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东盟多式联运仓储物流项目2014年计划完成投资1.6亿元,1—9月已累计完成投资3.85亿元;东南亚国际陆港物流中心2014年计划完成投资3亿元,前三季度已累计完成投资比例达到210%……在全国经济下滑的大背景下,昆明的一些重点项目推进情况依然可圈可点。
来自昆明市重点项目办公室的信息显示,全市2014年计划实施市级重点项目220项,计划投资775亿元,前三季度已完成投资506.8亿元,一批基础设施项目和产业投资项目进展顺利。
民生领域成投资重点
在昆明2014年计划实施的220项市级重点项目中,重点基础设施项目有90项,年初计划完成投资348.9亿元,1—9月完成投资228.8亿元;重点产业投资项目有90项,计划投资425.8亿元;1—9月完成投资278亿元。此外,还有40项重点前期项目正在推进中。
“从完成投资比例情况来看,农业基础设施项目和社会事业项目推进情况较好,均以完成年度计划的90%以上。”市重点项目办公室相关负责人说,2014年共有9项农业基础设施项目被纳入重点项目,总投资超过38亿元,前三季度计划完成投资8.9亿元,目前已完成投资80.9亿元。
以新开工的美丽乡村示范村建设为例,项目开工以来已到位资金7170万元,市委农办日前披露的消息也显示,今年初确定的首批27个市级美丽乡村建设项目,目前已全部完成村庄规划修编,全面转入施工当中,预计在11月底初步建成。
而15项社会事业项目,前三季度已完成投资53.85亿元,推进情况同样较好。以2013年续建保障性住房为例,全年计划完成投资10亿元,前三季度已完成25.08亿元,已提前3个月完成了年度计划。
新增45项参照管理项目
“除了已经纳入计划的这220项重点项目外,今年8月底,还有45个项目新增为参照重点项目管理项目,这些项目今年计划完成投资93.3亿元,1—9月已完成投资51.76亿元。”上述负责人透露,新增参照重点项目管理项目中市级重点产业投资项目有32项,这当中能源项目有3项,且均为光伏发电项目。分别是:昆明石林太阳能并网光伏实验示范电站后期90MWp项目、石林县66MWp并网光伏实验示范电站科普区二期建设项目和华能石林西街口太阳能光伏发电站。
以华能石林西街口太阳能光伏发电站项目为例,项目总投资达到10亿元,总装机容量100MW,年发电量为12129.39万KW.h。项目采用国产300Wp多晶硅太阳能组件,建设100个1MWp太阳能电池方阵,主要建设内容包括东片区光伏发电系统、西片区光伏发电系统、升压站以及办公综合楼及配套公辅工程。
此外,还有工业项目22项,其中,昆明高新锗产业建设项目、云南生物谷产业基地等13个项目为续建项目,节能环保整体住建生产建设项目、年产15000吨养生保健酒生产项目等9个项目为新开工项目,且均已已开工建设。
资金短缺仍是瓶颈
值得一提的是,在90项重点基础设施项目、90项重点产业投资项目中,剔除在滇中产业新区范围内的项目外,还有40项重点基础设施项目、32项重点产业投资项目在推进过程中存在一定问题和困难。
“从总体情况看,全市重点项目进展情况依然不理想,未能按计划推进的项目还有很多。”市重点项目办公室相关负责人分析,除前期工作推进缓慢、征地拆迁进度滞后、外部保障条件不足外,项目建设资金短缺仍是重要瓶颈。受银行贷款融资困难、资金拨付未及时到位、企业资金筹措困难等因素影响,昆武高速入城段地面层、都市农庄等22在项目在推进过程受到影响。
对此,上述负责人表示,下一步,除完善重点项目的各项外部条件和配套设施建设外,还将发挥好政府部门的桥梁纽带作用,继续协调做好银企对接工作,拓宽融资渠道,对资金困难的项目积极向金融机构进行推介。在基础设施等领域,还将力求推出一批鼓励社会资本参与建设、运营的示范项目,不断创新投融资机制,以BOT、投资人代建、合作开发等方式鼓励社会和民间资本参与重大基础设施项目建设。
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