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“民亦劳止,迄可小康”—源自《诗经》。“小康”是非常古老的词汇,是人们对物质生活与精神生活的憧憬与向往。
时过境迁,朝代更替,如今“小康”已经成为一项民生工程,“小康工程”,“小康生活”,在农村经常被提起。
在农村,小康工程的开展,对象多是些低收入农户,通过小康工程,目的让其脱贫、致富、奔小康。目前小康工程模式不拘泥于某项举措,丰富多样。
近期,浙江省扶贫办、财政厅、能源局、国网电力公司联合下发了“光伏小康工程”实施的通知,通过把光伏发电与小康工程结合,在浙江辖区内29个县按照精准扶贫的要求,让低收入农户收入增幅高于浙江省收入平均水平。
今天我们就围绕“光伏小康工程”这一话题来说说,此项工程如何开展?才能切实让老百姓受益。补充一点:这里我们说的“光伏小康工程”其实就是变相的“光伏扶贫”。
明成祖朱棣曾说过“斯民小康,朕方与民同乐”,在当下亦是如此,光伏小康工程的开展,离不开国家层面的支持与推动。
早在2014年10月,国家能源局、扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,决定利用6年的时间组织实施光伏扶贫工程。光伏扶贫也被视为十大精准扶贫工程。紧接着国家出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,进一步明确了加快光伏扶贫工程,支持光伏发电设施接入电网运行,发展光伏农业的目标。
2016年3月,国家发改委、扶贫办、能源局等五部门联合下发了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》这一些列政策的支持为“光伏小康工程”的顺利开展,扫清了前方的障碍。
再看“光伏小康(扶贫)工程”建设模式。
对于建设模式,笔者认为“因地制宜”这成语,非常恰当,贴合实际。从大模式上来分,目前有两大类:一是集中式扶贫光伏电站,一是分布式光伏系统。
对于集中式扶贫光伏电站,可利用扶贫村的荒坡荒地、沿海滩涂、鱼塘水面、农业大棚等上方建设。这里的股权和收益权由集体支配,扶贫户共享电站收益,产权归集体所有。
对于分布式光伏系统。是以扶贫对象的屋顶、庭院为建设地点,股权和收益为贫困户所有。
其次,电网企业下达军令状,杜绝“并网难,补贴拖欠”这类问题。
在西部出现“弃光、限电、补贴拖欠”的怪像,对于“光伏小康工程”如何避免?许多地方政府都让电网企业立了军令状:“优先给光伏小康工程电站并网”、“足额及时划拨发电补贴”、“做好光伏小康工程的指导服务工作”等,有了这几条军令状,我想“光伏小康工程”在后期的推动中,大家普遍关心的“补贴、并网”问题将不再是绊脚石。
之前在一些新闻报道中经常可以看到:某居民屋顶建设分布式光伏系统被强拆;某农民违规使用林地,电站责令拆除等。
万一此类问题,再出现怎么办?
第四、解决此类办法是督促职能部门协同、合力推动。
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8月17日,浙江青田县人民政府发布关于2021年度青田县光伏小康工程收益资金分配的通知,全县104个重点帮扶村每个村1.5万元,共计156万元,详情如下:
6月7日,浙江永嘉县发布关于下达榴湾村光伏小康工程项目补助资金的通知,榴湾村光伏小康工程项目装机容量51.06Kw,总投资249800元。原文如下:关于下达榴湾村光伏小康工程项目补助资金的通知大若岩镇人民政府:根据《关于下达省级结对帮扶村光伏小康工程项目实施计划的通知》(永农〔2021〕41号)和你
近年来,景宁畲族自治县坚守“绿水青山就是金山银山”理念,稳步推进光伏“消薄”项目建设。通过实施“消除集体经济薄弱村三年行动计划”,启动“县级统筹、乡级主导、村级实施、村民自主”的产业发展模式,成立县、乡、村三级强村公司,先后整合“光伏小康”工程、“两山一类”、省财政补助、县财政、
根据《缙云县光伏小康工程实施方案》(缙委办发〔2017〕81号)和《关于下达第一批光伏助困项目计划的通知》(缙扶贫办〔2017〕1号)等精神,以及各乡镇与中标施工作业单位签订的合同条款约定,目前止20个村项目已全部完成并进行了验收,现将拟拨付五云街道五都村等20个光伏助困项目款(围栏、立柱)进行公示
近日,从浙江省青田县政府获悉,青田县将打造光伏扶贫工程。在发布的《青田县光伏小康工程实施方案》中指出,青田县将结合青田县原4600以下低收入农户和省级结对帮扶扶贫重点村规模等实际情况,在全县范围内实施光伏小康工程,由省、县财政分别出资补助,与企业合资共建总规模约68兆瓦的光伏项目,发电
浙江梧桐乡梧桐村在丽水市景宁县城西南方向27公里处。来不及寒暄,该乡党委书记王伟飞便风风火火地带着记者爬上屋顶。小心头,有个铁栏杆,别撞着。村民的自建房普遍是三层,楼梯都是水泥坯子,没有扶手。爬上露台,记者会心一笑,总算见到了种着的太阳。屋顶上,用于光伏发电的蓝色晶硅组件在冬日阳光
