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发展可再生能源已上升为国家战略,光伏太阳能发电作为可再生能源的重要部分已成为推进我国能源和经济发展结构转型、达成国际环境气候变化责任目标、实现十八大制定的国民经济又好又快发展和十二五、十三五各项规划的重要组成部分和驱动因素。
按照《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)的精神,国家和地方各部门配套出台了促进太阳能产业健康发展的政策措施,通过解决项目开发、土地征用、核准、并网、补贴到位、融资等方面的问题,吸引了社会投资进入光伏产业,2014年全国新增并网光伏发电容量1060万千瓦,约占全球新增容量的四分之一,实现了平均年增1000万千瓦目标。但是和年初制定的1400万千瓦目标还有不小差距,原因种种,主要的障碍还是集中在项目用地方面的政策限制。表现在如下几个方面:
1、按照国家能源局《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》(国能新能[2014]445号)的精神,光伏电站用地范围主要为荒漠化土地、荒山荒地、滩涂、废弃物堆放尝废弃矿区以及各类未利用土地资源,鼓励建设与生态治理、废弃或污染土地治理的光伏电站项目,因此光伏电站用地主要是没有列入土地开发规划范围,后续开发利用价值低,远离城镇与农林用地。
2、目前土地使用税政策征收标准范围区间跨度大,容易造成理解的歧义。以现行土地使用税最小征收单位的县城、建制镇和工矿区来说,目前各地的税率标准是每平米0.6至12元,以通常太阳能光伏电站项目每10MW占地350~400亩(约23~27万平方米)的标准来算,一个10MW的太阳能光伏电站每年需缴纳15~300万元的城镇土地使用税。不同地区相同项目缴税额差距过大,有失市场公平。
3、土地使用税征收区域定义理解歧义,范围不明确。在某些财政收入薄弱地区,因此扩大土地使用税征收范围。以城镇土地使用税为例,我国现行城镇土地使用税暂行条例规定了城镇土地使用税的征收范围,是在城市、县城、建制镇、工矿区范围使用的土地。但仅以建制镇这一城镇土地使用税征收的最小一级行政范围来看,现行条例对此界定的征税范围是镇人民政府所在地。而由于我国现行的行政区域划分,镇一级行政机构通常都下辖着数量不定的行政村(包括街道和居委会),对建制镇下属行政村的界定,因此就存在着各个地方不同的解读。目前新疆、青海、甘肃、吉林、山东、河南、安徽、江西、湖北、贵州等地,城镇土地使用税的征收范围就限于建制镇镇政府所在地(行政村、街道或居委会);而在陕西、内蒙、河北、辽宁、江苏、浙江、广东和海南等地,不仅包括建制镇镇政府所在的行政村或街道居委会,也包括建制镇行政管辖范围内的其他行政村和街道居委会。
4、征收光伏电站土地使用税增加了光伏电站投资成本。以全国平均的光照水平来算,现有一个10MW项目占地350~400亩(约23~27万平方米),如土地占用税使用税率取中间值,平均6元/平方米,每年需缴纳的土地占用使用税高达140~160万元,再扣除企业所得税,则光伏发电项目很难有多少收益可言。
针对上述提到的太阳能光伏电站开发中实际存在的土地相关税费问题,我们提请免征太阳能光伏电站土地使用税的建议。一方面是参照国家对常规火力发电基于《国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定》等相关政策,享受相关用地免征土地使用税的优惠政策。另一方面同属于电力行业的太阳能光伏还有发电环保无污染、无碳排放,更应该享受这个政策,以真正政策倾斜鼓励太阳能这样的环保清洁的可再生能源,促进能源结构的调整优化。
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日前,在第十六届SNEC全球光伏大会上,协鑫集团董事长朱共山表示,预计2023年全球光伏新增装机将达到350GW左右,明年光伏装机量很可能将超过水电,2026年光伏将超过天然气,2027年将超过煤炭成为全球第一大能源。朱共山还提到,从全球的空间格局来看,欧洲能源价格的上升,带动了户用光伏需求迅速上升
北极星储能网获悉,5月23日,在第十六届SNEC全球光伏大会主题演讲上,协鑫集团董事长朱共山表示,光伏平价的下一站,是锂电平价、储能平价。他表示,预计未来三年,新型储能每年将新增80GW左右,到2025年累计规模有望达到230GW左右。
北极星储能网获悉,在第十六届SNEC全球光伏大会上,协鑫集团董事长朱共山表示,放眼未来,新能源的技术革命、场景革命、数字革命等,正以燎原之势,席卷着全世界的每一个角落,能源科技创新进入持续高度活跃期,风电、光伏、储能、氢能、甲醇、氨能等一大批新能源技术加快迭代,推动新能源产业从资源、
