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“太阳能是真正取之不尽用之不竭的能源,光伏发电是未来发展的趋势,分布式光伏更是发展的重中之重。”国家电网能源研究院新能源研究所所长李琼慧说。
她表示,“十三五”时期,我国分布式光伏规模化应用面临三大机遇。一是我国可再生能源发展的政策环境更加有利,国家对于可再生能源的电价补贴政策不会取消。同时,国家相继出台《关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》等多个支持光伏产业发展的文件,明确提出在新城镇、新产业园区、新建大型公用设施、商务区和海岛地区等新增用能区域,加强终端供能系统统筹规划和一体化建设,因地制宜实施传统能源与风能、太阳能、地热能、生物质能等能源的协同开发利用,通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应,为用户提供高效智能的能源供应和相关增值服务。在既有产业园区、大型公共建筑、居民小区等集中用能区域,实施供能系统能源综合梯级利用改造,推广应用上述供能模式。
二是电力体制改革将为分布式光伏规模化应用带来新动力。“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务”“鼓励社会资本投资配电业务”等是电力体制改革的重点任务,分布式光伏作为潜在的售电主体,面临新的发展机遇。
三是光伏项目融资难题有望突破。“十三五”时期,我国鼓励银行等金融机构结合分布式光伏发电的特点和融资需求,为分布式光伏发电项目提供优惠政策,探索以项目售电收费权等为质押的贷款机制;鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台;鼓励地方政府结合民生项目对分布式光伏发电提供贷款贴息政策。
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