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记者:甘肃是全国的新能源大省,第一个全国千万千瓦级风电基地就落户酒泉。目前,甘肃新能源装机增长迅速,但在发展过程中遇到了哪些矛盾和阻力?
张世珍:在转方式、调结构,经济增长换挡调速的新常态下,绿色发展成为共识,新能源发展方兴未艾。尤其是在甘肃,一体两翼的经济格局决定了新能源成为甘肃经济的重要一环。
2014年年底,甘肃风电装机突破1000万千瓦,甘肃基本建成千万千瓦级风电基地,而且光伏发电装机增长迅猛,排名全国第一,甘肃已经成为全国新能源发展的排头兵。但是,处于西北内陆的甘肃经济总量较小,整体用电负荷小,与庞大的电力装机容量相比,供给侧严重过剩,造成弃风弃光问题,给新能源发展带来严重制约。
从目前看,甘肃的新能源装机是过剩了。可是,从中长远看,我国新能源装机离清洁发展的目标还很远。我国政府承诺到2030年二氧化碳排放达到峰值,实现非化石能源在一次能源比重达到20%。根据这一目标测算,2030年我国风电、光伏发电分别需要达到4亿千瓦、2亿千瓦,而截至2015年上半年,我国风电装机10553万千瓦,光伏发电装机3578万千瓦。两组数据对比,说明新能源装机离发展目标差距很大。
张世珍 全国政协委员、甘肃省政协副主席;曾任兰州市副市长,现任甘肃省政协副主席、民盟中央常委、民盟甘肃省委主委。
记者:您认为解决甘肃新能源市场消纳的根本途径在哪里?
张世珍:要实现甘肃新能源的可持续发展,必须建立市场机制,在全国范围内消纳新能源。“要想富,先修路”,这条“路”就是建设中国能源互联网。
2015年9月,习近平主席在联合国发展峰会上提出,中国倡议探讨构建全球能源互联网,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。
中国能源互联网是全球能源互联网重要组成部分。建设中国能源互联网,将为构建全球能源互联网发挥示范引领作用。构建中国能源互联网,关键是加快建设特高压骨干网架,实现各级电网协调发展,满足清洁能源高效利用需求。
我国陆上风能资源集中分布在华北、东北、西北地区,太阳能资源集中分布在西藏、西北、内蒙古地区。未来我国能源开发重心将进一步西移北移。一方面大力加快清洁能源开发利用,建设大型光伏、风电基地,实现清洁能源的大规模送出;另一方面,依托西部、北部地区煤炭资源,建设大型煤电基地,实现煤炭就地转化,并可与清洁能源打捆外送,满足东中部用电需要。我国能源资源禀赋决定了未来西电东送、北电南送的格局不会改变,规模还将进一步扩大。为满足新能源消纳和电力跨区大规模优化配置的需要,急需科学规划全国电网布局,加强跨区跨省互联电网建设,提升电网的资源优化配置能力和安全承载能力。
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