4月14日,隆基股份创始人、总裁李振国一行专程来访协鑫,与协鑫集团董事长朱共山就光伏行业展望、能源产业技术创新等务实合作进行交流。置身未来能源馆,朱共山向李振国详细介绍了协鑫围绕国家“双碳”战略布局,在硅、锂、碳等新能源材料领域一系列产业全新布局、科研创新以及转型升级等情况。朱共山
北极星储能网获悉,全球绿色能源产业理事会主席、协鑫集团董事长朱共山近日在中国有色金属工业协会主办的企业家高峰论坛上发言。朱共山表示,碳达峰、碳中和目标背景下,硅材料和锂材料作为两大战略性新兴材料,正在能源转型变革中发挥重要的推动作用。朱共山强调,锂材料是未来的“新油气”,实现“双
北极星储能网获悉,4月1日,协鑫集团董事长朱共山在中国电动汽车百人会论坛(2023)上表示,让电力变算力,让算力变生产力,移动储能未来将大有可为。朱共山指出,电动汽车可通过特定技术变成可控的分布式储能,实现生态环境与经济价值双赢。“电动汽车的储能属性尚未被挖掘和变现。通过V2G技术与有序
9月1日,2022年太原能源低碳发展论坛在山西太原启幕。全球绿色能源理事会主席、协鑫集团董事长朱共山出席开幕式并发表了以《新型电力系统下的新能源演变之路》为题的主旨演讲。朱共山指出,以风电、光伏为代表的新能源,正在储能、氢能等加持下,协同构建清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放
3月26日,协鑫集团董事长朱共山在电动汽车百人会国际论坛发言表示,未来的汽车不再是一辆简单的代步工具,而是移动能源提供者。当自然灾害、战争、地震、风灾发生的时候,每一辆电动汽车都是储能系统和能源提供系统,可以为社会、为城市提供应急措施。而且利用电力行业的峰谷差,电动汽车本身也是能源
7月29日,协鑫集团正式发布其“蓝绿同行氢鑫世界”的氢能战略,到2050年:建成40万吨绿氢产能,3大研发基地,6大产业基地,100座综合能源站。
建党百年之际,听朱共山、刘汉元、曹仁贤等多位新能源行业领军人物畅想清洁低碳未来。
“根据国家能源署最新发布的零碳能源转型路线图,到2050年全球将实现零净排放,需要大约5.2亿吨低碳的氢气,其中有60%,3.06亿吨来自于可再生能源制取的氢气。随着国家对绿氢需求的增长,现在百兆瓦级的制氢项目已经陆续出现。中国具有广阔的西部荒漠和良好的光照条件,可开发的绿氢资源超过3亿吨,完全能满足我国可持续发展自给自足的无碳氢能。’全球绿色能源理事会主席朱共山在SNEC国际储能和氢能与燃料电池(上海)技术大会上发言。
3月21日,上海大屯能源股份有限公司公告称为加快公司新能源产业发展,推动江苏区域新能源基地开发,全力打造公司江苏区域“源网荷储一体化”示范基地和国家百万千瓦级采煤沉陷区生态治理清洁能源基地建设,2024年3月19日召开的公司第八届董事会第十九次会议,审议通过了《关于投资建设龙东采煤沉陷区13
在全民降碳的背景下,分布式光伏正快速走进千行百业、千家万户,特别是用能工业企业,安装光伏意愿强烈,分布式光伏投资正呈烈火烹油之势。然而,市场爆火之下,同样陷阱丛生!近期,某投资商正陷入焦灼之中。据该投资商透露,2020年浙江光伏开发商张某找到投资商,意在说服其投资浙江临海一家上市公司
乌兹日报网12月27日援引欧洲复兴开发银行消息,法国可再生能源公司Voltalia计划贷款3400万美元,在花剌子模建设100兆瓦光伏电站。Voltalia公司于2022年底赢得该电站招标,项目总额8500万美元,预计发电能力可达123兆瓦。
12月29日,正泰电器发布公告称,为提高资产周转效率,深化客户合作,扩大产业规模,助力公司户用光伏业务的持续、快速、稳定发展,公司控股子公司泰舟新能源拟与云尚新能源签订《投资合作协议》,泰舟新能源系公司控股子公司正泰安能数字能源(浙江)股份有限公司(以下简称“正泰安能”)的全资子公司
12月23日,特变电工发布公告称,为抢抓市场机遇,加快风光资源的开发,特变电工控股公司承德县丰晟光伏发电有限公司(以下简称承德公司)、泗县明源广晟风力发电有限公司(以下简称泗县公司)将分别投资建设上谷200MW农光储项目、泗县100MW风储项目,项目总投资分别为108,658.00万元、83,608.58万元。
3月6日,桂冠电力发布公告称,将在广西投资两个光伏项目,分别为河池市宜州区祥贝乡拉才光伏项目、广西百色市平果市局平农光互补光伏发电项目。上述项目总投资额约4.242亿元,资金来源为资本金30%,银行贷款70%。据了解,今年1月10日,桂冠电力发布公告称,计划投资建设广西柳州市柳城古砦光伏发电项目
广州发展公告,拟投资12.6亿元建设270MW光伏项目,分别为禄劝马鹿塘乡120MW农光互补复合型光伏电站项目,阳山太平光伏复合二期50MW扩建项目和龙川龙母二期100MW林光互补项目。
易事特近期接受投资者调研时称,公司目前持有的电站目前运营良好,为公司提供可持续的现金流入,后期将根据公司经营发展进行优胜劣汰,择机出售部分电站可以获得投资收益。同时,公司也不会对自持电站进行大幅增加,总体控制目前光伏电站的持有运营规模。
