江苏光伏“成绩单”：分布式光伏领跑全国

在国家“双碳”战略稳步推进的大背景下，西电东送南通道正面临着前所未有的转型挑战。这条连接云南、贵州、广西与广东的能源主动脉，其电力供需格局正在遭受新的挑战：受到区域经济发展及产业结构升级的推动，西电东送南通道供受两端地区电力需求迅猛增长，2024年广东省发用电差额飙升至2165.7亿千瓦时

4月29日，国家能源局发布2025年一季度光伏发电建设情况。一季度，我国光伏新增装机5971万千瓦，累计装机达到94544万千瓦。分项看，集中式光伏新增装机2341万千瓦，分布式光伏新增装机3631万千瓦，户用光伏新增装机505万千瓦。2025年一季度光伏发电建设情况

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，发展规划司副司长邢翼腾先生介绍一季度全国能源形势情况。原文如下：今年以来，能源行业深入贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署，推动我国能源供给体系不断完善，供应保障能力持续增强，绿

市场研究机构伍德麦肯兹（WoodMackenzie）最新预测显示，美国将在未来十年新增502GW(DC)光伏装机容量，年均新增规模将在2025-2035年间维持在41-50GW之间。该数据基于2024年创纪录的50GW新增光伏装机容量，并在2025年3月与美国太阳能产业协会(SEIA)联合发布的报告基础上作出更新。若预期成真，2030年美

4月23日，上海发改委关于印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。提出推动风光等可再生能源多元发展，全市光伏装机规模突破500万千瓦，金山一期海上风电力争建成并网。可再生能源电力占比持续提升，绿电交易规模力争超过70亿千瓦时。推进绿色燃料产能建设，前瞻谋划绿色燃料重

4月23日，能辉科技发布2024年度报告，公司实现营业收入10.97亿元，同比增长85.74%；实现归母净利润5254万元，同比下降9.71%；实现归母扣非净利润4862万元，同比下降9.74%；实现基本每股收益为0.35元/股，同比下降10.26%。财报指出，相较于2023年年末，报告期内光伏产业链上游的多晶硅、硅片、电池片和

在2024年，全球主要光伏组件需求国普遍面临经济表现疲弱、电网消纳能力不足以及关税壁垒等挑战，导致光伏市场自2024年起进入成长趋缓的阶段。根据InfoLink统计，2024年全球光伏新增装机约为486GWac，依据各区域不同项目与容配比进行换算后，全球光伏组件需求约达584GWdc，较2023年成长26%。然而，相较

4月20日，国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。其中，1-3月光伏新增装机5971万千瓦，仅3月新增2024万千瓦，同比增长124%。截至3月底，全国累计发电装机容量34.3亿千瓦，同比增长14.6%。其中，太阳能发电装机容量9.5亿千瓦，同比增长43.4%；风电装机容量5.4亿千瓦，同比增长17.2%。1-3月份，全

4月18日，国投电力披露2025年一季度主要经营数据。2025年1-3月，国投电力控股企业累计完成发电量389.92亿千瓦时，上网电量381.03亿千瓦时，与去年同期相比分别减少1.55%和1.04%。2025年1-3月，国投电力控股企业平均上网电价0.355元/千瓦时,与去年同期相比减少8.25%。2025年1-3月份控股企业发电量同比变

4月18日，四川省经信厅关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案（2025—2027年）》的通知，通知指出，到2027年，主要承载地和协同发展地融合态势基本形成，新能源产业链关键材料、核心技术和装备自主可控水平大幅提升，市场机制、标准体系和管理体制更加健全，链主链核企业规模实力不断壮大，产

今年的政府工作报告提出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”。国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神，聚焦推动能源绿色转型，落实落细服务新能源各项举措，确保符合政策、纳入规划的新能源项目应并尽并，促进新能源消纳和利用，全力服务新

5月6日，江苏南通市发改委发布《2025年南通市重大项目清单（第二批）》，两批项目清单共包含328个项目。其中，风光储项目共19个，包含7个光伏项目，4个储能项目，8个风电项目。在光伏方面，具体包含2个光伏发电类项目，分别是华尔晟400MW滩涂渔光互补光伏发电和国华光氢储一体化。详情如下：2025年南通

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

4月30日，江苏能源监管办关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并向江

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式

4月27日，江苏省发改委发布关于公开征求《零碳园区建设指南（征求意见稿）》意见的公告，该指南规定了江苏省零碳园区建设的总体原则、建设内容和绩效评价，适用于指导省级及以上开发区开展零碳园区建设以及省级、设区市级人民政府开展零碳园区认定工作。全文如下：关于公开征求《零碳园区建设指南（征

“截至2024年底，江苏分布式光伏累计装机由全国第三跃居至第二，当年新增装机量断崖式领先，以1797万千瓦位居全国第一。”4月22日，在北极星太阳能光伏网、北极星储能网举办的“2025分布式光伏创新论坛（江苏站）”上，江苏省工程咨询中心有限公司能源部副主任刘进介绍了江苏省分布式光伏的发展现状及

4月21日，江苏省无锡市市场监督管理局发布《2025年无锡市晶体硅光伏组件产品质量监督抽查实施细则》。《细则》规定了此产品的抽样方法、检验依据、检验项目、检验方法、判定原则、异议处理及复检，适用于无锡市市场监督管理局组织的晶体硅光伏组件产品质量监督抽查检验。原文如下：

4月16日，江苏省科学技术厅、江苏省财政厅联合印发《2025年度省科技重大专项项目指南》及组织申报项目的通知。通知指出，集中攻关新一代光伏高效率太阳电池、新型大功率海上风电机组及核心部件技术，研发示范一批海上和陆上可再生能源新型系统技术，锻造产业链上的器件、装备、系统、软件、测试等关键

4月16日，江苏省知识产权局发布《江苏省知识产权大保护十大提质增效行动方案》。文件提出，以整治光伏、新能源汽车等行业“内卷式”竞争为抓手，加强产业专利纠纷态势分析，最大程度发挥专利纠纷行政裁决及时定分止争的关键作用，为企业提供精准指导服务。详情如下：省知识产权局关于印发《江苏省知识

4月11日，江苏发改委公开征求《关于贯彻落实分布式光伏发电开发建设管理办法的实施意见（征求意见稿）》。（一）采取自发自用余电上网模式的一般工商业分布式光伏发电项目，其自发自用电量比例暂不作要求，适时明确具体比例。（二）确有自发自用、余电上网需求的大型工商业分布式光伏发电项目，以及需

近日，江苏省发改委发布《关于贯彻落实〈分布式光伏开发建设管理办法〉的实施意见（征求意见稿）》，重点内容见下：一、灵活选择上网模式一般工商业项目自发自用比例暂不设限，确有自发自用、余电上网需求的大型工商业光伏发电项目，需要全额上网的一般工商业和大型工商业分布式光伏发电项目，可按集中