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十八届三中全会提出,“处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。”在12月1日举行的第五届北京民建非公经济法制研讨会上,对外经济贸易大学法学院教授、国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、北京市民建法制委员会主任黄勇对此的理解是,“我国经济转型成功的关键是进一步实现经济市场化、市场竞争化,不仅要放松管制,更在于放松管制之后新的政策重心选择。长期而言,通过产业政策直接干预经济的作法应逐步弱化,而将竞争政策作为市场经济领域的基本经济政策。”
黄勇告诉记者,“在政府文件和报纸杂志中,我们经常看到一个熟悉的词汇——产业政策,不同于财政、货币、金融、贸易等世界各国共同的基础性经济政策,这是我们作为转型国家与西方成熟市场经济国家在主导性经济政策上的最大差异。”黄勇认为,在发展初期我国以速度和赶超为首要目标,可以通过产业政策的调整达到一定的经济发展目标,随着经济发展从赶超阶段进入常态运行,产业政策的许多弊端也愈发显现。“产业政策往往是短期的或者有时间限度的,且政府主导,行政手段居多;而竞争手段则是长效机制,它是市场化的,按市场规律办事,两者有显著和实质性的区别。”黄勇并不讳言,“光伏产业是最典型的例子。为什么我们某个产业政策一出,企业家们都像打了鸡血一样争着上项目,因为有政府补贴,有银行贷款,有各种政策性支持。如果一个企业家投身某个新兴行业,大部分的精力不是研究市场而是向政府要钱,这个行业迟早都会出问题。”
黄勇表示,“政府的主导性作用绝不应是为特定经营者群体提供特供产品,而是提供以市场竞争机制为核心的优良的市场环境这一公共产品。”让黄勇高兴的是,最近他在参加中欧竞争政策对话时发现,关注层面从具体执行转向政策设计,“今年国家发改委提出的题目讨论议题有两个,一是国家援助制度,二是普遍经济利益的经济补偿服务问题,这意味着竞争政策要成为政府制定政策的重要目标和依据,政府制定其他政策必须考虑是否符合竞争政策,必须考虑是否有利于形成和维护竞争机制,这就是竞争政策的基础地位。”目前,竞争政策在整个官方的经济政策工具组合中处境边缘,政府在管理经济的过程中,仍然习惯推出被视为推动中国经济发展的灵丹妙药的产业政策,但黄勇却满怀信心,“市场的力量谁也无法阻挡,随着人们对市场认识程度的深化,竞争政策对于保障和完善市场经济秩序有着不可替代的作用。作为政府下一步工作的重点,政府应当将竞争政策提升为我国基础性经济政策,才能培育出一个良好的国内竞争环境,使好企业从竞争中脱颖而出,拥有强大的竞争力参与激烈的国际竞争。”
十八届三中全会还提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。对此,黄勇的看法是,“1979年我国就提出要建立统一市场,说到现在还有很多问题没有解决,我认为思路应该有所调整。”黄勇提出的解决方案是,我国通过文件打破地区封锁的效果并不明显,实际上,《反垄断法》对于规制行政垄断、地区封锁有细化具体且系统的规定,可以为瓦解地区封锁提供有力武器和法治保障,中央政府应该将《反垄断法》纳入其整治地区封锁的综合措施之中,彰显其效力,助力统一、开放、竞争、有序的全国大市场的建设完善。
黄勇解释,行政垄断是行政机关行使行政权力超越了其合法权限的行为,突出表现为地方政府实施的地区封锁行为,在经济性垄断的基础上进一步扭曲和排除了竞争,导致优不能胜、劣不能汰,社会资源得不到合理优化配置。“《反垄断法》作为竞争政策最重要的法律工具,对滥用行政权力排除、限制竞争行为做出了禁止性规定,对于行政垄断的专章规定,是中国反垄断法不同于成熟市场经济国家的显著特点之一。