11月23日,京能电力在业绩说明会上表示,公司现阶段正加快向新能源转型步伐,预计2022年底将投产约40万千瓦光伏项目,包括丹江口光伏项目,京海发电光伏项目,山西长子光伏项目。
8月16日,浙江建德市大同镇高桥地块光伏电站投资主体公开选择项目中标结果公示(非政府采购项目),拟中标人是晶科电力科技股份有限公司,拟投入建设资金中外资占比:10万美元/兆瓦。招标内容:建德市大同镇高桥地块光伏电站的投资主体,项目预期总装机容量不低于20兆瓦,光伏电站建设及维保过程中所有
湖北能源集团日前发布公告称,公司拟由间接控股子公司阳新鑫光新能源有限公司以总投资不超过65960.15万元投资建设黄石阳新木港80兆瓦及黄石阳新三溪50兆瓦渔光互补光伏电站项目。阳新鑫光公司注册资本由100万元调整为13193万元,实缴出资金额由各股东方根据项目进展按股比等比例逐步缴纳到位,其余资金
2023年我国新能源产业保持高速发展势头,电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池作为外贸“新三样”,出口额首次突破万亿元大关;新能源汽车产销连续9年位居全球第一。近期总书记强调,要更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建清洁美丽的世界作出更大
将重点开展“华龙一号”、小堆等领域科技攻坚——访全国政协委员,中国广核集团有限公司党委书记、董事长杨长利核能作为安全、经济、高效的清洁能源,对于保障国家能源安全、促进我国能源体系清洁低碳转型,具有独特作用和重要意义。目前,我国核电进入积极安全有序发展的时期,我国自主三代核电技术“
2024年全国两会召开在即,记者近日从致公党中央全国两会新闻通气会上获悉,致公党中央拟向全国政协十四届二次会议报送口头发言1件,书面发言3件,提案35件。记者注意到,在35件提案中,涉及生态环境领域的提案达6件,占总提案数量的近两成。提案关注了生态环境领域哪些问题?这些提案又有何亮点?提案
《建议尽快开展三峡工程后环境影响评价工作》的议提案,是继2023年全国两会议提案建议后第二次提出。作为国之重器、世界最大规模的水利枢纽工程,三峡工程已全面建成并运行了15年,距离国家《环境影响评价法》的全面施行则已是20年,严重滞后相关法律法规的要求,且已对现阶段落实《长江保护法》形成现
中国绿发会政研室王敏娜在会上分享了《建议尽快出台〈应对气候变化法〉》的建议,并结合国际情况、国内环境等现实状况进行了分析说明,核心内容是建议设立专法应对气候变化、治理温室气体排放,构建与应对气候变化相衔接统一的法律体系。现将建议的具体内容分享如下:建议尽快出台《应对气候变化法》01
中国绿发会政研室杨洪兰在会上分享了《建议修改〈环境保护法〉放宽社会组织开展环境公益诉讼的条件》的建议,主要内容是:以社会组织为主体提起的公益诉讼出现了骤降的趋势,社会组织不敢诉、不能诉、不想诉的情况普遍突出,出现这一现象的原因是多方面的,其中有一个法律根源上的问题,即《环境保护法
北极星环保网获悉,1月28日上午,河南省十四届人大二次会议开幕,省长王凯作政府工作报告。河南省政府工作报告明确提出:培育壮大绿色环保产业,重点发展节能环保装备和资源综合利用装备。河南省政协委员、河南资本集团党委书记、董事长张军强带来了《加大国有资本力量,助力河南省节能环保产业高质量
1月23日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0018关于推动绿色能源发展的提案》,提案人为政协江苏省第十三届委员会委员沙正勇。详情如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况:党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳
北极星太阳能光伏网获悉,1月21日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0185关于建设低碳园区推进绿色发展的提案》,《提案》指出,绿色是高质量发展的底色、低碳是高质量发展的路径。在国家“双碳”战略实施的背景下,全省开发园区,特别是工业园区必须要坚持绿色低碳的高质量发展理念,力争为全
日前,生态环境部就政协十四届全国委员会第一次会议第01319号(资源环境类079号)提案予以回复,针对“关于加快推进环境领域职业资格建设的提案”,生态环境部将会同人力资源社会保障部办理。针对启动注册工作的相关问题,近期,住房和城乡建设部已会同生态环境部召开协调会,正在研究推进。下一步,生
“双碳”目标下推动我国全球领先的高温气冷堆技术持续创新发展进一步促进“新能源+储能”优化发展,更好助力构建新型电力系统
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