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随着扶贫工作的逐渐深入,扶贫开发到了攻坚阶段。西安高新区始终把握将精准扶贫和产业扶贫的思想,在深研贫困的深层原因的基础上,具体分析村情民意,针对贫中之贫,困中之困,聚焦精准,做到因地制宜,因人施策,真正围绕建档立卡贫困人口脱贫创新推出综合性政策举措。
在坚持产业扶贫的过程中,来自企业的工作队不仅带来的资金、人才、更将市场化观念与管理的理念带到帮扶村。如何做到“人无我有,人有我优”?怎么寻找市场机会?如何结合科技发展来提升自身的竞争力?这些观点在产业扶贫的过程中,点点滴滴渗入村民的意识之中,实现脱贫摘帽的同时,更要让“扶智”取得实效。
8月上旬,笔者来到高新区在鄠邑区帮扶的7个村中的焦家庄村和水磨头村了解扶贫情况,对两个村在特色种植和科技产业扶贫方面的做法,留下深刻印象。
焦家庄村:产业基地锁定产品差异化
焦家庄村隶属鄠邑区玉蝉镇,距环山公路西汉高速出口2公里,距鄠邑区城区10公里。全村共有2个村民小组,135户,总人口485人。2017年核实贫困户9户,其中低保贫困户3户,一般贫困户6户,脱贫在册18户。
全村耕地总面积780亩,其中流转土地310亩,葡萄种植约200亩。其余种植普通经济农作物。目前,高科鱼化建设有限公司驻村工作队经过多方考察与调研,对接焦家庄村两委会,结合村实际情况,预计投资90万元产业基地专项资金,成立西安玉沃农业专业种植合作社。以“农民+基地+合作社+帮扶单位”的模式,以2017年底实现贫困户脱贫,2019年实现整村脱贫为目标,发展农业种植基地。
“焦家庄村现有土地是以前涝河河滩,30-50厘米的土层下面都是石块,土质非常贫瘠。”驻村“第一书记”唐巍告诉笔者。工作队规划建立的产业基地占地总面积75亩(一期60亩,二期15亩),集蓝莓、葡萄、有机蔬菜种植,生态养殖,观光农业为一体的综合园区。目前,产业基地前期工作正在有序推进,已投入资金30万元,目前已完成55亩的土地征用,基础建设已启动。其中,蓝莓种植40亩(一期20亩,二期20亩),葡萄种植15亩,大棚蔬菜种植15亩,建设配套管理用房3.5亩,基地内生产道路1.5亩。
“蓝莓的经济价值比较高,但种植条件也很苛刻,目前20亩土地正在进行土壤改良。预计2年挂果。蔬菜大棚的育苗工作已经启动,再过几天就可以移到大棚里,中伏的萝卜末伏的菜么。依靠种菜能手的精心培育,预计能赶上春节的销售旺季。村主任金二虎提出的净菜加工的想法,我们觉得如果能扩大产业链,会极大提升产品的收益率,我们正在积极规划中。”唐巍站在基地一期的围栏旁边,描绘着产业基地的发展前景。
有了产业基础,贫困户的帮扶就有了根基。在工作队的帮扶规划中,将给贫困户赠送市场价值约为2万元的大棚,以持股比例为3%的形式入股合作社,取得收益分红,按此比例在年底取得合作社经营纯利润分红,使收入水平得到长效保障。同时,根据实际情况专门设置岗位,实现在家门口就业,取得稳定的工资性收入。有劳动能力和技术能力不同,在基地安排相应的岗位,按劳取酬实现劳动脱贫。
水磨头村:光伏产业提升扶贫科技感
早在2016年7月,紫薇地产工作队就进入水磨头村开展扶贫工作,至今已经一年多,村里的情况已经了解得非常透彻。据驻村联络员刘凯连介绍,水磨头村现有贫困户24户,62人。村子位于鄠邑区玉蝉镇西南八公里处,南距西汉高速涝浴口及环山旅游路1公里,鄠邑区南北三号公路穿村而过,交通四通八达,地理位置优越。村内道路均已实现水泥硬化,两侧植绿;自来水、照明电入户,公共照明、监控安装到位。该村以种植业为主,主要耕种麦子、玉米、葡萄。农业专业合作社:2个,为永厚果业合作社、八里香种植养殖农业合作社,以种植为主,目前运行正常。
工作队通过特色产业、园林苗圃、光伏产业三方发力寻求突破,带动村集体经济合作组织的发展,形成对贫困户的长期跟扶,最终实现脱贫目标。
首先扶助村里的特色手工产业发展壮大。拟由紫薇地产、贫困户分别以资金入股,与村内特色产业老油坊进行合作,形成合作经济组织,扩大生产规模及销量。老油坊每年收益经由村组织、群众监督后分配给贫困户,同时安排贫困户就业,帮助其脱贫。拟通过与“老黄家手工挂面坊”合作,扩大规模及销量,同时扶持村内3户有技术的村户开展手工挂面的制作及销售,为贫困户提供就业岗位,帮助其增加收入。同时树立品牌意识,在品牌化产业运作方面下功夫。
打造苗木种植基地,形成产业化收益。计划由已成立永厚果业合作社、八里香种植养殖合作社牵头,共流转土地50亩,种植城市生态苗木,为贫困户提供就业岗位。
发展高科技含量的光伏产业,实现个体脱贫、社会效益、环境保护的多赢。光伏产业安装即受益,直接显现贫困户脱贫的时间及经济效益。按每户最低安装3kw分布式光伏电站计算,一次性投入约3万元,运行期限25年,每年平均收入3266元,25年总收益81650元。若安装5kw分布式光伏电站计算,每年平均收入5491元,25年总收益137275元。
光伏发电作为一种前沿的清洁能源,不直接消耗资源,同时又不排放污染物、废料,也不产生温室气体破坏大气环境,无废渣、废水排放等问题,是一种绿色可再生能源,实现人与环境的和谐统一,为建设美丽乡村、绿色生态提供有力支持。同时,光伏发电不仅个人及乡村受益,同时为国家电网贡献发电量,在资源日趋紧张的今天,在个人脱贫、环境保护、社会效益等方面有显著的优势。
目前,工作队计划将5户低保作为首批光伏产业受益户,根据贫困户屋面面积、建筑形态确定安装光伏电站的容量,由帮扶单位紫薇地产一次性投资,为贫困户安装分布式光伏发电站,将光伏电站所发电量全额并入国家电网,电力部门每月反补电费的形式提高贫困户的家庭收入。
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