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近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在宁夏考察。习近平指出,宁夏地理环境和资源禀赋独特,要走特色化、差异化的产业发展路子,构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。宁夏的现代煤化工和新型材料产业,风电、光伏、氢能等清洁能源产业,葡萄酒、枸杞等特色产业,要精耕
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6月5日,城市建设与安全工程学院和上海绿亮新能源科技有限公司开展校企合作座谈会,校友与发展联络处处长陈静主持。上海绿亮新能源科技有限公司总经理谢晓兰介绍了新能源尤其是光伏产业的发展前景与行业特点。城建学院党委副书记、副院长张小懿就城建学院专业特色、人才培养、学生实践、实习就业等方面
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6月11日-15日,第十七届(2024)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在上海举行。中国能源研究会理事长、国家能源局原局长史玉波出席开幕式并致辞。史玉波表示,近年来,全球太阳能光伏产业蓬勃发展,根据国家能源署IEA的数据显示2023年全球新增光伏装机容量达到约315GW,累计装机容量已超过
2023年以来,随着光伏行业进入产能过剩及n型技术革新的双重周期,光伏行业陷入混沌期,在产业链价格持续下行的影响下,内卷、过剩、降价成为光伏企业绕不开的三大关键词。SNEC上海光伏展期间,全球权威光伏行业媒体PVTech专访正泰新能董事长兼总裁陆川博士。陆川表示,正泰新能将聚焦3D战略,通过上下
光伏板块市值一路走低。从上海到慕尼黑,尽管光伏展会延续火爆,但难掩行业整体焦虑与担心,尤其行业大佬们叫苦不迭,害怕旁人不知光伏行业之苦,最终“如愿以偿”体现在A股上市公司身上,也算求仁得仁。大家在担心什么?这些因素又将走向何处?01供给过剩?光伏产业链价格一路下滑,下游组件最低已经
6月12日,“满载未来”——2024爱旭之夜暨全新一代ABC组件全球发布会在上海隆重举行,爱旭独创的颠覆式新品——“满屏”组件震撼亮相,最高功率达700W,转换效率突破25%,再创组件效率新巅峰;一体化表面纯粹无界,全新定义组件的终极形态。爱旭股份董事长陈刚携公司核心团队出席发布会,与澳大利亚新
“明早6点前我要去苏州,请帮我规划好计划……”这是6月13日SNEC光伏展首日爱士惟展台上的一幕,人们正在体验的是爱士惟刚刚发布的光伏行业首个“人工智能+”产品“爱管家”。随着光伏发电的普及应用,用户对于光伏电站管理的智能化需求也日益提升。爱士惟坚持用技术创新提高服务客户的质量和效率,基
6月11日,SNEC2024同期高峰论坛“第十七届全球绿色能源领袖对话”在上海举行。隆基绿能董事长钟宝申受邀参加“中国绿色低碳能源发展探索与对外合作”圆桌对话,和与会嘉宾就行业高质量发展、技术创新等话题深入研讨。光伏经过二十几年跌宕起伏的发展,在全球绝大多数国家已经成为最便宜的电力来源,对
6月11日,第十七届全球光伏大会开幕式隆重举行,天合光能董事长、中国光伏行业协会名誉理事长高纪凡出席并演讲。高纪凡表示,从浦东到虹桥,从新国际博览中心到国家会展中心,SNEC首次移师进博会举办地,迎来新的里程碑。虹桥国际中央商务区是国际交流的新舞台,而恰逢天合光能上海国际总部坐落于此,
近段时间以来,我国光伏产业链价格一路下滑,企业经营承压,对我国光伏行业高质量发展产生不利影响。为探讨当前光伏行业面临的问题、产生的原因和应对措施,引导行业有序发展,2024年5月17日下午,在工业和信息化部电子信息司指导下,中国光伏行业协会在北京组织召开“光伏行业高质量发展座谈会”。来
