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记者:今年政府工作报告中明确提出了要“完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重”,您认为应该如何促进清洁能源发展?
毛日峰:大力发展新能源是我国经济社会可持续发展的客观要求,也是国家的重大战略决策,对于保障能源供应、优化能源结构、治理环境污染、建设生态文明,具有重要意义。
而发展清洁能源最重要的是做好消纳工作。只有依托特高压大电网,将水电、风电、太阳能发电等季节性、随机性、间歇性电源容量在电网总负荷中的比重控制在可接受范围内,才能够有效保障清洁能源的并网消纳,从根本上解决弃水、弃风、弃光问题。
记者:清洁能源消纳需要解决消纳问题,为何需要通过特高压建设来解决?
毛日峰:清洁能源发展对特高压建设的需求,是节能减排的需要,也是资源配置的需要。我国西部、北部地区的清洁能源基地与中东部负荷中心地区的距离一般为800~3000千米,依靠原有输电技术很难满足能源资源大规模、远距离输送需求,会限制清洁能源的规模化发展,无法实现能源资源大范围优化配置的需要。同时,清洁能源发展对特高压建设的需求还是我国东北、西北、西南地区风电、水电和太阳能送出的需要。
我国80%的水能资源分布在西南部地区;风能资源主要集中在华北、西北、东北等“三北”地区,国家规划的7个千万千瓦级风电基地,有6个位于“三北”地区;适宜规模化集中开发的太阳能发电主要分布在西部和北部等偏远地区。而我国能源需求主要分布在华北、华中和华东等“三华”地区,能源资源与中东部能源消费中心呈现逆向分布的特点。
因此,需通过特高压电网实现大容量、远距离的能源输送,促进清洁能源大规模的开发与利用,实现电源结构的优化调整。
记者:您在今年两会提交了一份建议,提出加快特高压建设。除了促进清洁能源发展,还有其他的考虑吗?
毛日峰:加快特高压建设也是“一带一路”发展的需要。电力作为一种清洁、使用方便的能源,在能源工业中占有极为重要的地位,是国家进步和繁荣不可缺少的动力,加快特高压建设是推动国民经济发展的需要,是落实“十三五”规划发展的需要,更是实现小康社会用电保障的需要。
特高压工程建设将保证我国的负荷中心──东中部地区的电力供应,能够更好确保电网安全,有力推动节能减排,同时促进经济增长。预计到2020年,我国东中部地区将缺电1.1亿千瓦。
只有加快建设特高压,才能够保障东中部地区“十三五”用电需要。此外,相关工程建设还将带动电网、电源和相关产业投资,又可消化钢铁、电解铝、水泥部分过剩产能,增加就业,促进区域经济协调发展,对促增长、调结构、惠民生将发挥重要作用。
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