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根据多家市场研究机构的发布的数据,2013年,亚洲市场有望领衔全球光伏装机量增长之首,规模可至15GW,大于欧洲市场规模的预测值13GW。2013年欧洲市场光伏装机占比会下降到35%左右,因为意大利、西班牙、德国等传统光伏大国下滑非常严重,年度光伏装机量普遍从高峰期间的7~9GW下降到2~4GW,产生了大约10GW的空白。相比之下,部分增长潜力大的国家如法国、英国等并没有保持连续增长势头,甚至出现了一定程度的后退,欧洲光伏市场因此雄风不再。
法国鼓励安装小型系统,拉低总需求量
2013年一季度法国光伏装机量仅有88MW,同比下降76%,创下2009年以来法国单季度需求量的最低点,二季度法国光伏装机量也仅有120MW左右,三季度总光伏装机量尚未发布,但估计也会保持在100MW左右。为何2013年法国光伏装机量如此惨淡?
据了解,法国从2013年开始对本国光伏政策作出了调整,鼓励安装小型光伏系统,根据最新的调整政策,法国政府对小于100kW的屋顶光伏系统上调5%的补贴额度,同时对大于10MW的光伏系统下调20%的补贴额度。受此影响,法国小型系统和大型系统的光伏装机数量发生反转,以一季度为例,Q1法国单个光伏系统的平均规模大幅下降,几乎一半的光伏系统装机规模保持在36~100kW之间,而相比之下,2012年法国大多数光伏系统的规模都在250kW以上。如果装机数量变化不大,而装机规模骤降的话,总体光伏需求量肯定会被大幅拉低。
在此,我们不妨以中国为例,探讨一下不同种类的光伏系统对某一国家光伏需求量的影响有多大?中国光伏装机量2013年预计达到8GW左右,几乎全都是大型地面电站在做支撑,澳大利亚光伏总的装机量超过100万个,但总体规模也就是3~4GW,以此类推,如果中国单个光伏系统的容量和澳大利亚相当,那么中国8GW的容量会诞生出200万个光伏系统。
实际上,中国光伏装机数量也就保持在1000~2000左右,大型地面电站少则10MW,大则200MW,单个大型光伏系统相当于3000~60000个民用光伏系统的装机量,这也是为何专家始终认为,大型光伏系统将在未来五年占据主导地位的重要原因。2014年国家能源局将分布式光伏装机量定位为8GW,实际上中国的这些分布式项目在国外看来无疑不属于大型光伏项目,因为很多光伏项目的装机量都超过了10MW,名为分布式实则还是依赖于大型项目做支撑。
话题再转回法国,法国将重心转向小型光伏系统对本国光伏产业的打击巨大。调查数据显示,法国光伏产业过去十年创造了3.5万个就业机会,由于产业前景不明朗,法国最近几年丧失了15000个就业岗位,大量企业陆续破产,融资环境和行业规范也不容乐观。
无奈之下,法国光伏行业被迫“上书”法国环境部长等政要,建议重新审查之前制定的光伏政策,挽救本国光伏产业。部分人士建议法国政府从2014年开始,对大于250kW的项目采用新的招标方式或补贴方式,还有部分人士建议法国政府对新建光伏项目给予10%的税收减免,以使得法国光伏装机量每年能够保持在1GW左右。鉴于今年光伏市场的不良表现,明年法国光伏市场或许会强一点。
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