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东营光伏、江西赛维,传言之中的光伏产业“国有化”正逐渐成为现实,舆论普遍预计,无锡尚德也将会紧随其后。
中国的光伏产业正面临着一场全行业危机,小企业接连破产倒闭、大企业深陷债务泥潭随时可能崩盘,此时政府及国有资本以保护行业维护就业之名出手援助看似是一种名正言顺的举措。但实际上,政府这只不安分的手未必能真正发挥作用,却有可能让国有资本陷入一场风险极大的赌博。
本质上看,中国的光伏企业所面临的并非是一场债务危机,欧美贸易制裁也仅仅是一剂催化剂,光伏业真正的危机在于全行业大量过剩的落后产能所导致的过度竞争和管理失序,背后的始作俑者其实正是各地政府为招商引资、建立所谓新兴产业所提供的廉价土地、电力以及各种财政补贴和优惠信贷。据统计,目前国内有600多个城市把光伏作为战略性新兴产业,各种“光伏城”、“光伏县”遍布全国各地。
要让中国的光伏业真正走出危机,必须先通过市场的作用将这些落后产能淘汰,恢复市场秩序。此时开启“国有化”,无疑又给了落后产能苟延残喘的机会,让危机进一步积累,同时让巨大的风险从民营资本向国有资本转移。即使从维护就业的角度看,让大量的产业工人继续依附于这些落后低效的产能,实际也是对生产力资源的一种浪费。
政府此时的任务应该是引导行业洗牌,为整合之后优质资产建立公平有序的竞争环境。在企业破产重组的过程中,保护债权人和企业员工的合法权益。
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5月25日,在联合国全球契约组织与印度尼西亚政府等联合举办的“首届全球企业共建高质量‘一带一路’峰会”活动上,隆基绿能携手晶澳科技、晶科能源、通威股份、协鑫集团等光伏行业产业链企业,共同发布《全球光伏行业可持续发展联合倡议(GlobalSolarSustainableAlliance,GSSA)》,旨在促进光伏行业在
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