2017年12月29日,缙云县光伏小康工程正式开工。据悉,光伏小康工程项目建设总规模42兆瓦,计划总投资3.36亿元,工程采取建设集中式光伏电站为主、分布式光伏供电系统为辅的建设模式。在全县机关部门、乡镇政府、医院、学校及村集体公建屋顶建设分布式光伏供电系统。据了解,工程计划在2018年6月30日前
各乡镇人民政府:根据《关于印发浙江省光伏小康工程实施方案的通知》(浙扶贫办〔2016〕11号)、《关于印发平阳县光伏小康工程实施方案的通知》(平政办〔2016〕200号)和《平阳县村集体扶贫产业项目收益资金管理办法》(平扶字〔2016〕20号)文件精神,为切实加快我县欠发达地区发展和低收入农户增收
记者日前从县财政局获悉,为增强经济薄弱村自我发展能力,促进农村集体经济持续增长,从今年起至2019年,我县计划利用三年时间,通过实施光伏小康工程,消除集体经济薄弱村76个以上。据了解,根据实施方案,各乡镇可因地制宜,根据自身实际选择不同的建设模式。可充分利用荒坡荒地、沿海滩涂、鱼塘水面
日前,省扶贫办、省财政厅联合发文,确定常山县、莲都区、青田县、松阳县、遂昌县5个县(区)为2018年光伏小康工程实施县。据了解,光伏小康工程采用补助折股、农户自筹购股和企业入股等方式,各级财政补助折算量化为低收入农户和扶贫重点村股份,实行分户收益,按规定享受资产收益分配。十三五期间,
经浙江省政府同意,近日,省农办、省扶贫办、省财政厅、省能源局、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅、国网省电力公司等8单位联合出台《关于扎实推进光伏小康工程健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,要把光伏小康工程这一惠农助农实事做实做细做好,切实巩固消除4600成果、促进
8月15日,江西省庐山市人民政府发布《关于下拨村级光伏电站2024年度第一批上网电量国家补贴的通知》,将该市已建成并网发电并纳入国家补助目录的村级光伏电站上网电量国家度电补贴资金进行下拨,下拨补贴总金额超过41万元。根据《通知》,村级光伏扶贫电站收益只能按以下原则进行分配:(一)设置公益
近日,为扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化查办案件警示震慑作用,枣庄市纪委监委公开通报集中整治以来查处的4起农村集体“三资”管理领域典型案例。其中,包括1起挪用光伏扶贫土地租金等问题的案例。通报显示,峄城区峨山镇石拉村党支部原书记张峰违规挪用光伏扶贫项目土地租金等问题
2024年上半年,安徽亳州市光伏帮扶电站累计发电量为33273万度、等效利用小时数658.4小时。
北极星太阳能光伏网自巴彦淖尔市政府网站获悉,近日,内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县15.38兆瓦光伏帮扶工程项目获得自治区批复。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,五原县计划投资4900万元,在隆兴昌镇、复兴镇、套海镇、新公中镇等8个乡镇、办事处14个村民小组,建设14个分布式光伏发电站,采用“全额上网
北极星太阳能光伏网获悉,5月14日,浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府就景南乡开发区屋顶光伏增收项目公开征求意见,并表示因2024年各村集体经济收入主要依靠该项目来增收,而光伏项目一建成就能发电,就有收入,为此要尽快启动项目建设。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十五条之规定,缩短公开
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
安徽省合肥市长丰县人民政府正式印发《长丰县光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》,文件明确所指光伏扶贫电站包括户用光伏扶贫电站、村级光伏扶贫电站。该办法适用于长丰县已纳入国家可再生能源电价附加资金补助(光伏扶贫)第一、二、三批次目录和第四批纳入国家规模范围的户用、村级光伏扶贫电站。全
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
北极星太阳能光伏网获悉,12月25日,河北省自然资源厅发布《关于涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地0.3020公顷(非耕农用地),以划拨方式供地,作为涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地。并要求涞源县要严格落实《河北省征收土地程序规
