【解读】三部委联合下发的光伏新政释放了哪些重要信号？

“碳中和”风潮下，绿色能源与实体经济的深度融合正加速推进。4月16日，阳光新能源京东肥西智能产业园7MW光伏电站今天正式投运，标志着“光伏发电+仓储物流”产业协同深入普及，我国仓储物流行业绿色转型再添创新范本。阳光新能源是一家专注新能源开发利用的国家高新技术企业，为国家光伏领跑者计划、

综合整治“内卷式”竞争要下硬功夫——从两会“热词”看新能源高质量发展新路径2025年全国两会期间，综合整治“内卷式”竞争被首次写入政府工作报告，直击新能源等领域发展痛点，成为代表委员热议的关键词。“双碳”目标引领下，我国新能源产业已实现全球领先。但技术同质化、低价格竞争等“内卷”现象

2025年3月4日、5日，全国政协十四届三次会议、第十四届全国人民代表大会第三次会议陆续开幕。北极星梳理发现，其中光伏界代表共有9人，主要围绕光伏产品出口、光伏技术创新、“新能源＋产业”融合发展等多个方面建言献策。部分代表委员相关建议及提案见下：全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：加

在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，光伏产业作为我国新能源领域的重要支柱，正面临着前所未有的机遇与挑战。全国两会期间，光伏产业的自主创新能力建设和原创技术发展成为代表们热议的焦点话题。全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申呼吁：促进中国光伏自主创新与原创技术发展是当下

日前，个别省发布“光伏领跑者计划”，组件转换效率要求为24.2%，额度为2GW，占光伏风电保障性整体指标的20%。在过去十数年间，国家能源局数次下发领跑者计划，促进了光伏产业有序发展并加快了先进技术的批量化落地，为最终实现平价上网提供了强力支撑。然而，针对此次领跑者计划，引来了许多讨论，有

近期，有地方在风光项目开发建设有关工作的通知中称，2025年计划实施2GW左右光伏领跑计划，要求组件转换效率24.2%以上。不少业内人士建议，须强调综合效率的价值，而非仅强调正面效率，避免引发新一轮的“内卷式”竞争。光伏领跑者计划，曾经推动了我国光伏行业的发展，但时过境迁，光伏行业已经走过平

近期，有个行业信息备受关注。陕西省于2025年1月印发《关于开展陕西省2025年风电、光伏发电项目开发建设有关工作的通知》，2025年计划实施2GW左右光伏领跑计划，要求组件转换效率24.2%以上，只强调正面效率，而忽视综合效率。无论从综合发电能力还是产能现状角度看，这或许都是有失合理的政策，甚至可

北极星氢能网获悉，11月27日，在内蒙古包头市举办的中国氢能产业发展大会暨内蒙古自治区第三届氢能产业发展推进会上，自治区能源局党组成员、副局长胡成东作了全区氢能产业发展及产业政策报告，并代表自治区能源局发布了《内蒙古自治区绿氢产业先行区行动方案》《内蒙古自治区绿氢管道建设发展规划》。

能源是助力实现中国式现代化的重要基石。能源安全新战略实施以来，我国能源发展实现了一系列历史性、转折性、全局性变化。十年时光，也记录下各地结合资源禀赋与经济社会发展需求，坚定不移推动能源高质量发展的生动实践。即日起，中国能源传媒集团推出“高质量发展能源十年见闻”大型融媒调研报道，深

为深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神和党中央决策部署，落实集团公司主题教育第一批总结暨第二批部署会议工作要求，在前期主题教育宣传基础上，华能新闻中心策划了“主题教育‘基层行’”系列报道，总结典型经验，深挖实践故事，真实全面反映基层单位主题教育开展情况，见人见事、

北极星储能网获悉，12月5日，山西省长治市人民政府印发全面推进质量强市建设实施方案，其中提到，创新能源开发利用模式，围绕新型电力系统、新型储能、能源系统数字化智能化、能源系统安全等领域，着力培育能源新产业模式。加快建立能源领域碳达峰碳中和标准体系，深入推进能源领跑者计划，强化能源审

日前，陕西省发展和改革委员会国家能源局西北监管局印发《创新支持虚拟电厂参与电力市场促进高质量发展实施方案》的通知，通知指出，虚拟电厂现阶段主要聚合分布式光伏、分散式风电、独立储能等调度未直接调管的分布式资源和具备负荷调节能力的市场化用户。聚合资源应为具有电网企业独立户号、在电力交

日前，湖南省发改委关于印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》的通知文件流出，就湖南省新能源市场化改革给出相关要求。据了解，该文件为相关部门内部讨论稿，仅供参考。文件指出，存量项目中，扶贫项目电量全额纳入机制电量，常规分布式以及集中式新能源机制电量比例为80%，机

日前，海南省人民政府办公厅关于印发《海南省科技创新提质增效行动方案（2025—2027年）》的通知，通知指出，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，加强海洋绿色能源综合利用，构建“风光储”新能源开发体系。原文如下：海南省人民政府办公厅关于印发《海南省科技创新提质增效行动方案（2025—2027

6月16日，湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策（2025年）》的通知，其中提到，降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境，深化“高效办成一件事”改革，年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项，企业和群众异地办

6月16日，安徽省工信厅公示了安徽省先进光伏和新型储能专家库首批拟入库专家名单，共计143位专家。详情如下：关于安徽省先进光伏和新型储能专家库首批拟入库专家名单的公示为深入贯彻落实《关于强化创新引领推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展的指导意见》，充分发挥专业人员在促进光储产业高质

日前，巴西光伏企业MTRSolar在2025年的前六个月改造了大约50MW的分布式发电厂，许多工厂的设备和组件被氧化，随着时间的推移，效率会下降。“与建造新发电厂相比，对1MW发电厂进行全面改造的成本约为50%，但它以更高的经济性和效率保证了能源生产的连续性，”MTRSolar首席执行官ThiagoRios说。公司预计

6月16日，江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《江西省促进民间投资高质量发展若干举措（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，聚焦吸引民间投资领域。完善民营企业参与重大交通、能源、水利等方面的建设机制，支持民营企业参与具有稳定收益的基础设施和公共服务项目。鼓励民营企业等各类经营主体

日前，OPIS报告交易指标显示，本周全球多晶硅（GPM）报18.917美元/公斤或0.040美元/瓦，跌幅为1.64%。在供需持续失衡的情况下，买卖双方仍在达成价格协议，因此全球硅料谈判仍然困难重重。目前多晶硅月产量保持在5000公吨以上，库存估计约为25000公吨，足以支持约12GW的下游制造能力。一位市场参与者证

6月11日，辽宁省辽阳市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知（征求意见稿）。其中明确，加快构建能源发展新格局，统筹电源、电网发展，坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则，以保障大电网安全稳定为主线，保障地区可靠供电，提高电网本质安全。同时结合

6月16日，勐腊县2025年第一批集中式光伏发电项目投资主体优选竞争性磋商公告发布，本项目划分为3个标段，项目规模合计340MW。具体如下：磋商范围:社会投资人负责勐腊县发展和改革局老街光伏发电项目、藤蔑山光伏发电项(三期)、新山光伏发电项目的开发、并网投产的全部资金筹措，项目建设过程中的招投标

2024年，巴基斯坦成为全球太阳能市场的一匹黑马，全年共进口了16GW中国制造的太阳能组件。高企的电价、分布式发电领域对稳定且具成本效益的电力需求，以及太阳能组件价格大幅下跌，是推动该市场快速增长的三大主因。巴基斯坦的太阳能热潮仍在继续，中国在2025年1月至3月期间已经向该国出口了7.5GW的组