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日前,国家发展改革委、国务院扶贫开发领导小组办公室、国家能源局、国开行及中国农业发展银行联合下发了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件好的16个省的471个县约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。
近年来,光伏产业在扶贫工作中的重要性日益凸显。一系列扶持政策的颁布,不仅加速推动了贫困地区的脱贫致富,更为光伏产业的发展注入强劲动力。
因地制宜选择发展模式
目前我国的光伏扶贫电站主要可分为3种模式:户用光伏电站、村用光伏电站和大规模地面电站。
户用光伏电站,主要利用贫困户家中的屋顶、院中空地建设几千瓦的小型光伏电站,收益全部归贫困户所有。村用光伏电站,主要利用村中的空余土地建设几百千瓦级的光伏电站,收益由村集体和贫困户按比例分配。大规模地面电站,主要利用贫困地区的荒山空地建设10兆瓦以上的大型光伏电站,还可发展农光互补、渔光互补等多种产业合作模式。
“户用光伏电站这一扶贫模式,操作难度最大,经济效益最低。”谈及光伏扶贫的不同发展模式,科诺伟业董事长、中国科学院电工研究所研究员许洪华表示。
根据安徽省金寨县扶贫办的统计,为一个贫困户安装一座3000瓦的光伏发电站,每年平均可增加收入3000元左右;为一个贫困村安装一座60000瓦的光伏发电站,每年可增加收入6~7万元。而大规模地面光伏电站的建立,更将带动地区经济的综合发展。
在贫困户屋顶或家中搭建电站,工程强度是最大的。农村的房屋周围多有树木,一些农舍屋顶的构造也并不一定适合安装光伏板,为光伏电站的标准化建造带来很大麻烦。若按照每个贫困户的需求来定制光伏电站建设,则会大大提高建设成本。
“光伏扶贫工作很有前景,也一定可以做好。”许洪华很有信心,进行扶贫规划时要先经过实地调查,根据贫困地区的实际情况量体裁衣,因地制宜选择更适合的发展模式,光伏产业就一定可以带动我国贫困地区经济发展,走上小康之路。
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