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顶着多个成员国的反对声,欧盟对华光伏产品“反倾销大棒”还是落了地。欧盟委员会宣布自6日起向中国输欧光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。
江苏是这起案件的最大受害者。省商务厅公平贸易局负责人说,案件涉及我省企业100多家,金额近百亿美元。“在7家强制应诉企业中,江苏就占3.5家,包括尚德、天合、旺能和晶澳在我省的关联企业。欧盟是我省光伏产品最大出口市场,约占光伏产品出口额的七成。在当前光伏产品出口严峻形势下,欧盟此举无异于雪上加霜。”
因国际市场变化,近年来我省太阳能光伏出口一路走低。以最主要的出口产品太阳能电池为例,今年前4个月,全省出口8.6亿美元,同比下降34.2%。与对日本、加拿大等出口大幅增长相反,对欧出口太阳能电池1234万个,同比锐减20.5%。
“欧盟原是我们公司主要出口目标市场,一年出口50兆瓦左右,金额4000多万美元。去年他们发起反倾销调查后,我们不得不收缩这个市场,今年以来只出口2兆瓦。”江苏舜天光伏系统有限公司总经理陆自力说,现在1瓦只卖约4元人民币,如继续盯住欧盟市场,加上反倾销税甚至反补贴税,很可能出得多亏得也多。
此次案件强制应诉企业之一的天合光能新闻发言人范睿峰明确表示,欧盟的初裁不公平、不合理。“天合光能是集产品、服务于一体的全产业链企业,不存在倾销行为。”范睿峰说,从欧盟立案前到强制应诉期间,他们公司一直和欧盟方面积极沟通,主动提供相关数据和事实,全力阻止立案。如今,欧委会还是作出征收临时反倾销税初裁决定。无论税率多少,都是一种消极预期,会给企业带来更大压力,增加未来光伏市场的不确定性。
省商务厅聘请的政府代理律师、高朋律师事务所上海分所高级合伙人谢向阳告诉记者,欧委会这一做法在欧盟成员国内部“不得人心”。在先前征求意见时,包括德国、英国在内,18个成员国明确表示反对征税,仅有4个成员国支持,另有5个成员国弃权。这起贸易摩擦的最终结果,一定是损人不利己。
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