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当前,我国经济社会发展进入了新常态,能源行业在新的发展阶段也进入了新常态。经过30多年高强度的建设,电力、煤炭的生产能力迅速增加,已经能够满足市场需求,供应短缺已不再是能源工作的主要矛盾,在经济增速放缓的情况下甚至出现了供大于求的现象。2014年,我国装机容量已达13.6亿千瓦,居世界第一,而电力消费只增长了3.8%,发电设备的利用小时数比上年下降了235小时。由于在建机组较多,并陆续投产,2014年火电装机增幅达到13.3%,远大于电力消费增长,这预示着2015年发电设备利用小时数还会进一步降低,电厂之间的发电量之争将愈演愈烈。
过去还有一个倾向,即考虑到本地的税收、就业和政绩,都希望在本地上项目,接收外来电力的动力总是弱于在本地上项目。但随着环境、大气污染的加重,人们改善环境、大气质量的诉求也会改变其思维方式,接收外来清洁电力、减少本地污染物排放将被越来越多的人接受。目前,我国风电虽然有了相当规模,但仅占发电量的2%,太阳能发电仅占发电量的千分之六,应尽快完善全国联网,在更大范围内消纳清洁能源。
3月22日,国家发改委发布《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》,重申要落实可再生能源发电全额保障性收购。这些年来,中国可再生能源快速发展,但在支持清洁能源发展的问题上,还需进一步提高认识,统一思想,调整政策。
中国的风电、太阳能产业已居世界前列,发展新能源,有助于我国树立积极减少温室气体排放,履行减排承诺的良好形象。但现行政策规定,由政府制定固定的风电、太阳能标杆电价,其中高出当地燃煤标杆电价部分,由财政征收的可再生能源基金全额补贴,由此引发的缺乏竞争机制问题,制约了风电、太阳能的发展规模,也使补贴资金难以为继。同时,目前采用的由相关部门分省份审批风电、太阳能规模的计划经济办法,导致计划规模和地方发展新能源积极性严重脱节,出现了倒卖“路条”的现象,也削弱了企业不断降低成本的积极性。
这就需要改革新能源的相关政策,取消政府分省份审批建设规模和“路条”,由市场来配置资源,可以考虑标杆电价和特许权招标结合的方式。新能源电价高于传统能源发电主要是因为财务成本高,解决思路有二:一是采用贷款定向降准,给予风电、太阳能产业优惠利率贷款;二是在电力行业试行碳排放交易,适度遏制煤发电,支持绿色能源发展,逐渐弱化单纯依靠电价补贴的鼓励办法。
面对新常态,只有通过有为的政策,进一步释放新能源发展动力,并发挥市场在资源配置中的重要作用,新能源行业方能有新的作为,在新常态下持续健康发展,保持中国在绿色能源领域的领先地位。
(作者系中国产业海外发展和规划协会会长、国家能源局原局长)
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2025年6月11日至13日,第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会于上海国家会展中心圆满举行。作为全球新能源领域最具专业性与影响力的展会之一,SNEC持续聚焦行业人士关注。本届展会,安泰新能源携新一代智能旗舰跟踪系统AT-Spark、以及从屋顶分布式到地面集中式的全场景光伏支架解决方案惊艳亮
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6月13日,第十八届SNECPV+国际太阳能光伏与智慧能源展览会(以下简称“2025SNECPV+展”)圆满收官,华昱欣凭借在可持续发展战略、产品技术突破和项目落地实践中的出色表现,接连斩获“全球新能源ESG百强榜”、2025SNECPV+展“十大亮点荣耀奖”以及APVIA亚洲光储奖(以下简称“APVIA奖”)——“光储应
2025年6月11日-13日,SNEC2025在上海国家会展中心隆重举办,众多光伏企业携新产品、新技术亮相。展会期间,供货订单以及战略合作签约接连不断,为光伏行业发展注入强劲活力。集邦新能源整理发现,晶科、晶澳、隆基、天合、通威等超21家企业在展会上达成签约合作,累计规模超9GW,涉及TOPCon、HJT、BC、
2025SNEC展会期间,英利能源发展有限公司凭借创新的产品技术、卓越的系统解决方案及可持续发展的行业贡献,一举获得多项国际权威认证及行业重磅奖项,再次彰显了作为光伏老字号的市场影响力和企业综合实力,优质产品、品质服务载誉满满。多项国际奖项加持,技术实力再获认可展会期间,英利凭借高效光伏
6月11日,在2025SNEC展会期间,通威正式宣布加入全球太阳能理事会(GlobalSolarCouncil,GSC)、国际可再生能源机构行动联盟(IRENACoalitionforAction)及太阳能管理倡议(SolarStewardshipInitiative,SSI)。这是通威首次同时亮相全球三大新能源权威组织,再次彰显通威在全球能源转型和可持续发展领
6月11日,第18届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会(SNEC)隆重开幕,通威携光伏产业链精彩亮相。展会首日,在通威展台上成功举行了合作签约、权威颁证、主题演讲等精彩活动,通威新一代TNC2.0全场景产品矩阵亮相,吸引众多参展客商、观众了解通威光伏产业链发展实力和创新产品。同时,近50家权
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6月11日至13日,SNEC第十八届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会盛大开幕。特变电工携9大系统解决方案、53件核心产品在国家会展中心4.1H展馆迎接展会观众。本次展会,特变电工以“零碳地球、数智能源”为主题,产品覆盖大型新能源电站、工商业、户用、构网型储能系统等全场景光伏解决方案,以
中国南方电网公司消息,自6月13日起至6月30日,来自甘肃、青海、内蒙古等地以及华北直调的风光新能源,将通过坤渝直流等输电通道输送至广东,为广东省内数据中心、外贸企业等重点用户提供绿色电力保障,助力粤港澳大湾区高质量发展。绿电指在生产电力过程中,二氧化碳排放量为零或近于零,对环境冲击影
中国官方日前出台政策推动绿电直连,在满足出口型企业绿电需求的同时,也将促进新能源的就地消纳。根据国家发改委、国家能源局最近公布的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(下称《通知》),绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户
编者按党的二十大报告提出,要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。开展绿色电力交易是推进能源绿色低碳转型的重要途径,是推动可再生能源持续健康发展的重要抓手。近年来,国家大力推动绿色电力市场建设并取得显著成效,购买
在2025能源电力转型国际论坛举办期间,本刊记者采访了世界能源理事会秘书长兼首席执行官安吉拉·威尔金森,与其深入探讨全球能源转型的关键挑战与战略机遇。作为全球能源战略研究的重要机构负责人,她从宏观视角出发,剖析了当前世界能源系统所面临的深刻变革,并探讨了中国在全球能源转型中的独特作用
6月6日,国华投资国华(宁夏)新能源有限公司国能宁东可再生氢碳减排示范区二期项目制氢厂勘察设计服务公开招标候选人公示。第一中标候选人:中国石油工程建设公司,投标报价267.8万元。国能宁东可再生氢碳减排示范区二期项目位于宁夏回族自治区宁东能源化工基地,由光伏发电和电解水制氢系统组成,利
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