对于光伏行业链条上的每一家企业来说,降本增效是产品创新与升级的主基调之一。大家都在思考,如何在自己所处的环节,在降本增效的问题上取得突破。不久前,中国光伏行业协会在北京组织召开了“2024光伏发电项目技术经济性论坛”,百佳年代受邀出席,并展示了最新的应用于光伏0BB无主栅技术的高可靠性
随着光伏行业的快速发展,光伏电站建设如火如荼。与此同时,光伏运维值班员的岗位的需求也日益凸显。本文将详细介绍光伏运维岗位的重要性和基础技能,帮助你了解如何成为一名合格的光伏运维工程师。光伏发展与就业机会的涌现近年来,光伏行业的发展势头强劲,光伏电站建设在全国范围内如火如荼。这一趋
自双碳目标确立以来,新能源项目投资已被各省份视为关键的投资领域,其中,风光指标的分配与下发在新能源建设中扮演着至关重要的角色。2023年,全国范围内共有21个省市发布了超过300GW的各类型风光开发项目指标,成为各地支撑能源转型的主力军。指标类型及形式从项目类型来看,这些指标以年度风电光伏
2023年,中国风电、光伏新增装机容量呈现了飞跃式增长。据国家能源局数据显示:截至2023年12月底,全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦,同比增长13.9%。其中,太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦,同比增长55.2%;风电装机容量约4.4亿千瓦,同比增长20.7%。我国能源转型持续深入。同时,各级政府陆续下达风
中国企业在“一带一路”沿线国家光伏领域投资分析中投产业研究院发布的《2020-2024年全球光伏产业深度调研及投资前景预测报告》指出,2014-2018的五年中,中国企业以股权投资形式总计在“一带一路”沿线64个国家投资了约1709兆瓦的风电和光伏装机,其中光伏项目约1277兆瓦,是2009-2013年同类型装机量
日前,据业内人士透露,国家发改委价格司于近期再次就2020年光伏电价政策向业内征求意见。据悉,其中提到I、II、III类资源区的电站指导电价分别设定为0.35、0.40、0.49元/千瓦时,工商业分布式补贴上限价格为0.05元/千瓦时,户用光伏度电补贴明确为0.08元/千瓦时。2019年,我国光伏产业开始实现由补贴
1、行业概况能源与环境问题是制约世界经济和社会可持续发展的两个突出问题。工业革命以来,石油、天然气和煤碳等化石能源的消费剧增,生态环境保护压力日趋增大,迫使世界各国必须认真考虑并采取有效的应对措施。节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的发展战略。(1)全球光伏产业
我国光伏发电应用市场逐步扩大,十二五期间,我国光伏发电装机容量年均增长179%,截至2015年底,我国光伏发电累计并网容量已达到4318万千瓦,成为世界光伏装机第一大国。下面对光伏产业发展前景分析:有关数据显示,截至2016年11月,集中式电站的新增装机量达到了2845万千瓦,占全部光伏发电新增装机量
光伏发电是当今世界利用太阳能最主要的一种方式。面对当今全球面临的严重化石能源危机和环境危机,光伏发电从资源可持续性和环境友好这两个角度都具有显而易见的优势,作为全球新兴行业的一个重要代表,长期来看具有广阔发展前景,吸引着大量企业参与和投资。过去十年中国光伏产业的发展伴随着全球对能源、环境危机关注的不断增强,光伏产业在过去十年中经历了一个快速发展阶段。与此同时,中国的经济也在经历跨越式的发展,经济总量跃居全球第二,仅次于美国。作为全球举足轻重的制造业大国和能源消费大国,中国的光伏产业在世界光伏产业的快速发展中,扮演了非常重要的角色,同时也经历了产业发展的