12月18日,浙江龙游县人民政府关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知,向龙游县低收入农户发放光伏小康项目固定收益,发放对象为2023年11月份在册的全县低收入农户,共计11522人,发放标准为每人500元,合计576.1万元。全文见下:关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知各镇、乡人民政府,
近日,从国家电网获悉,华东电网光伏发电出力首次超过1亿千瓦,最大出力达10078万千瓦,创新高。华东电网新能源发电出力也连创新高,2月8日新能源发电出力达12141万千瓦,占当时华东电网用电负荷的44%。其间,上海、江苏、浙江、安徽四省份风电、光伏发电及新能源发电出力均创新高。华东电网低压分布式
2月17日,工业和信息化部等八部门关于印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》的通知,通知指出,推动“光伏+储能”系统在城市照明、交通信号、农业农村、公共广播、“智慧车棚”等公共基础设施融合应用,鼓励构建微型离网储能系统。原文如下:工业和信息化部等八部门关于印发《新型储能制造业高质量
2月14日,北京市发改委发布《关于公开征集市政府固定资产投资支持新能源供热、光伏发电项目》的通知。通知在光伏发电项目支持范围中指出,光伏发电设施作为建筑构件的建筑光伏一体化项目、应用光伏发电的综合能源服务、虚拟电厂项目等新技术、新材料、新模式应用类项目;产业园区(经国家、市级、区级
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》)于近日印发,让备受瞩目的分布式光伏发电收益问题尘埃落定——分布式光伏发电全面进入市场化交易阶段。近年来,分布式光伏装机规模和发电量呈现快速增长态势,已成为我国能源结构的重要角色。然而自2024年以来,分
近日,河北省林业和草原局、河北省发展和改革委员会联合发文,正式批复《围场满族蒙古族自治县光伏治沙试点示范项目实施方案》(以下简称《实施方案》),支持围场满族蒙古族自治县建设全省首个光伏治沙试点项目,探索光伏产业与生态治理融合发展路径。围场位于浑善达克沙地南缘,是风沙侵袭京津冀地区
北极星售电网获悉,2月14日,北京市发展和改革委员会发布关于公开征集市政府固定资产投资支持新能源供热、光伏发电项目的通知。文件明确,光伏发电项目支持范围包括:光伏发电设施作为建筑构件的建筑光伏一体化项目、应用光伏发电的综合能源服务、虚拟电厂项目等新技术、新材料、新模式应用类项目;产业
近日,中核天供(北京)新能源有限责任公司成立,法定代表人为李强,注册资本为100万元。经营范围:许可项目:发电业务、输电业务、供(配)电业务;建设工程施工。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般项目:太阳能发电技术
2月14日从国网山西省电力公司获悉,截至今年1月底,山西省分布式光伏发电装机容量突破1000万千瓦,达到1053.61万千瓦,创新高。2024年,山西省分布式光伏发电量达106.62亿千瓦时,同比增长49%。山西省拥有得天独厚的光照条件,年日照时数2200~3000小时。作为全国能源革命综合改革试点先行区,近年来,
北极星太阳能光伏网获悉,2月13日,2025年郑州市政府工作报告发布。在2025年的工作重点中,报告指出,要鼓励风电、光伏、抽水蓄能电站等参与电力现货市场交易,探索开展电价市场化改革。着力推动绿色低碳转型。加快传统工业企业“三化”改造,培育省级零碳工厂、超级能效工厂5家以上。落实碳足迹管理、
今年1月,国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》(以下简称“新规”),替代已施行11年的旧规。这份被业界称为“及时雨”的文件,既是对分布式光伏行业爆发式增长的回应,也是对发展乱象的规范整治。截至2024年底,我国分布式光伏累计装机达3.7亿千瓦,占全国发电总装机的11%,发电量占比
2月14日从国网山西省电力公司获悉,截至今年1月底,山西省分布式光伏发电装机容量突破1000万千瓦,达到1053.61万千瓦,创新高。2024年,山西省分布式光伏发电量达106.62亿千瓦时,同比增长49%。山西省拥有得天独厚的光照条件,年日照时数2200~3000小时。作为全国能源革命综合改革试点先行区,近年来,
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