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限电接近200亿千瓦时,拖欠补贴接近200多亿元。中国国家能源局有关方面负责人表示,“两个200亿”已经成为中国可再生能源发展的最大问题。
中国国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏在8月8日的第六届中国(甘肃)新能源国际博览会上做上述表示的。
经过十余年的发展,目前中国可再生能源遭遇限电和拖欠补贴的双重制约,梁志鹏用“限电日益突出,拖欠补贴日益严重”来表述。
以风电和光伏发电为代表的中国可再生能源,今年上半年出现了严重的限电问题。国家能源局日前发布的数据显示,截至今年6月底,中国风电累计并网装机容量10553万千瓦,同比增长27.6%,弃风限电形势加剧,上半年全国风电弃风电量175亿千瓦时,同比增加101亿千瓦时,平均弃风率15.2%,同比上升6.8个百分点。这意味着,半年时间内中国约有175亿千瓦时的风电由于被限发而损失,同比翻一倍多。按2014年供电标准煤耗318克/千瓦时测算,这些损失的电量折合标准煤超过556万吨。
国家能源局的数据显示,今年上半年全国累计光伏发电量190亿千瓦时,弃光电量约18亿千瓦时。
在可再生能源限电接近200亿千瓦时的同时,对可再生能源的补贴拖欠也创新高。梁志鹏说,到2014年底,可再生能源基金补贴企业的拖欠了170亿元,最长的拖欠达2年,加上今年上半年的拖欠,估计已累计拖欠200亿元了。
在这次新能源国际博览会上,与会的专家学者以及新能源业内人士认为,对可再生能源发电进行补贴,是可再生能源法明确规定的,这是国家的支持政策。
梁志鹏认为,对这两个问题不能解决,带来了融资难问题,技术进步慢的问题,造成产业发展环境恶化,也使2020年、2030年可再生能源发展目标的实现难度加大。
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