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大气污染日益严重,雾霾治理已上升为国家战略。应对环境危机,加快清洁能源的应用势在必行。光伏发电是清洁能源的重要组成部分,去年,我国光伏应用进入快车道,实际安装总量达到12.92GW。今年,国家又安排14GW,要占到全球安装总量的三分之一,国家今年对光伏发电的补贴要达700亿,这样的力度,反映了国家高层对光伏产业及其应用的肯定和支持。另一方面,今年14GW当中分布式项目有8GW,占比从去年的20%提升至57.2%,首次超过地面电站,光伏发电向分布式项目政策倾斜十分明显。但由于分布式项目小而散、施工复杂、特别是电费收入预期不稳定,发电收益率也不如西北地面电站高,因而在实际推动中国内大部分投资者、尤其是央企和大型投资公司,还是倾向于在西北地区投资地面电站,银行、金融部门对分布式光伏发电项目的资金扶持也持观望态度。
强生光电这两年共完成国家金太阳和光电一体化屋顶项目51MW,都通过国家验收。这些项目的实施,使我们对分布式光伏发电有了较多的认识,也尝到了项目推进中的各种酸甜苦辣。下面我想谈谈对发展分布式光伏发电项目的两点想法和几点建议。
一、分布式项目将成为我国光伏应用发展的主流。
为什么分布式光伏发电将成为主流,我有两点看法:
一是从经济规律看,这几年,大型地面光伏电站主要建设在西北地区,但由于电网容量不够,当地又不能大量消纳,已造成严重的弃风弃光状况。如继续在西北地区大规模建设光伏电站,将使弃电情况更加严重,这实际上就是阶段性产能过剩,是严重的资源浪费。而在中东部地区建设分布式光伏项目,一不占用土地,二则发电高峰时段与用电高峰重叠,自发自用和上网售电都可全部消纳,不存在瓶颈。将国内光伏项目大力度向分布式转移是合理布局、促进良性商业盈利模式形成的重要举措。
二是从国外建设太阳能项目经验看,他们都把建设分布式电站作为主体。德国太阳能已占全部能源的5%,分布式项目又占全部光伏项目的70%;欧盟、澳大利亚等地区和国家都把分布式光伏发电作为主体,日本更是把建设分布式光伏电站与国家能源战略结合起来。而我国这几年把发展重点放在建设地面电站上,分布式项目占比不到17%。从国外经验看,今后几年我们必须扩大分布式项目、减少地面建设项目,分布式项目可以先从工业开发区厂房做起,逐步扩大到个人住宅,进而再与储电结合起来,分布式光伏发电一定能成为一个重要的电力资源。
总之,今后几年更多地建设分布式光伏项目势在必行,不论你愿意不愿意,只要想继续在光伏应用领域有所作为,就要做好重点发展分布式光伏电站的准备,银行金融部门也要采取应对措施,推动分布式光伏发电项目合理发展。
二、当前分布式光伏电站急待解决的三个问题:
第一、提高分布式光伏发电投资回报率是当前要解决的最重要问题。
首先,要在确保质量和安全的基础上,尽最大努力降低分布式光伏电站建设成本。目前,一些好的EPC公司每瓦成本已降到6.5元以下。我认为还有降本空间:组件、电器及安装继续降低成本;设计、招标、监理等环节也要大幅降低收费;光伏企业要突出技术创新,以新技术来降低成本。例如:努力提升组件电池片转换率、小型项目采用"组串式逆变器"提高发电量降低运维成本等。我们强生已申请专利的粘结式屋顶组件安装方法,不需要在屋顶钻洞,可节省支架材料和安装费用。强生开发的光伏一体化瓦片组件,美观实用,可直接替代屋顶建筑材料。总之,只要各个环节共同努力控制成本,我认为,再过几年,屋顶电站建设成本降至5.5元/W以下是完全可能的。投资降低,投资回报率就能大幅提高。其次,与屋顶业主签订协议很有学问。强生开始建设金太阳项目,与屋顶业主的协议基本上是租金加固定电价折让。后来我们改为按自发自用比例分级计算电费折扣,不付屋面租金。业主自发自用越多,电费折让收益就越多,业主很愿意,而电站自发自用比例高,投资人的电费收入也越多,这就形成一个双赢的结果。第三,要加强项目运维工作。有些企业重视项目建成后的运维,如组件定期清理、通过软件对组件实时监控等,发电量出现问题能及时解决。我们初步估算了一下,运维好差发电量要相差10%左右。第四,减少投资利息成本是提高收益率的关键。光伏项目建设资金巨大,利息是分布式电站的主要成本,希望国家对分布式光伏电站能够设立专项资金、制定五年以上的低息贷款政策,如同建公路、盖商品房一样给项目60-70%的贷款。银行与投资人、电网公司订立借贷三方协议,保证发电收入优先用于还贷付息。这样,既解决了项目投资者的融资难问题,也解决了银行担心的资金回收风险。银行解除了后顾之忧,投资者获得了优惠利息的长期贷款,这样大家就有更大的积极性。对于尚未起步的家庭屋顶光伏发电项目,我认为更要提早制定融资和利率政策。光伏发电回报率提高了,大家投资光电应用的积极性高了,光伏项目建设就一定会迎来一个井喷式的发期周期。
