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特朗普入主白宫,许多人对美国新能源的前景表示担忧。这并非杞人忧天,特朗普对待传统化石能源和新能源的态度给了人们担忧的理由。但美国新能源产业真的就会走入死胡同吗?在专家看来,即使特朗普真的关上了新能源发展的门,但仍然会留下几扇窗,美国新能源革命的道路仍将继续延伸。
传统能源再遇发展契机
特朗普从来不讳言其对传统化石能源的青睐。传统能源产业与共和党有着长久的利益瓜葛,多年来一直是其坚定支持者。早在竞选阶段,特朗普就声言要让美国能源走向独立,要大力发展传统能源产业。共和党又把握了参众两院,特朗普入主白宫后,没有理由不给传统能源产业送上回报。正因如此,不少与传统能源产业有着密切关系的人士走进了内阁。
白宫网站披露的“美国优先能源计划”中指出,美国拥有价值50万亿美元的未开发油气储备,美国要充分利用这些资源,减轻对外国石油的依赖。实际上,近几年美国国内的油气产量已在显著增长。美国智库新美国安全中心的一份报告显示,美国国内原油日产量2010年为540万桶,2015年增至940万桶;天然气年产量则由21.3万亿立方英尺,增至27万亿立方英尺。
在特朗普走进白宫后的第一周就签署行政命令,重启此前被奥巴马总统否决的“拱心石”XL输油管线及被联邦法院暂停的达科他通路管线的建设,此举可以看出,特朗普治下美国国内油气产业的机会将会更大。
当然,也不能忘了煤炭。这个看起来日薄西山的传统能源产业,因特朗普而又现生机。特朗普竞选时承诺,要复兴美国煤炭产业,让矿工重返工作岗位。“美国优先能源计划”也明确指出,政府将致力于洁净煤技术,振兴美国的煤炭行业。尽管会困难重重,但只要看看特朗普废除奥巴马清洁电力计划的决心,美国煤炭产业或会真的迎来“又一春”。
新能源发展或遇坎坷
在所见的特朗普能源政策或计划中,对新能源言之甚少,但从其信誓旦旦要废除“清洁电力计划”,并声言退出《巴黎气候协定》看,特朗普对新能源的支持力度将远远不如其前任奥巴马。
“清洁电力计划”是奥巴马气候政策的核心,按照该计划,美国发电厂到2030年需要在2005年基础上把二氧化碳排放量削减32%。这一计划给了新能源广阔的发展空间,但却遭到共和党的反对。2016年2月,美国联邦最高法院作出裁定,暂停执行该计划,给美国的新能源发展前景蒙上了一层阴影。而特朗普对“清洁电力计划”的反对立场更是坚定。在入主白宫前即明确表示,将废除该计划,并威胁退出《巴黎气候协定》。
新任美国环境保护局局长斯科特˙普瑞特是发起废除“清洁电力计划”法律行动的领军人物之一,他的任命遭到了最强烈的质疑,但最终还是一波三折地得到参院的最后确认。他的走马上任,敲响了“清洁电力计划”的丧钟。可以预见,特朗普政府对新能源的支持力度将明显弱于传统能源。“清洁电力计划”被废除,就如同联邦政府关上了清洁能源发展的门,此路不通,新能源产业希冀获得特朗普全力支持的可能性不大。
新能源革命不会就此停滞
虽然特朗普可能会关上新能源发展的方便之门,但并不意味着美国新能源革命会就此终止。
美国国际中国环境基金会总裁何平博士在接受科技日报记者采访时表示,在目前阶段,新能源的发展主要取决于技术的发展,而不是政府的补贴和优惠。随着技术的发展,新能源的成本会越来越低,其环保优势也将逐渐增大,市场会做出理性选择。何平强调,联邦政府对各州的影响并不是很大,发展新能源的决定权在各个州,目前对新能源的优惠政策也主要来自于各州。现已有大约三分之一的州开始在推行“清洁电力计划”,即使联邦计划无法通过,但对这些州不会有影响。
另外值得注意的是,在特朗普内阁成员中,也存在着发展新能源的践行者。能源部长里克˙佩里在担任得克萨斯州州长期间,就在发展油气产业的同时,大力开发风能,以增加就业,推动经济发展。发展经济,让美国再次强大,是特朗普对选民许下的宏愿,当新能源显现出其对经济的推动作用后,相信特朗普政府也不会轻言放弃。
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