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总部驻英国米尔顿凯恩斯市的太阳能贸易协会(STA)表示,基于新能源法案“差异接触”(contacts for difference,CfD)系统,英国政府所设立的太阳能设施的“执行价格”过于低廉,应该给予提高以反映出独立发电机所存在的更大风险。
STA还表达出对法案中项目部署规模(2.4-3.2GW)过小的担忧。目前,能源法案正在等待英国议会审议。
STA对外事务部门主任Leonie Greene表示:“诸如太阳能发电这类独立发电项目的CfD模式存有额外风险,我们希望这些额外的成本风险能够被考虑进执行价格之中。”
“作为独立发电机寻求在CfD模式下出售电力的解决方案,我们一直对绿色电力拍卖市场给予支持,因为这是一种低风险投资模式,能够令执行价格下降,从而为客户节约成本。”
STA还指出,鉴于悬而未决的中欧光伏贸易战,在光伏价格缺乏透明度的背景下,设立执行价格仍存有难度。
CfD系统功效
CfD系统将对能源项目提供额外的激励措施,主要按生产成本与不同技术来计算。该系统旨在取代再生能源义务(RO)。
值得指出的是,与FiT或RO不同,CfD系统还将对核电与煤炭给予激励措施。
总部驻英国伦敦的可再生能源协会对执行价格的诸多方面给于批评,其中一点就是该价格并不包含生物量。据今年5月的民意调查显示,可再生能源部门中有51%的高管认为CfD系统对于建造可再生能源并不能发挥有效作用。
错过旧目标,新目标却仍未设立
2013年6月上旬,英国议会狭隘的否决了针对能源法案的修订,即设立2030年脱碳目标。此外,就2020年可再生能源目标而言,英国已经落后。2011年,欧盟27国中,英国在可再生能源贡献排名榜上倒数第三。
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