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2011年9月29日,中国能源建设集团有限公司(简称中国能建)和中国电力建设集团有限公司(简称中国电建)两大电力建设集团宣布成立,两大集团公司体系庞大,旗下附属公司众多,让不少读者一时搞不清其隶属关系。从光热发电业务角度出发,对中国电建涉及光热发电业务机构做了简析。
公开信息显示,中国电建是在中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属的14个省(市、区)电力勘测设计、工程、制造企业基础上组建,是国家出资并由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的国有独资公司,是经批准的国家授权投资机构,是提供水利电力工程及基础设施投融资、规划设计、工程施工、装备制造、运营管理为一体的综合性建设集团。注册资本金300亿元,员工20万人,资产总额3474亿元。
中国电建旗下下辖中国水利水电第一工程局有限公司等28家全资控股公司,大部分都以水利水电工程建设为主业。其中中国水电建设集团新能源开发有限责任公司是唯一一家以太阳能和风电等新能源开发为主业的全资子公司,但该公司对光热发电尚无涉及,未来有可能涉及。
受中国电建管理的企事业单位共包括水电水利规划设计总院、中国水电工程顾问集团有限公司及其下属公司等共71家。其中在光热发电领域有较多涉及的是水电水利规划设计总院。2002年电力体制改革中,水电总院作为国务院批准的事业单位,成为中国水电工程顾问集团公司所属事业单位。2011年电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组中,按照国务院批准的中国电建组建方案,水电水利规划设计总院改为隶属于中国电建管理。
水电总院与国家能源局关系密切,合作领域甚广。其是全国唯一承担水电、风电、太阳能发电等技术归口管理工作的事业单位。其提供涉及光热发电项目可行性研究报告及技术审查等多项服务,光热发电行业的太阳能资源普查、设计规范编制等工作也由水电总院主导。如金钒阿克塞50MW槽式光热电站、首航敦煌100MW塔式熔盐光热电站等多个光热发电项目的可行性研究报告技术审查都由水电总院组织开展。未来的光热发电行业技术标准和规范制定、项目审查等重要工作都很可能将归至水电总院统筹。
除了水电总院外,与水电总院同在一处办公的企业性单位中国水电工程顾问集团有限公司对光热发电业务也有所涉及。中国水电工程顾问集团主要从事水电和新能源等发电项目的勘测、设计、咨询、监理、审查、评估、安全鉴定、竣工验收、施工、项目管理、总承包及相关技术和中介业务,以及河流水电规划;水电工程、新能源及相关产业的开发、投资、经营和管理等业务。其旗下的中南勘测设计院、北京勘测设计院、西南勘测设计院对光热发电业务都有所投入,但目前均不太大。其它下属机构尚未见涉及。但各电力勘测院目前基本都有太阳能或风能等新能源业务,未来伴随光热发电市场的好转,其投入该领域的可能性很大。
除了上述的水电总院和中国水电工程顾问集团外,受中国电建管理的企事业单位还包括河北省电力勘测设计研究院、青海省电力设计院、海南电力设计研究院等多家设计和工程建设单位,但目前尚未见到这些单位对光热发电有所投入。
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