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金秋十月,各类全国性可再生能源会议纷沓而至。记者观察发现,这些会议在探讨行业前景的同时,都绕不过一个交集——可再生能源的补贴发放问题。业内预计,今年可再生能源电价附加资金缺口将达300亿元以上,若得不到有效解决,本已严峻的可再生能源补贴拖欠将持续恶化。与此同时,记者日前获悉,光伏及风电上网标杆电价即将于明年1月起逐步下调。在此背景下,按时、按量发放可再生能源补贴的必要性进一步凸显。
“雪上加霜”的是,当前煤电价格下调预期强烈,火电与新能源电价差距进一步拉大几成必然,势必将推升传统能源的使用。在此背景下,有专家担心,不排除短期内传统能源“逆替代”可再生能源的可能,进而降低或抵消国内已经取得的节能减排效果,最终深刻影响能源结构调整的大战略。
“逆替代”危局
随着巴黎气候峰会日益临近,国内节能减排压力只增不减,可再生能源从“补充能源”向“替代能源”角色的转变也日趋明朗。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时表示:“当前国内能源结构调整效果正在显现。以煤炭为例,国内煤电占比已经从几年前的80%下降到75%,今年的比例有望降至73%,甚至更低。受煤炭市场不景气影响,煤价自2012年5月以来持续下跌,未来煤电上网电价仍存较强的下调预期。”
阳光电源董事长曹仁贤在接受记者采访时也表示:“传统能源价格走低,客观上将再次拉大火电与风电、光伏上网标杆电价的差距,这相当于增加了新能源的利用成本,火电在价格方面有了更多比较优势,在这种情况下,需要警惕短期内发生能源利用的逆替代。”
据记者了解,国内能源“逆替代”已有先例。去年六月,国内成品油价格出现“九连跌”,大部分低端微利的企业在短期内放弃清洁能源,重新改用传统能源。如今,煤电价格下调预期强烈,这一现象重现的可能性大幅增加。“若用户不受强有力行政约束且各能源可以自由转换,从成本角度看,最佳选择无疑是便宜的煤炭、石油等传统能源。”国家发改委价格监测中心刘满平介绍,“逆替代”现象在用能大省较为突出,这种效应不利于我国能源消费结构调整、能源利用效率提高和环境污染治理。
值得注意的是,有业内人士指出,目前业界对清洁能源的贡献仍存在认知差异,习惯于计算清洁能源的有形价值,只关注到清洁能源得到补贴,却没有认识到清洁能源对环境的巨大贡献。“如果有成熟的碳交易和碳税征收平台,清洁能源对环境的贡献是可以用数据直观呈现出来的,而化石能源的规模化使用对环境的污染巨大,并且化石能源的消耗也是不可持续的。”曹仁贤指出,“就像劳动力成本的持续上升,能源成本的上升也是必然的,这是个痛苦的选择,但要理性看待,从长远可持续发展的角度看,需要给清洁能源发展留出空间和耐心,西方国家也并没有因为化石能源成本的上升或下降,使得清洁能源失去竞争力。”
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近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
2月20日,上海市发改委发布了《关于做好2025年可再生能源和新能源专项资金奖励项目申报和资金拨付工作的通知》。通知要求,按照《办法》明确的支持范围、支持方式和奖励标准、申报程序等要求,各区发展改革委按半年度组织电网企业、投资主体做好项目初审和转报工作,于2025年3月10日和8月底前将截至申
12月26日,国网新能源云平台发布《关于2024年度第4次、第5次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告》。10月、11月财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算共计2523882万元,其中风力发电累计1210588.5万元。公告指出,2024年10月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1682
12月25日,国家电网有限公司关于2024年度第4次、第5次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,合计下发可再生能源补贴资金2523882万元。原文如下:国家电网有限公司关于2024年度第4次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告按照《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金
11月6日,新能源云平台发布国家电网有限公司关于2024年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2024年9月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1680000万元,其中:风力发电876137万元,太阳能发电722593万元,生物质能发电81270万元。同一天,新能源云平台发布了
北极星售电网获悉,上海电力中长期交易规则—绿色电力交易专章近日发布。其中提出,本专章适用于上海开展的市内绿电交易。跨省区绿电交易按照相关规定执行。绿电交易方式包括双边协商、挂牌交易等。市场初期绿电交易主要开展双边协商交易。经营主体申报交易信息时应包含交易电量(电力)、价格、绿证偏
6月20日,财政部关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知(国网和南网范围的另行通知),通知指出:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2024年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采取
根据《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《国家可再生能源信息管理中心关于可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作有关要求的公告》等文件要求,相关可再生能源发电企业对满足条件的可再生能源发电项目进行补贴清单申报,经云南电网初审
回溯过往,为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用,加快产业转型升级,在电价补贴机制的推动下,中国光伏行业迎来了发展的热潮,装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时,我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对
3月4日,新能源云平台公布2024年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2024年第二批可再生能源发电补贴清单的项目共8个,核准/备案容量377.3兆瓦,全部为集中式发电项目。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共7个,核准/备案容量209.9兆瓦,其中:集中式发电项目6个、核准/备案容量208.