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陈保冬,中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室研究员、博士生导师,土壤生态过程与生态重建研究组组长。2002年7月获中国农业大学农学博士学位。2006年11月至2008年10月,日本学术振兴会(JSPS)外国特别研究员,在日本畜产草地研究所工作。2009年-2011年,德国洪堡基金会洪堡学者,在
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574台风车沿着如东沿海从西向东一字排开,昼夜不停地迎风摇曳,产生的电能源源不断地通过电缆输入华东电网。13日,从如东能源局传来消息,如东风电上网电量达到89.32亿千瓦时,加上秸秆发电、垃圾发电和太阳能发电的上网电量,新能源发电量累计达101.466亿千瓦时,成为江苏首个新能源发电量超百亿的县。抓住取之不尽的风,发出用之不竭的电,如东人的绿色能源之梦起步于2004年。县委县政府在全国率先创建绿色能源县,海上建设测风塔,为风电项目业主提供可靠数据;腾出滩涂,为风电项目让地,保姆式服务,打动了民企和央企,随着全国第一个风力发电特许权项目落户如东,10多个
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7月30日,市国税局公布半年光伏产业分析报告。报告显示:1-6月,全市大型光伏企业上半年均满负荷运转,回暖迹象明显,企业对未来预期乐观,预计全市光伏企业2014年度销售收入将达110亿元,比2013年增长13%。报告还提醒企业要注重扭亏,并警惕财务风险。转型拉动内外销截至2014年6月,南通市注册登记的光伏及配套企业有34户,主要从事太阳能电池、太阳能电池组件的生产。上半年34户企业实现销售收入49.36亿元,同比增加1.42亿元,增长2.96%。累计入库税收8212万元,同比增收5222万元,增长1.74倍。为打破欧洲、美国“双反&rdq
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“目前国家光伏发电扶持政策向分布式倾斜很明显,但是由于分布式项目小而散,施工复杂,特别是收入预期不稳定,发电收益率不如西部大型地面电站,大部分的投资者尤其是央企和大型投资公司,都还是倾向于后者,现在地面电站是一票难求。”南通强生光电科技有限公司董事长沙晓林20日在SNEC第八届(2014)国际太阳能产业及光伏工程(上海)论坛上的这番话,道出了当前光伏业分布式政策受宠难阻地面电站火爆的现状。这让国家能源局不得不采取行动。了解到,4月份以来国家能源局组织多次会议征求政策微调意见,在要求解决分布式光伏融资、补贴等问题的同时,光伏大型电
2014年被喻为中国的分布式光伏“发展元年”,但小而散的分布式电站却正在遭遇融资瓶颈,难以得到大规模推广。在昨日(5月20日)召开的2014光伏大会主题论坛上,国家发改委国际合作中心国际能源研究所所长王进透露,随着数个针对光伏电站的保险产品即将推出,近期分布式发电的融资难题有望得以有效解决,并带动分布式光伏电站迎来一轮爆发式增长。“今年国家能源局规划新增的14GW光伏装机容量中,分布式项目达到8GW,占总装机容量的比重由此前的20%上升到57.2%,首次超过了地面光伏电站的比重。”在出席光伏大会主题论坛时
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