一边是光伏巨头不断加码建下游电站,热火朝天;一边却是分布式光伏雷声大雨点小,死气沉沉。两种模式截然不同的“待遇”,多少反映了赚快钱,靠补贴仍是光伏产业的主流。光伏产业作为新兴产业中的一种,经过这么多年的发展,其发展渠道、盈利模式却只有新兴的“形”,而没有新兴的“魂”。所幸的是,全美第二大光伏企业SolarCity和明星电动汽车特斯拉的结合引起了业内的关注,给光伏甚至是清洁能源行业的企业更多启发。被称为光伏“新贵”的顺风光电3月18日宣布,其投资的130兆瓦并
对于尚未完全步出寒冬的中国光伏业来说,今年或许又不会平静。据外媒报道,在美国上月决定将对中国光伏产品进行第二轮“双反”调查后,澳大利亚、日本等国也在考虑是否启动类似调查。有人担心,中国光伏业的脆弱复苏可能会因国际市场上的“围追堵截”戛然而止。然而,潜力巨大的国内大市场、有利于光伏业发展的政策大环境、以及全球新能源发展的大趋势,意味着中国光伏业经过艰难寒冬后必将迎来春天。首先,在美欧贸易保护工具的先后重击下,中国光伏企业对海外市场的依赖度逐步降低,强势启动的国内市场将是中国光伏业最为坚实的后盾和最可靠的后方
和曾经的汽车、半导体、互联网一样,太阳能光伏产业正经历周期性震荡,面临有史以来最大的不确定性和风险。目前在册的太阳能光伏企业有750多家,这轮洗牌过后,几乎所有企业都将掉到地板上,谁趴着,谁蹲着,谁站着,取决于自身模式和内在能力。对于历史较短的中国太阳能光伏企业来说,产业发展经验很少,对未来趋势的把握,也更多靠自己摸索。晶澳能源控股有限公司CEO方朋称,目前遇到的困难是暂时性的,往长远看,还应乐观。最近两年:2010年,行业增长速度大概135%,即使被称作寒冬的2011年,仍有40%左右增长,同比其它行业,已相当之高。记者采访了多位太阳能光伏企业的CE
预计2014年将会迎来一个持续的组件供货回潮期,对于太阳能产业相关人员和观察家们来说,这是太阳能行业发展的一个最好的时机。作为佐证,笔者在此提供了5个关键性统计数字。在过去的几年,大部分太阳能制造业的数据统计者在统计行业数据时,都将焦点目光针对在太阳能行业的供过于求以及其造成的严重后果之上:存在多大的产能过剩;陡降的组件价格到底降了多少;有多少企业公司因此被迫完全退出市场;而供应商又为此损失了多少钱。然而,在过去的6个月里,我们却目睹了一个明显好转的的市场情况和太阳能供应基本面上的明显改善。由于中日美三国快速增长的市场需求,以及一大批没有竞争力的供应商
从各种迹象来看,我国光伏产业在2014年或将迎来行业格局的新变化,并将呈现以下特点:一是光伏产业出现制造业服务化的苗头。随着光伏制造毛利的下降,我国一些大型光伏企业为了降低生产成本,保留了技术先进的生产线,关停了成本较高的生产线,多余订单委托给第三方代工。国外一些企业如美国Sunpower公司等也一直通过大型电子服务企业Flextronices和Jabil代工。按此发展趋势,光伏产业在制造环节将出现像富士康那样的大型代工企业,我国光伏产业的现有格局将会受到冲击。二是生产制造呈现自动化发展趋势。随着我国劳动力成本的不断提高,通过机器人取代人工将不可避免。
自从欧盟委员会2013年6月4日宣布,从6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税后,引起了国内强烈反响。痛定思痛、认真分析,至今不到一个月时间内,出现了许多关于此事的分析文章。回顾这10年历程,提出了宝贵建议。其中也有不同观点甚至争论。为了让大家了解全局,现把这些议论简要汇编如下。(一) 欧盟委员会的“双反”调查中国生产的光伏产品约10%出口到美国,约80%出口到欧洲,余下的才是国内需求。2011年10月,美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家企业展开“双反&rd
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