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据济南海关统计,2014年前11个月山东口岸累计进口多晶硅2883吨,比去年同期(下同)增加73.6%;价值4.4亿元人民币,增长89%;进口平均价格为154.7元/千克,上涨8.8%。其中,11月份进口642吨,增加1.5倍;价值1亿元,增长1.8倍;进口平均价格151.6元/千克,上涨12.3%。
一、11月山东口岸多晶硅进口的主要特点
(一)月度进口量创历史新高,进口均价保持平稳。2014年以来,山东口岸多晶硅月度进口量起伏较大,进入9月份以来进口量明显放大,连续3个月保持同比倍增的态势,11月当月进口642吨,同比增加1.5倍,环比增加81%,创山东口岸多晶硅月度进口量的历史新高。同期,山东口岸多晶硅月度进口均价在140-185元/千克之间波动,7月份涨至184.7元/千克的近两年来的高点后8月份开始回落,11月份当月进口均价为151.6元/千克,同比上涨12.3%,环比上涨0.1%(下图)。
(二)加工贸易方式进口占比下降,一般贸易进口增速快于加工贸易。11月,山东口岸以加工贸易方式进口多晶硅342吨,增加1.2倍,占同期山东口岸多晶硅进口总量(下同)的53.3%,而2014年9月份之前占比为99%以上;以一般贸易方式进口300吨,增加2倍,占46.7%。
(三)外商投资企业进口占比逾五成,民营企业进口倍增所占份额上升。11月,山东口岸外商投资企业进口多晶硅342吨,增加1.2倍,占进口总量的53.3%;民营企业进口300吨,增加2倍,占46.7%,而在9月份之前占比不足1%。
(四)台湾为最大进口来源地,自韩国进口倍增,自美国进口停止。11月,山东口岸自台湾进口多晶硅342吨,增加1.2倍,占进口总量的53.3%;自韩国进口300吨,增加2倍;自美国进口停止。
二、11月山东口岸多晶硅进口量大幅增长的主要原因
(一)加工贸易政策调整实施企业突击进口。2014年8月14日,商务部和海关总署《关于暂停多晶硅加工贸易进口的公告》规定2O14年9月1日前已经商务主管部门批准的加工贸易业务可在合同有效期内执行完毕。以企业为管理单元的联网监管企业可在2014年12月31日前执行完毕。上述业务到期仍未执行完毕的不予延期。现在临近年底,之前审批的合同正在抓紧时间履行,加工贸易进口量持续保持高位,11月当月山东口岸加工贸易进口量同比增加1.2倍,环比增加77.5%。
(二)针对韩国产品“双反”实施的税率较低,一般贸易自韩国进口激增。自2014年1月20日起我国决定对进口自美国和韩国的太阳能级多晶硅征收反倾销税,根据海关总署2014年第10号公告,针对韩国的主要多晶硅厂商征税的反倾销税率最低仅为2.4%。2.4%的反倾销税对韩国企业来说根本不造成任何影响,“双反”效用被极度弱化。而对美国和德国相对高的惩罚性关税促进了美国和德国在韩国建厂设立多晶硅项目,而韩国本土多晶硅企业经历“双反”终裁后,被征税率较低企业逐渐恢复生产,产量逐渐释放。加之韩国多晶硅产品生产技术先进、成本较低,从2014年9月份开始,山东口岸自韩国一般贸易进口量激增,11月份进口量创历史新高。
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