近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
近日,国家电投集团召开3月份生产经营工作例会,系统总结了2月经营业绩,分析了当前面临的形势和不足,并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。会议强调要将经营工作重心进一步放在拓市场、深挖潜、转方式、补短板上,为完成年度经营目标开好局、起好步。要重点关注现金流管理,针对电量、电价、电费
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
随着《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)的发布,新能源电力行业再次迎来重大变革。分布式光伏作为新能源领域的重要组成部分,其未来发展路径备受关注。特别是在上网电价市场化改革的背景下,分布式光伏是否还能继续蓬勃发
2025年开年,光伏行业迎来两大重磅政策,其中《分布式光伏发电开发建设管理办法》对分布式光伏项目备案、建设、并网、运行等提出了具体的要求。而《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称136号文)则正式拉开了光伏发电全面入市的大幕。上述新政将推动分布式光伏进
开局即重磅!2月9日,赶在休息日,国家发改委、国家能源局下发了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称136号文),核心在于推动新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,各地应在2025年底前
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。改革重点体现在三方面,一是推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。二是建立支持新能源可持续
2月9日,国家发展改革委发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。通知指出,按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的要求,深化新能源上网电价市场化改革。推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、太阳能发电,下同)上网电量原则上全
北极星售电网获悉,1月24日,上海市发展和改革委员会公布上海市第一批“风光同场”海上光伏项目竞争配置结果的通知。文件明确,奉贤1#海上光伏项目牵头企业为上海电力股份有限公司,规模为50万千瓦。临港1#海上光伏项目牵头企业为申能股份有限公司,规模为49.95万千瓦。项目作为上海市保障性并网项目,
近日,广西壮族自治区能源局发布了《广西壮族自治区能源局关于2025年广西电力市场政府授权合约机制有关事项的通知》,文件指出新能源发电政府授权合约价格分为绿电政府授权合约价格(以下简称绿电合约价格)和常规电能量政府授权合约价格(以下简称常规合约价格),按年确定。覆盖范围为:防城港红沙核电1
截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦;2024年上半年,全国光伏新增并网1.02亿千瓦,其中集中式光伏4960万千瓦,分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出,我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%,在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然
近日,有投资者在投资者互动平台提问龙源电力:请问今年风光电平均电价与往年比是否处于下滑状态,具体原因是什么?龙源电力表示,公司上半年风电、光伏平均上网电价受市场交易规模扩大、平价项目增加以及结构性因素影响,较上年同期有所下降。
3月19日,丽江市华坪县左岔光伏发电项目社会投资人公开优选中标结果公布,中标人为大唐观音岩水电开发有限公司(牵头人)(含联合体:西安隆基新能源有限公司)招标公告显示,项目装机规模为2万千瓦。实施模式和要求:(1)社会投资人选定后,10个工作日内,州(市)与社会投资人签订《投资开发协议》。由社会投
近日,国家电投集团召开3月份生产经营工作例会,系统总结了2月经营业绩,分析了当前面临的形势和不足,并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。会议强调要将经营工作重心进一步放在拓市场、深挖潜、转方式、补短板上,为完成年度经营目标开好局、起好步。要重点关注现金流管理,针对电量、电价、电费
为规范光伏发电并网工作,近日,福建能源监管办组织国网福建省电力有限公司、国网泉州供电公司、国能(泉州)热电有限公司召开光伏发电并网协调会,协调解决公共接网点为220千伏的福建联合石化光伏项目并网工作。会上,相关单位介绍了福建联合石化光伏发电并网的情况,福建能源监管办解读了《分布式光
3月18日,辽宁电力交易中心发布关于征求辽宁省内光伏电站可发电时段意见的通知,辽宁电力交易中心从辽宁气象部门获得了全省各月份最早日出时间和最晚日落时间,并以此为依据制定了省内光伏电站不同月份的可发电时间段,现征求各光伏发电企业意见,截止时间3月23日17时。详情如下:关于征求辽宁省内光伏
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
3月14日,中国大唐集团有限公司召开3月份月度经济活动分析例会,坚持问题导向,分析形势任务,安排部署下一阶段任务。集团公司董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话,集团公司党组成员、副总经理陶云鹏参加会议并结合分管工作提出要求。会议指出,1至2月份,集团公司总部各部门、系统各企业围
3月18日,国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份,全社会用电量7434亿千瓦时,同比增长8.6%。从分产业用电看,第一产业用电量98亿千瓦时,同比增长10.2%;第二产业用电量4624亿千瓦时,同比增长12.4%;第三产业用电量1420亿千瓦时,同比增长9.7%;城乡居民生活用电量1292亿千瓦时,同比下降4.2
3月18日,洛阳市人民政府办公室印发洛阳市减污降碳协同创新试点建设实施方案的通知,通知指出,积极支持风能、太阳能发展。推动风电、光伏发电装机成为电力装机增量的主体,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。打造沿黄百万千瓦级高质量风电基地,采用先进风力发电技术,建设宜阳县、嵩县等风电场
近日,江苏省地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》通过审查,内容涵盖服务区、收费站、一般互通式、枢纽互通式立交区、边坡、声屏障等多个场景,为国内首个高速公路多场景光伏发电工程设计规范。“高速公路+光伏应用”是江苏交通践行低碳、绿色发展的重要方式。目前,江苏高速公路里程达5200余公
3月17日,新疆建设兵团第八师石河子市发展改革委公布2025年第一批市场化并网新能源项目公示。文件显示,按照兵团新能源项目工作流程,石河子市晶阳光伏发电有限公司、新疆天禧贵合云智算科技有限公司、广西水利电力建设集团有限公司向第八师石河子市发展改革委申报新能源项目2个。项目规模合计1.8GW。
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