新鲜事物。就对光伏扶贫这一新技术、新产业中的涉及到的政策、技术等相关实用信息,小编做一简要介绍,以利于这项重点工程的顺利推进。
一、光伏发电,是什么样的原理?
所谓光伏发电,即根据光生伏特效应原理,在有光照(包括太阳光和其它发光体产生的光照)的情况下,让电池吸收光能,使电池两端出现异号电荷的积累,从而产生“光生电压”,这便是“光生伏特效应”。在该效应的作用下,太阳能电池的两端产生电动势,将光能转换成电能。太阳能电池一般为硅电池,分为单晶硅太阳能电池、多晶硅太阳能电池和非晶硅太阳能电池三种。
目前,我国在农村扶贫开发中采用的是分布式光伏发电。它的原理又是怎样的呢?
分布式光伏发电系统,又称分散式发电或分布式供能,特指采用光伏组件,将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式,以就近发电、就近并网、就近转换、就近使用为原则,不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量,还能有效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题。分布式光伏发电系统的基本设备包括 :光伏电池组件、光伏方阵支架、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、交流配电柜等,另外还有供电系统监控装置和环境监测装置。其运行模式是在有太阳辐射的条件下,光伏发电系统的太阳能电池组件阵列将太阳能转换输出的电能,经过直流汇流箱集中送入直流配电柜,由并网逆变器逆变成交流电供给建筑自身负载,多余或不足的电力通过联接电网来调节。
二、分布式光伏发电,有哪些特点?
1、输出功率相对较小。一般而言,一个分布式光伏发电项目的容量在数千瓦以内。
2、污染小,绿色环保。分布式光伏发电项目在发电过程中,没有噪声,也不会对空气和水产生污染。
3、能够在一定程度上缓解局部地区的用电紧张状况,弥补大电网稳定性的不足,以便在意外发生时继续供电。但是,分布式光伏发电的能量密度相对较低,每平方米分布式光伏发电系统的功率仅约 100 瓦,再加上适合安装光伏组件的建筑屋顶面积有限,因此,难以从根本上解决用电紧张问题。
4、可以发电用电并存。大型地面电站发电是升压接入输电网,仅作为发电电站而运行 ;而分布式光伏发电是接入配电网,发电用电并存,且要求尽可能地就地消纳。
5、对区域电力的质量和性能进行实时监控,非常适合向农村、牧区、山区,发展中的大、中、小城市或商业区的居民供电,能大大减小环保压力。
6、输配电损耗非常低,能降低输配电成本,同时,土建和安装成本也较低。
7、由于参与运行的系统少,操作简单,启停快速,便于实现全自动监控。利弊相生,任何产品、技术都难以完美。光伏发电也有局限之处,主要是 :
1、照射的能量分布密度小,即要占用较大面积,因此更适宜在农村地区推广。
2、获得的能源同四季、昼夜及阴晴等气象条件有关,具有时空上的限制性。
三、光伏与扶贫,有什么样的关系?
农户的屋顶、荒坡上安装了设备后,不仅可以解决自己家的生产、生活用电,多余的电力还可以并网销售,获得收入,做一个小小的“电主”。
光伏与扶贫有着很强的互补性 :
一是可实现资源互补 ;二是有效降低投入 ;三是促进农业设施规模化 ;四是有利于一二三产业融合。光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也能扩大光伏市场的新领域,具有明显的产业带动和社会效益。
光伏扶贫工程主要包括两项内容 :
一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(以下简称贫困县)内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口的基本生活收入。二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,使贫困人口能直接增加收入。未来,户用光伏系统及光伏电站信息均将建册立户,实行信息化系统管理。
四、光伏扶贫,有怎样的政策保障?
为确保光伏扶贫工程的顺利实施,《方案》明确提出了三条组织和政策保障措施。
一要建立工作协调机制,国务院扶贫办、国家能源局要加强联系和协调配合 ;
二要建立技术服务体系,在国家能源局领导下,水规总院会同扶贫发展中心、电网、监测认证机构及主要光伏相关设备制造企业建立技术支撑体系,负责光伏扶贫全过程的技术服务 ;
三要落实相关配套政策,建立国家统筹、地方配套、银行支持、用户出资多种资金筹措机制,统筹电站建设和分布式光伏建设。
作为全国光伏产业的优秀企业,易事特紧跟国家光伏扶贫产业的利好政策,结合各地实际情况,创新出村级电站、农户光伏、水库光伏、渔光互补、农光互补、滩涂分布式光伏等产业模式,在安徽、山东、河南、河北、湖南、广东、广西等全国大部分省市自治区得到广泛应用,赢得了客户的高度肯定和信赖。
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2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。11月23日,随着贵州省66个贫困县全部脱贫摘帽,至此,国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。河北省丰宁满族自治县在2020年2月已成功脱贫摘帽,其中,在丰宁政府的有力推动下,光伏精准扶贫发挥了重要的作用。固德威也
日前,国务院扶贫办对十三届全国人大三次会议第9172号建议做出答复,并明确“建议中所提到的河南上蔡县347座村级电站均已纳入国家规模范围,可享受光伏扶贫相关财政补贴政策。按照政策规定,这部分光伏扶贫项目财政补贴将于2021年开始,按照“以收定支”原则逐步予以拨付。”详情如下:张全收等代表:
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